农业产业化讲话[页3]_农林牧渔_
农业产业化讲话
三、要进一步强化政策措施
农业产业化和休闲农业发展是一项利当前、惠长远、增后劲的重要工作,各级各部门一定要加大领导力度,强化政策措施,切实把这项工作抓好抓出成效。
1、要加强组织领导。各级各部门要把农业产业化作为新型工业化和新农村建设的重要内容,纳入整体规划,进入议事日程,实行目标管理。去年,市里成立了由万发市长任组长、各有关部门参加的市十大产业链工作协调领导小组和市休闲农业发展领导小组,这两个领导小组要切实担负起工作责任,有序推进各项工作。各县市区也要成立相应领导机构,组建专门工作班子,加强组织领导,提高工作实效。
2、要加大资金投入。今年,是市委市政府确定的“项目建设年”,我们要把农业产业化项目作为整个项目建设的重点,通过上大项目,抓大投入,促大发展。一是要抓好引资争项。紧紧抓住沿海产业转移的市场机遇和国家扩大内需增加农业投资的政策机遇,发挥常德农产品资源大市的优势,认真筛选和包装一批发展潜力大、市场前景好的精品项目,争取国家政策扶持,承接产业梯度转移,上一批重大投资项目。二是要加强财政扶持。市县两级财政要增加农业产业化建设的投入,市里已经设立农业产业化建设资金和农业产业化龙头企业引导资金,并计划整合各类涉农专项资金,重点支持成长性好、带动力强、关联度高、经济社会效益明显的龙头企业和农产品生产基地。三是要激励金融投入。积极争取金融机构的信贷资金投入,鼓励各级银行加大对农业产业化发展的信贷投放,鼓励各类担保机构为农业产业化企业提供担保,市财政将按照有关规定进行奖励。
3、要凝聚工作合力。农业产业化涉及范围广泛,各级各部门要增强服务意识,加强协调配合,切实形成工作合力,不断优化发展环境。市农业产业化局和发改、财政、税务、旅游、国土、水利、电力等有关部门要认真落实市委市政府关于扶持农业产业化、休闲农业和全民创业等优惠政策,鼓励引进新上项目,鼓励农业产业化企业加大投资、加强技改、创品创牌,不断做大做强。各个骨干企业要千方百计克服当前的困难,增加投资、扩大规模、提高效益,真正发挥龙头带动作用。宣传部门和新闻媒体要加大宣传力度,推介一批先进典型,形成全社会支持农村、支持农业产业化的浓厚氛围。
4、要严格调度考核。市委市政府已经把农业产业化建设工作纳入了双文明目标考核,有关领导小组要抓紧建立具体的考核激励办法,形成完善的考核奖惩机制。同时,要加强日常工作调度,及时研究解决存在的困难和问题,促进各项工作有序开展。各级各有关部门要按照目标责任制,层层分解工作任务,把责任落实到具体的部门和人员。年底,要进行严格的考核认定,对贡献突出的单位和个人予以表彰奖励,对工作不力、效果不好的,要实施责任追究。
同志们,农业产业化和休闲农业的发展任重道远。我们一定要以科学发展观为指导,抢抓机遇,开拓创新,扎实工作,把我市农村经济做大做强,为促进全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。