调研报告优秀(通用24篇)
调研报告优秀(通用24篇)
调研报告优秀 篇1
自20xx年开展大学生爱心助学行动以来,共募集助学资金155余万元,帮助497名贫困大学生圆了大学梦。其中,有120万元是无偿补助,35万元为助学贷款,累计发放助学贷款只有26笔,助学贷款的学生大多分布在县经济落后的乡镇,通过近几年的实施情况,发现存在着以下几个问题:
1、覆盖面狭窄。县辖内办理贷款业务的金融机构有工农中建行、信用联社五家机构共79个网点,现仅农村信用联社一家金融机构5个网点开办助学贷款业务,开办助学贷款机构的覆盖面非常狭窄。
2、贷款额度小。随着经济的快速发展,大学学杂费也是船高水涨。20xx年资助的225名贫困生中,有61名学生的学杂费超过10000元,占27.1%。无偿助学发放的1000元(最高5000元)对贫困生来说是杯水车薪,远远不能满足学杂费的要求,这类贫困生就非常需要助学贷款来帮助解决就学问题。而实际近三年累计发放助学贷款的笔数、金额分别占需求人数的5.99和需求金额的8.46。可见,我县助学贷款业务远远没有达到应有的水平。
3、还款时限短。我县现有的大学生助学贷款,只是信用社凭学生家长的申请,由家长提供资产抵押或采取保证人保证等方式而发放的期限在一年内的一般性消费担保贷款,一年之后就要偿还贷款,根本就不能从真正意义上帮助贫困生解决困难。
大学生助学贷款得到了各级地方政府的大力提倡和推广,但在金融机构却勉为其难,实践中进展缓慢。造成的`原因复杂多样,涉及到行政体制、金融体制、教育体制深层次矛盾和利益分配格局以及社会信用环境建设等各个领域。主要表现在:
1、政府对助学贷款协调督促难以到位。我国金融管理体制在98年实施了重大改革,金融机构(农村信用社除外)实行垂直领导和管理,造成政府协调督促难以落实。
2、金融机构对助学贷款缺乏兴趣。助学贷款是一现政策性业务,与金融机构的经营目标和网点现状存在着矛盾。助学贷款业务具有单笔金额少、涉及环节多,回收期长,利率低,管理成本高的特点,经办每一笔业务所花费投入的人力、财力、物力成本,加上各项费用,使该项贷款收益少甚至亏本。并且助学贷款利息50部分需要财政补贴解决,而财政补贴部分须经教育、财政部门层层审核审批,往往难以在较短的时间内落实到位,影响了金融机构当期利息收益。
3、助学贷款制度设计和职业道德建设滞后。各金融机构没有制定相应的助学贷款操作办法,对助学贷款的开办机构、申请条件、发放程序、会计核算办法等缺乏具体的制度设计。部分学生家长错误地认为助学贷款也属于“国家福利”性质,可无偿使用。更有人认为助学贷款只怕贷不到,不怕还不掉,到期自有国家会想办法核销。部分信用社在把助学贷款作为一种稀缺资源,加以感情化、权力化的运用,大大提高了助学贷款的门槛,使处于社会弱势群体的贫困家庭可望而不可及。助学贷款逐渐演变成了一种人情贷款、权力贷款。
助学贷款工作开展的好坏,直接关系到国家和人民的福祉。根据助学贷款工作实际,为此建议:
1、加大宣传力度,提高对助学贷款的认识。各职能部门要充分提高思想认识和政治觉悟,进一步全面贯彻落实已出台的相关政策和措施,不断改进和完善助学贷款的方式方法。金融、教育部门和新闻媒体要向学生和全社会作好政策宣传工作,让每位学生、家长及社会各界都能了解助学贷款的相关内容和相关政策。教育部门应督促学生、家长配合金融部门做好助学贷款的管理、情况反馈和毕业后的跟踪工作。
2、政府应指定金融机构办理大学生助学贷款业务。农村信用社办理助学贷款业务具有不可替代的优势和理由。农村信用社点多面广,机构网点遍布全县各乡镇,符合贫困学生分布状况,能更近更快地解决城镇农村贫困学生助学贷款的需求。同时,政府应出台相关优惠扶持政策,对信用社开办此项业务增加的成本支出,应给予一定方式的弥补,对有关税费,给予适当的减免。
3、尽快制定财政贴息助学贷款实施办法,弥补制度设计缺陷。制度设计力求做到内容具体明确,程序规范、结构严密,可操作性强,具有前瞻性、科学性和后续可升级性。
4、建立助学贷款举报查处制度和政府救助制度。县政府应统一设立举报电话,专人负责。对有举报经查实违规的人和事要坚决查处。并对家庭特殊困难的学生实行政府救助,政府应设立助学救助基金,每年经特别程序核定一批特殊贫困学生,由基金代其偿还部分助学贷款本金利息。
调研报告优秀 篇2
一、策克口岸情况
1、 庆华公司每天进口煤碳约5000吨左右,给酒钢一半铁路运输,自己一半汽车运输。
2、 在策克口岸边上新建两个货物监管库,酒钢、庆华各1个,可以对外开放,所有进出口货物都要经由这两个监管库通过,才能进出关。
3、 汽运车辆每车都有庆华公司与蒙古当地政府办理的运管单,车辆不用挂两地牌照,只挂国内的即可。
4、 酒钢铁路货运站,目前只由酒钢一家用,不对外,如果我们有需要,要直接与酒钢接触。国家修的一条铁路附线计划08年底通车(呼铁局、首钢、包钢、庆华企业都有投资),由策克关口至额济纳旗,通车后应该可以对外。
5、 加拿大艾文豪公司、蒙古国的马克公司,目前都在额济纳旗口岸办办手续。
6、 中国策克口岸距蒙古国西伯库伦口岸约500米左右,庆华公司的煤矿距策克口岸约80公里左右,每吨约27元。策克口岸至乌斯太镇约750公里左右,每吨约159元。乌斯太镇至乌海约20公里。
7、 拉煤车每车应装35吨,实装50吨,每超载1吨罚款60元,每车罚款900元,由司机缴纳。
8、 策克口岸国家今日刚刚验收完成,以后可以常年通关。现开通一条24米宽运煤通道,
调研报告优秀 篇3
关于医养融合工作开展情况的调研报告照市政协x年协商工作计划安排,市政协教科卫体委员会组织部分市政协委员及相关部门负责人,在蔺x副主席带领下,深入富县、黄陵、洛川、黄龙等县区,通过实地查看、听取汇报等形式专题调研我市医养融合工作开展情况,综合实地调研和协商讨论意见,形成如下调研报告:
一、基本情况
随着经济社会快速发展,人民生活水平的日益提高,高龄老人、空巢老人、失能老人规模日益加大,对多层次多元化的养老医疗需求也日益增加,单一的养老机构无法满足老年人医养一体化的大众需求,养老已经成为一个重要的社会问题。
截至x年底,我市常住人口x万人,xx周岁及以上老年人口有xx万人,老年人占户籍总人口的%,按照国家和地区人口老龄化%标准,超过了x%。全市现有建成运行的养老机构所(公办所、民办x所),城镇社区居家养老服务中心xx个,农村互助幸福院x个,共有养老床位x.x万张,每千名老人拥有床位张,与x省每千名老人拥有床位张相比少x张。
(一)医养融合政策制度逐步完善。
市政府先后出台《x市全面放开养老服务市场提升养老服务质量实施意见》、《关于加强老年人照顾服务工作的实施意见》、《x市支持社会力量提供多层次多样化医疗服务实施方案》等一系列政策,探索推进医养融合发展模式,建立医养融合政策体系,为医养融合发展提供政策保障。
(二)医养融合模式呈多样化。
一是养老机构开办医疗服务。目前,全市家养老机构中,市社会福利院内部开设康宁医院,xx县等县x家机构与公办医院深度合作,配备基本医疗设备,专职医师长期坐诊服务。x县xx区域性敬老院等家机构设置了医务室。二是医疗机构开展养老服务。全市开设老年病科的医疗机构x家,开设康复保健科的医疗机构家,开设老年人绿色通道的医疗机构家,老年病床设置张。三是社区、乡镇医疗机构提供居家医养延伸服务。鼓励将社区居家养老服务中心与社区卫生服务机构联合运行,推动形成集“日间照料、康复保健、老年教育、文化娱乐、生活关爱于一体”的居家养老服务综合体。
(三)社会力量积极参与医养融合发展。
x慈善医院及老年医疗康复、养老、保健生活园区综合服务中心项目,采取民办公助的方式,总建筑面积.万平方米,设置床位张;xx县社会福利中心暨老年公寓项目,采取政府投资和社会资本投入相结合的方式,依托妇幼保健院的医疗资源和医护团队,占地xx亩,建设面积x平方米,实现医疗、健身、养老资源共享;xx县怡心园老年公寓,采取民办公助的方式,总占地.xx平方米,项目设施床位张;黄陵县老年残疾人康复医院和残疾人托养康复中心,采取招商引资的方式,总占地平米,共有工作人员xx人,床位张。社会力量投资建设医养融合机构已有较好发展态势。
(四)医养融合综合服务能力显著提升。
一是加强全市医养服务队伍建设。积极落实养老机构从业人员岗前培训,持证上岗和按比例配备护理人员制度;逐年培训护理人员;每年选派养老机构管理、护理人员和社区居家养老服务站人员分批分期参加省民政厅专业资格和业务培训。xx县通过县级医院对口支援乡镇卫生院等多种形式开展临床带教及技术指导,促进优质医疗资源下沉。
二是完善全市医疗配套设施。开展了乡镇卫生院规范化建设,逐步配备了必要的设备,建成了标准化卫生室;在全省率先开展临床重点学科建设;强化医疗质量控制管理,更好地满足群众的健康需求。
二、存在的问题
总体上看,我市医养融合工作还处于刚刚起步阶段,与老年人群日益增长的养老和医疗的需求还不相适应。具体表现在以下几个方面:
(一)工作推进机制不够完善。
医养融合并不仅仅是医疗、养老的简单叠加,而是要实现医疗保障业务和养老保障业务的无缝结合。我市医养融合工作缺乏市级层面规范性文件,业务方面养老保障由民政局主管,医疗卫生由卫健委主管。同时,由于医养融合工作也涉及了医疗保险、财政补贴、人才保障、平台建设等多方面问题,又与医保、财政、人社等多个部门相关。这就造成了政府“多头管理”的现象,导致医养融合在实际发展过程中,各部门职能不同,彼此缺乏有效的横向衔接和整体合力,难以确保扶持政策落地惠民,影响和制约了医养融合工作的整体推进。
(二)医养融合发展保障体系还需完善。
一是机构运转经费短缺。医养融合机构的资金主要来源是政府拨款和个人自筹,绝大多数机构在建设和运行过程中面临着资金短缺、不足的情况,严重影响和制约了我市医养融合工作的有效开展;
二是医保政策还需健全。我市目前医养融合机构医x点仅有x市社会福利院下设的康宁医院、x爱心护理福利院x家,医养融合和医保报销政策有待进一步衔接;三是薪酬分配机制有待改善。养老机构护理人员日工作时间长、任务重、强度大、社会地位较低,薪酬却明显低于其他医疗服务领域;制度缺乏足够的激励性,导致护理人员工作热情不高。
(三)社会筹资积极性不高。
“医养融合”发展仅靠政府投入这种单一的筹资模式,难以满足老年人群日益增长的医疗、护理、养老等需求。目前我市“医养融合”市场化程度还不高,社会民办资金投入较少,融资渠道较为单一,筹资方式比较简单,社会参与积极性还有待提升。
(四)基层医养机构服务能力不强。
受到我国传统习俗和现实条件等多方面影响,目前大部分的老年人更愿意选择社区居家养老,但是社区、乡镇医养机构作为基层单位,普遍存在医疗卫生服务水平较低、设施不完善、护理队伍人员不足、高素质人才留不住、智能化发展滞后等情况,难以承接为居家老人提供综合性、连续性、高质量的医疗卫生服务的重任。
(五)医养专业人才短缺。
我市从事养老护理行业的大多数为x人员,自身文化素养不高,缺乏医疗专业护理知识,人员流动性较强,可持续性发展程度低。规模较小的基层养老机构、甚至只有一名医生,与老年人群综合性、高质量的医养需求相距甚远。
三、对策及建议
(一)充分发挥政策导向作用,建立长效联动机制。
一是加强政策供给。在认真落实国家和省市政策基础上,结合我市实际情况,尽快出台我市医养融合发展规范性文件,进一步完善“医养融合”配套政策,形成多渠道、多方位支持医养融合发展的政策体系,保证医养融合顺利推进;
二是形成联动机制。建立由政府主导,卫健、民政、医保、财政等相关部门组成的工作联席会议制度,形成明确的长效统筹联动机制,厘清相关部门的职责权限,打通养老、卫生、医保的政策壁垒,使各相关部门形成合力;
三是强化规划引领。根据我市老年群体养老和医疗的实际需求,明确发展思路,创新医养结合机制,按照x年每千名老年人口拥有养老床位数达到-张的要求,科学规划,合理布局,在养老服务中充分注入健康理念,实现养老机构和医疗机构的最佳配置、资源共享。
(二)建立工作机制,加快完善医养融合发展保障体系。
一是加强财政支持力度。建立健全财政资金稳定投入机制,优化资金投入结构,让资金管理更加合理化、科学化、精细化。
二是促进医养融合纳入医保范畴。对于养老机构内设的医疗机构,符合城镇职工(居民)基本医疗保险和新型农村合作医疗定点条件的`,促使其尽快申请纳入定点范围。
三是健全完善合理的薪酬保障制度。加快探索符合医养融合职业特点的薪酬保障,通过岗位津贴和以奖代补的方式,确保护理人员劳有所得;建立系统的晋升和管理机制,畅通基层护理人员的上升渠道,明确老年领域护理人员职业前景,提升医养护理人员投入医养融合工作的积极性。
(三)搭建合作平台,鼓励社会力量参与医养融合建设。
一是引导民用资金注入医养融合机构建设。对民间投资的养老机构,在财政和政策上要给予倾斜;鼓励多元主体参与,实行公立、民营、公私共建等多种模式共同发展;拓宽资金筹集渠道,形成多元化多渠道的资金保障机制。
二是探索建立对医养融合机构的财政补贴制度。尽可能降低民营医养机构运营成本,使符合条件的各类机构均能够享受国家在建设经费、运营补贴、床位补贴、医x点、水电消耗等方面的减税降费政策;
三是深化医疗和养老服务“放管服”改革,全面落实国家卫健委《关于做好医养结合机构审批登记工作的通知》,优化医养融合机构审批流程和环境,提高行政审批效率。四是探索特色医养示范基地模式。针对目前有规模、有条件的项目进行重点扶持,探索建立环境优美,功能健全,集医疗机构、老年公寓、老年人再就业中心、休闲保健项目等多种老年人服务产业为一体的特色养老小镇。在注重老年人群医疗、照护等基本需求的同时,满足老年人在社交、工作、娱乐等精神层面的需求,并形成可推广、可示范的模式,为创新我市医养融合模式提供新的思路。
(四)推进线上线下结合,探索智慧医养服务新模式。
注重发挥社区居家养老在开展医养服务中的重要支撑作用,依托信息化在医养结合服务中的特点和优势,探索建立“线上+线下”智慧医养服务模式。“线上”建立运行智慧型医养服务平台,推广健康管理类可穿戴设备、便携式健康检测设备、智能养老监护设备,促进物联网技术与社区居家养老相结合。“线下”整合社区卫生服务站、居家养老服务中心等服务机构,为老年人提供居家养老、医疗卫生、康复训练、健康指导等全方位的精准优质服务。
(五)加大培训力度,加强医养融合人才队伍建设。
一是依托x职业技术学院增设老年护理学相关专业和课程,定向培养老年医学、照护、康复、心理等方面的专业人才,并通过增加在校生补贴,给予学费减免、推荐就业等优惠政策,吸引更多生源;
二是加大护理服务从业人员的培训力度,落实职业培训补贴政策,逐步探索建立长期护理专业人才培训机制;
三是探索通过政府购买服务的方式,聘用合格的社会兼职人员和医疗机构退休人员进入养老机构服务,以壮大医养服务队伍。
调研报告优秀 篇4
扶贫开发工作是促进农业增产,加快农村改革,实现农民致富的有效途径。宣化县于20xx年被列入燕山太行山特殊困难片区县。为探索与宣化县经济社会发展相适应的扶贫工作模式,了解扶贫开发工作中的难点和问题,县扶贫办开展了扶贫开发工作专题调研,现将调研情况报告如下:
一、宣化县基本情况
我县下辖8镇5乡304个行政村、45个自然村,总人口28.3万人。其中,城镇人口4.1万人、农业人口24.2万人。按照国家新确定的2300元扶贫标准(指年农民人均纯收入在2300元以下,具有劳动能力),我县共有农村贫困人口约10.2万人,主要分布在王家湾、深井、崞村、塔儿村、东望山、李家堡、赵川等7个山区乡镇。
我县贫困地区的主要特征是:区域性整体贫困与分散的个体贫困并存,生态环境贫困与农民素质贫困并存。综合分析各种因素,造成贫困的主要原因:一是县域地形地貌较为复杂,经济发展水平不平衡,贫富差距较大,虽然全县人均纯收入较高,但相对贫困户和贫困人口较多;二是由于有县无城,没有人口聚集、产业集中、带动明显的经济发展优势区域,人口居住分散,生产生活单一,家庭经济收入较低;三是全县的贫困村多数处于深山区,这些区域面积大,土地贫瘠,农业基础条件差,缺乏支柱产业,贫困现状较为明显。
20xx年,国家启动了新一轮的扶贫开发工作,确定了11个连片特殊困难地区,其中我县属于燕山太行山连片特困
地区的贫困县。这一重大历史机遇,对于加快全县贫困地区广大人民群众脱贫致富步伐,实现绿色崛起具有十分重要而深远的意义。我县共有40个贫困村列入了河北省扶贫开发规划,这将是我县xx期间扶贫开发工作的重点。今年确定率先启动谢家湾、栗家湾、东坪、西坪、阎家、王家湾、常峪口、元子河、双庙、南街、北街、北大寺、马圈、石门屯、石分村、分水口、关底、小白阳等18个重点村的扶贫开发工作。
二、扶贫开发工作情况
(一)规划编制及数据采集情况。我县20xx年-20xx年扶贫开发总体规划初稿已在全县范围内广泛征求了修改意见,并召开了专家评审会进行评审定稿,现已上报市扶贫办;各乡(镇)、贫困村扶贫开发工作规划已编制完成;制定完成了我县产业发展分布图、产业示范基地分布图、县域村庄空间布局规划图、移民搬迁图、重点村分布图等扶贫开发规划图。完成了全县扶贫系统信息平台建设,第一批40个重点贫困村的`基础数据已全部采集完成,其它村的基础数据正在采集当中。
(二)扶贫项目谋划及推进情况。按照全市打造30条扶贫产业带的战略构想,我县以县级以上国省交通干线为轴线(包括县道),以中心村建设为节点,共谋划了8条扶贫产业带。分别是:张小线生猪、肉鸡养殖产业带(张小线沿线),覆盖贫困人口10400人,预计末可实现总收入500万元;三双线蔬菜种植产业带(市区界至大仓盖镇双庙村),覆盖贫困人口3000人,预计可末实现总收入7000万元;永芦
线特色林果产业带(王家湾乡境内永芦线沿线),覆盖贫困人口4000人,预计末可实现总收入490万元;头武线生猪养殖、杏扁种植产业带(洋河南镇至涿鹿县界),覆盖贫困人口22019人,预计末可实现总收入450万元;国道112线生猪养殖、张杂谷种植产业带(112线宣化区界至赤城县界),覆盖贫困人口35000人,预计末可实现总收入3000万元;国道112线杏扁种植、生猪等养殖产业带(112线宣化区界至阳原县界),覆盖贫困人口28000人,预计末可实现总收入5700万元;洋新线设施蔬菜、杏扁种植、奶牛养殖产业带(洋新线怀安县界至洋河南镇),覆盖贫困人口10800人,预计末可实现总收入3000万元;国道110线设施蔬菜产业带(110线宣化区界至下花园区界),覆盖贫困人口20xx人,预计末可实现总收入9800万元。此项工作已以表格的形式报至市扶贫办,文字规划和电子图版正在起草、设计当中。
结合我县自然条件,依托养殖、蔬菜、果品、杂粮、食品加工、乡村旅游等6大特色产业,重点打造了11个产业示范基地,分别是:李家堡乡种养一体化,贾家营镇肉鸡养殖,塔儿村乡种养繁育,洋河南镇生猪养殖,顾家营镇有机蔬菜种植、种猪繁育、有机肥发酵和沼气发电一体化,深井镇城镇建设和高效农业示范,江家屯乡设施蔬菜种植,崞村镇杏扁种植,东望山乡-大仓盖镇循环农业连片示范,赵川镇张杂谷连片种植,王家湾乡桑干河大峡谷生态旅游及沿线特色林果种植等11个产业示范基地。
(三)重点村项目规划情况。我办以产业扶贫、技术培训和项目区配套建设为主要内容,编制了20xx年度一批财政扶贫资金项目实施计划,总投资为979万元,其中贫困户自筹379万元,申请财政扶贫资金600万元。项目规划共覆盖9个乡(镇)22个贫困村2455户贫困户,扶持贫困人口7708人次。具体计划安排如下:产业扶贫项目,70万元养殖生猪1800头,涉及4个贫困村545户1224人;安排165万元养殖羊2690只,涉及7个贫困村565户1680人;安排65万元养殖鸡260000只,涉及4个贫困村360户816人;140万元新建春秋棚100个,新建暖棚22个,涉及5个贫困村567户1815人;25万元种植林果1250亩,涉及2个贫困村418户2173人。培训项目,计划安排35万元。其中劳动力转移培训14万元,培训100人次;农业实用技术培训11万元,培训2200人次;科技培训10万元,培训300人次。项目区配套项目,计划安排100万元硬化道路20公里,共涉及20个贫困村3715户11665人。
(四)贷款贴息工作情况。按照省、市扶贫办20xx年扶贫项目贷款贴息项目申报有关工作的通知精神要求,我办联合县财政局共同对20xx年企业申请项目贷款贴息的项目进行了考察论证和筛选,拟推荐省级项目库4个,市级项目库13个。17个项目常规贷款共计6720万元。项目区覆盖贫困村151个,覆盖贫困户13255户。
(五)扶贫开发互助金工作情况。本着村两委班子号召力、组织力强,村民脱贫致富发展愿望强烈,有一定的产业发展基
础和资金需求的条件要求,我办拟定了栗家湾、羊圈沟、北大寺、马圈、石分村、黄土坡、关底、双庙、常峪口、赵家窑等10个村为贫困村互助资金试点村,现已上报省扶贫办。
(六)定点帮扶工作情况。省里共安排了6个单位帮扶我县12个贫困村,市里安排了10个单位帮扶我县10个贫困村。省里有1个单位与帮扶村进行了对接,其它帮扶单位未与帮扶贫村进行对接;市里有8个单位与帮扶村进行了对接;66455部队与帮扶村进行了对接。已对接的帮扶单位主要做了以下工作:指导加强村两委建设;协助制定整村推进扶贫开发规划;指导农户建立扶贫专业合作组织;帮助贫困家庭至少建设1个稳定的增收项目;做好群众工作,化解矛盾纠纷等。其中,市工商联帮扶谢家湾村新建蓄水池100立方米,防渗渠500米,工程正在实施中;市体育局帮扶东葛峪村铺设灌溉管道3200米;市国资委帮扶李家窑村建设饮水入户工程,协调解决资金60万元;66455部队针对帮扶村开展了资助贫困大学生活动,现正进行统计工作。
(七)劳动力转移及贫困人口实用技术培训工作情况。动力转移技能培训和贫困人口农业生产实用技术培训采取灵活多样的培训形式,采取依托市、县劳动力转移培训基地和县培训基地集中办班与委托行业技校分散培训相结合;课堂理论学习与工地实习相结合;自主培训与有关地区、有关行业联合办班培训相结合;长规培训与定单定向培训相结合;专业技术培训与普及科技培训相结合;提高培训的有效性和针对性,实现专业与需求对口,技能与市场接轨,为用人单位提供合格的专业技能人才。
(八)贫困户建档立卡工作情况。困户建档立卡工作面大、量广、任务重、时间紧、要求严,按照省、市的要求,我们立即召开动员会议,安排落实工作。截止目前,已基本做到了户有卡、村有册、乡有表。进一步摸清了贫困户的底数,为扶贫开发工作奠定了基础。
(九)项目资金管理工作情况。为了防止扶贫资金被挤占、挪用和截留,我办严格按照扶贫资金管理办法的规定,在项目实施前公布项目计划内容和资金额度,供群众监督,项目实施后,向群众公示,给群众一个知情权,报帐发票由乡、村及群众代表审查,逐级验收报帐,并提交审计部门审计,确保资金的正常运行,增加资金的透明度。
(十)其它工作推进情况。在宣传造势方面,将市扶贫办梳理出的6条扶贫攻坚标语口号,通过县电视台、县报、政府信息网等多种媒体进行滚动播放、宣传;将标语口号下发到各乡镇,各乡镇正组织人员在各重点贫困村村民主要活动场所和公路沿线进行书写,力争使扶贫攻坚工作深入人心。为了加大对扶贫项目的宣传工作,对于农民群众支持扶贫项目,建设扶贫项目,关心扶贫项目,热爱扶贫项目,管理扶贫项目,推动扶贫项目滚动持续发展,更好的发挥扶贫项目的效益,要求项目实施单位,在项目实施后,都必须建立永久性标准牌一块,书写扶贫标语。
调研报告优秀 篇5
为了进一步做大做强我县石膏产业,促进资源的合理开发利用,保护生态环境,实现可持续发展,加快资源优势向经济优势转变。近期,我局组织相关人员通过实地察看、查阅资料、座谈讨论等形式,对全县石膏资源开发利用情况进行了专题调研。现报告如下:
一、我县石膏产业发展现状
我县境内石膏资源丰富,已探明储量达6亿吨(占全区储量的40%),品位高、易开采, CaSO4·2H2O含量达90—94%,属Ⅰ级品,且多为露天岩矿,是采掘开发石膏产品的理想基地。石膏资源主要分布于青山、大水坑、麻黄山等乡镇。其中:青山乡石记场大型石膏矿勘探面积4平方公里,储量0。79915亿吨;黄米湾大型石膏矿勘探面积12。7平方公里,探明储量3亿吨;候家河大型石膏矿勘探面积16平方公里,探明储量0。5632亿吨;灵应山小型石膏矿勘探面积7。4平方公里,探明储量0。078亿吨;余家圈大型石膏矿勘探面积40。56平方公里,探明储量1。5亿吨。 虽我县石膏资源丰富,但多年来仅仅停留在以卖矿石为主和小作坊式的初级加工水平,资源严重浪费,效益没有发挥。20xx年初,县委、政府提出“一园五区”发展思路,在青山乡设立了专业石膏工业园,明确了石膏产业的发展方向,初步形成了框架。
目前,园区水、电、路已配套,基本实现“三通一平”。引企入园14家,设计规模均在10万吨以上,其中5家已基本建成具备生产条件,主要产品有普通石膏粉、建筑石膏粉和高强石膏粉等。园区及项目的建设使石膏产业的发展步入了快速发展的轨道。
随着我县石膏产业的`快速发展,一些不容忽视的问题也日益凸显。主要表现在:一是企业布局不规范,矿山资源利用率低,浪费严重;二是同类企业重复建设,企业规模偏小,技术工艺落后,能耗高,污染重;三是产品档次低,科技含量不高,品牌建设滞后,市场竞争力弱;四是企业之间无序竞争,低价倾销,石膏产品利润空间小,产业整体竞争力不强;五是园区配套基础设施还不完善,产品外运渠道不畅。这些问题已经严重制约了我县石膏产业的进一步发展。
二、石膏产业发展的机遇
石膏用途十分广泛,主要运用于建筑材料及食品、医用、化工、陶瓷、工艺品等方面。随着对建材绿色环保要求的提高,石膏建材已成为市场上的宠儿。近些年来,石膏需求逐步扩大,石膏墙体材料每年以20%的速度增长,特别是国家出台了禁止使用粘土实心砖和推广使用新型建筑节能墙体材料的法律法规,需求量将逐年大幅增长。预计到20xx年,全国石膏的需求量不会低于5亿吨,而现在的生产总量不足0。3亿吨。近些年,我国新型建材以40%的速度增长。属绿色环保产品的石膏新型墙体材料(石膏板材、砖、砌块、粉刷石膏将以其保温、隔热、防火(石膏建材属A级防火材料)、防潮、吸音、质轻及其独有的呼吸功能,以及生产成本低、施工非常方便,被大量使用,市场前景广阔。同时,根据生产硫酸用原料硫化铁已近枯竭的现状,提出了“用硫酸找石膏”的发展方向,因此,用硬石膏提取硫酸具有广阔的发展前景。且生产过程中的附产品可生产水泥,与矿渣等物料混合可制成石膏水泥。
调研报告优秀 篇6
当前,中国社会消费结构发生了重大变化,广大群众对当前的精神文化产品生产提出了更多更高的要求,同时也为文化事业与文化产业的发展提供了前所未有的机遇和良好的发展空间。这种文化消费的迅速崛起,有力的拉动了眼镜消费的市场需求。眼镜消费已呈多元化发展态势。这种多元化表现为:消费结构多元化;消费群体多元化;消费观念多元化;
一、就消费结构而言
近年来,随着经济的发展,社会的消费结构发生了重大变化。八十年代人们消费的重点是三大件:自行车、电冰箱、手表;九十年代人们消费的重点是:电视机,手提电话、电脑;眼下,人们的消费重点是汽车和楼房。这种消费结构的“升级”使眼镜早已有奢侈品变成了必需品和时尚品。因此,眼镜的消费群体必然得到了放大。
二、就消费群体而言
以前市场分析人员认为的“定向群体观”已经被打破了。眼镜的消费群体不仅已经多层化而且已经交叉化。仅以老年群体为例,定向群体观可能认定其不是主要的眼镜消费对象。但是,眼下随着人民生活水平的提高,老年大学的开办,农村城市化进程的加快和儿女敬老/爱老意识的提升,中老年也已经成为了重要的眼镜消费群体。
三、就消费观念而言
健康消费、体验消费;时尚消费;整合消费已经成为现代人崭新的消费观念。不仅如此,眼镜在现代消费中已经成为珠宝消费的组合物,成为时装消费的整合物,成为健康消费的必备物,成为休闲消费的时尚物。因此,其消费空间必将大大的放大。顺应这种消费观念的变化,国外已经有大量的新品出世。
比如:眼枕和眼罩在日本就倍受青睐。日本Tokyo Hands公司针对当前使用计算机的人正在增多的现实,推出了眼枕,帮助长期使用计算机者消除眼睛疲劳,产品上市以后受到消费者的欢迎,特别受到年轻妇女的青睐。枕形状各异,大部分带有熏衣草、薄荷或其它草药抽提物的香味,放在眼睛上能起到按摩作用。另外还有一种致冷眼罩也很畅销,这种眼罩不用时存放在电冰箱内,使用时充填液体能使眼睛感到凉爽。能够起到消除眼镜疲劳的作用。
四、眼镜形态多元化
这种眼镜消费的多元化的发展趋势使眼镜的生产、创新、销售、流通和市场发展也呈现了多元化的发展趋势。这种多元化表现在:
1、眼镜品种多元化;
当前的眼镜品种已经百花齐放,五彩缤纷。各种品牌价位的镜架、镜片品种繁多,应有尽有。既有登喜路、鳄鱼、凯旋门、浪琴、迪尚奇、尼康等世界知名品牌,也有时尚经典、威龙、东方鳄鱼等中档眼镜。更有水晶镜、变色镜、抗疲劳老花镜等。
树脂片有普通的、加硬的、加膜的、超薄加硬加膜的,它们都具备轻且不易碎的优点,现又推出树脂变色等特殊性能的镜片。玻璃镜片有各种加膜、变色等种类。还推出具备防水、防尘作用的克雨能镜片和适合高度数的超薄镜片。
2、眼镜材质多元化;
现代科技的`发展,使眼镜的材质越来越丰富。眼镜文化的发展带给眼镜材质的最大变化不是材质本身的变化。而是材质使用观念的变化。这种变化主要体现在材质的功能性、搭配性、环保性三个方面。通过材质的搭配,使造型单纯的眼镜更富层次变化,更富文化内涵;更具时尚气息;更显高雅大方。
3、眼镜功能多元化;:
科技的飞速发展,不仅使眼镜的功能进行了扩展,功能和用途更加多元化,而且向产业链的上下游进行了大规模的延伸。不仅出现了许多具有特殊功能的眼镜,而且出现了以眼镜为特征的扩展型产品线和产品链。比如:
1)司机防强光眼镜
随着生活水平的不断提高,购买汽车的人越来越多,但汽车强光常常是驾车者夜间行驶的一个难题,尤其是冬天,地冻路滑,强光耀眼,极易发生交通事故。司机防强光眼镜,解决了这一难题。它只挡强光,不挡路面,而且眼镜落地不碎,遇有事故不伤眼睛,并可以按驾驶者眼睛的度数配置。成了司机的安全保护神。
2)“鹰健”抗辐射眼镜
针对高频电磁波对大脑及眼睛的伤害,我国科技人员研制了“鹰健”抗辐射眼镜。这种眼镜内嵌在鼻架及镜脚套的4个芯片是用一种对高频辐射具有吸收和偏折作用的特殊航天复合金属材料制造的。受到辐射时,芯片中的一种特殊物质(Tourmaline)立刻释放出红外线及大量负离子,在芯片周围形成一个衡定的能量场。该电磁能量透过芯片后被降低到安全标准值以内。负离子还能促进血液循环、提高脑细胞的新陈代谢,从而达到消除疲劳、保护眼睛的作用。
3)让盲人重见光明的眼镜
最近,美国的医学家研制出了一种特殊的眼镜,这种眼镜看起来和普通眼镜没什么两样,它将一个数码摄象机与一部电脑联结起来,安装在镜片上的摄像头负责抓取外界图象,数字图象信号植入盲人大脑里变成电信号,从而让大脑“读出”摄像头所拍摄的外界景象。这样使用者可以判断出外界物体的大体轮廓影像,并能分辨出最基本的颜色。
4)世界上第一款数字式音乐眼镜
OAKLEY THUMP是世界的第一数字式音乐眼镜,以高品质的光学性能与目前先进水平数字式音像引擎相结合。没有导线可以和计算机链接,在任何地方倾听美妙音乐,以全新的方式让你感受和体验美妙的生活。
5)眼镜影院
这种“眼镜影院”没有通常的大银幕、放映机和观众席,而是由一种奇怪的眼镜式微显示器(但内有超大液晶显示屏)和便携式影碟机组成,其重量仅200克。该产品首先出现在美国,是一种由红外夜视技术发展而成的视听产品。既可以连接各种输出设备,又可以播放VCD、SVCD、DVD、CD、MP3等。屏幕上放映的内容别人根本看不到,具有独特的隐私保护性。戴上眼镜后,眼前2-3米处就会出现一个40英寸大小的屏幕,配上双声道立体声耳机,视听效果逼真,就像身临其境在电影院一样。
五、总结
国内眼镜业的迅速发展,带来了眼镜消费市场的不断扩大,但也形成了激烈的竞争态势。
调研报告优秀 篇7
根据县委组织部通知精神,为了解卫生系统人才队伍的结构、分布情况,进一步搞好卫生系统人才资源的开发利用,充分调动本系统人才的积极性和创造性,提高医疗卫生人才队伍的整体素质,以推动我县医药卫生体制改革顺利进行,满足我县人民群众的健康、医疗需求,我们对全县医疗卫生机构人才队伍进行了一次深入细致的调查研究,现将调研情况整理归纳如下。
一、医疗卫生机构现状
全县共有医疗卫生单位27家,县级有县人民医院、中医院、保健院、卫生监督所、疾病预防控制中心、结合病防治所、牙病防治所等医疗卫生单位10家;乡镇级17所卫生院,其中有4所中心卫生院,13所一般卫生院。
二、卫生人才现状
县直10家医疗卫生单位共有职工1022人,其中管理人员168人,技术人员745人,工勤109人。本科学历221人,其中第一学历本科仅69人,大专学历300人,其中第一学历专科仅80人,中专学历305人,其中第一学历中专仅76人。执业医师246人,注册护士212人。乡镇17家卫生院共有职工385人,其中管理人员36人,技术人员279人,工勤70人。本科学历8人,其中第一学历本科0人,大专学历80人,其中第一学历专科仅3人,中专学历220人,其中第一学历中专仅68人。执业医师70人,注册护士40人。
三、人才队伍建设情况
20xx年,为人民医院招聘临床、口腔、影像、中药学等专业本科毕业生13人;为中医院招聘中西医结合专业本科毕业生1人。 20xx年,为中医院招聘中医专业研究生4人、临床医学、中西医临床医学专业本科毕业生2人。20xx年,为人民医院招聘中医外科学专业研究生1人、临床医学、医学影像等专业本科毕业生6人;为中医院招聘医学检验、麻醉学等专业本科毕业生4人;为乡镇卫生院招聘临床执业医师13人、执业护士14人。20xx年,为人民医院招聘临床医学专业本科毕业生3人;为中医院招聘中医内科等专业研究生2人、临床医学、中医学、针灸推拿学等专业本科毕业生15人、医学影像专业专科毕业生2人;为乡镇卫生院招聘中医、临床、口腔等专业医学毕业生27人,其中本科2人,大专15人。自20xx年起,连续两年为乡镇卫生院招聘医学院校毕业生33人。
四、存在问题
1、我县医疗卫生工作专业技术人员总量不足,达不到80%,检验、影像等专业人才极为紧缺。人员不足导致各级医疗卫生机构医务人员超时、超量工作,特别是新型农村合作医疗开展以来,人民群众对医疗服务需求直线上升,尽管医疗卫生机构超负荷运转都难以满足群众需求。我县乡镇卫生院大部分配齐了X光机、B超、心电图机、生化分析仪等常用诊疗设备,但是只有个别卫生院在使用,一部分卫生院由于缺乏专业技术操作人员闲置未用,医疗资源严重浪费,群众就诊得不到全面、有效诊断,满足不了群众的医疗需求。因此,各级医疗卫生单位对卫生专业技术人员特别是检验、医学影像等人员的需求非常强烈。而且现有人员专业水平层次偏低,整体技术力量较为薄弱,很难适应医疗卫生工作需要。为了满足群众就医需求,促进卫生事业的健康发展,医疗卫生单位急需引进人才。
2、人才队伍分布、结构不合理。高学历、高职称人才主要集中在城内,乡镇卫生院高层次人才、实用型人才缺乏,人才资源储备不足,且分布失衡。
3、政府投入不足,难以保障人才队伍建设。医疗卫生事业本质是公益性事业,但政府每年有限的下拨经费勉强保证现有人员的工资和机构运行的'需要,更谈不止人才的引进和培养。
4、进人机制不畅。由于高等院校毕业生实施自主择业后,编制、工资、福利待遇等问题制约了人才引进,即使进来了也留不住,造成部分人才流失。有很多人才仅仅把医院当成了他们在取得“资格证”前的一个实习基地,或者说迈向一个更高平台的跳板,引进高层次人才成功率低。
5、人才分流导致储备不足。一是部分经验丰富的名老医师退休;二是医疗卫生行业是一个知识密集型行业,部分年轻的优秀人才被其它地市挖走;三是医疗卫生行业是专业性强的行业,部分具有闯劲的人才外出高就或自主创业,而导致医疗卫生机构现有人才不足。
五、对策与建议
1、创新人才培养机制,提高人才队伍素质。根据现有人才队伍情况和医疗卫生事业发展的方向制定人才培养计划及具体实施方案,有目的、有计划培养人才,培育卫生专业技术人才梯队,保障卫生事业可持续发展的人才后劲。
2、创新人才引进机制,优化一线人才队伍结构。针对结构不合理和人才断层等问题,经过3年时间,完成现有人员的调整,按照省卫计委的政策文件为乡镇卫生院招聘统招统分专科以上医学院校毕业生,解决人才断层素质不高等问题。同时,加强对高层次人才的创新引进工作,如技术骨干或学科带头人的引进,有计划的为县人民医院和县中医院招聘统招本科以上学历的高等医学院校毕业生,建议政府协调人事、编办、财政等相关部门共同研究制定解决优秀人才及高校毕业生引进所涉及到的编制、待遇等方面的相关政策
3、优化人才使用环境,营造“拴心留人”氛围。人才的流动往往受利益机制的驱动和工作、生活环境的影响,所以我们要尽力创造“拴心留人”的环境,采取措施改善现有卫生人才的工作和生活条件,落实好养老保险、医疗保险、工资福利待遇,尽可能地解决他们的后顾之忧,倾注个人情感、提供发展平台,真正做到用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人,使其感到优越,看到希望,有所留恋,避免现有优秀卫生人才的外流。倾注情感,返聘离退休人才,对于那些确有专长和较高资质且身体健康的退休老同志我们可以把他们留下或者聘请进来继续工作。
4、创新人才使用机制,提高人才整体效能。既要努力扩大卫生人才的拥有量,也要注重发挥人才的作用。引进竞争机制和聘用机制,对于表现突出的后备人才尤其是青年人才,要坚决打破论资排辈,做到评聘分开。以工作能力、业绩及专业技术水平为主要依据对专业技术人员实行公开竞聘上岗,使专业技术人员能上能下,易岗易薪,薪随岗走。同时加强配套制度建设,做好落聘人员的培训、转岗等后续社会保障工作。在两院之间、乡镇卫生院之间打破编制、身分的限制实施“横向交流,竞聘上岗”加大人才内部交流使用力度。
5、组建区域性医联体,保证人才合理流动。开展建立医疗联合体工作,县人民医院和中医院两家县级医疗及机构与社区卫生服务中心和乡镇卫生院组建医联体,按照医师多点执业的相关政策,每月选派常见病、多发病、慢性病诊治方面的业务骨干到社区卫生服务中心和乡镇卫生院出诊,医联体内县级医院的专业技术人员在聘任中级职称前或申报高级职称资格考试前,须到基层医疗机构服务一年,方可进行职称评聘及申报。医联体工作的开展,有效促进人才向基层一线是合理流动。
调研报告优秀 篇8
稽核是农村信用社管理的重要手段,是独立于业务部门之外的检查监督机构。在农村信用社新的发展形势下,稽核工作的职责更加重要,任务更加艰巨。如何改进稽核工作适应新时期改革与发展的需要是一个重要的课题。因此,要认真研究和分析稽核工作存在的问题,提出解决问题的对策,这对于提高稽核工作水平,促进农村信用社的健康发展,具有十分重要的现实意义。
一、农村信用社稽核工作存在的主要问题
农村信用社稽核工作虽然在不断改进和提高,但针对农村信用社资产质量不佳,经营风险严重,管理能力较弱,执行制度不严,经济案件不断发生的实际情况,反映出稽核工作力度不够,检查不严,惩治不力。主要存在以下几个问题:
(一)对稽核工作重视不够,存在重业务经营轻稽核监督的问题,个别领导认为抓业务经营出成果,抓稽核监督出问题,没有摆正业务经营与稽核监督的关系。由此产生对稽核检查不支持,对整改意见不落实,对稽核人员有意见等问题。还有的领导为保业绩,不敢主动要求稽核人员加大力度查问题,怕出案件出事故,影响单位形象和个人发展。
(二)稽核工作缺乏创新,自深化农村信用社改革以来,农村信用社的管理体制、经营理念、业务规范、市场营销等多方面都有重大的突破。改革创新的成果显而易见。而稽核工作创新相对落后,从理论到实践仍然没有摆脱传统观念,缺少新的稽核理论和方法去指导工作。其原因是稽核人员缺乏创新意识。
(三)稽核体制存在弊端。目前稽核管理实行“垂直管理,上挂下查”的体制,取消了县级联社的稽核部门。省联社成立稽查局,市联社成立稽核局,并下设稽核分局,由省联社统一领导和管理。这种体制具有稽核权力集中,独立管理,行动统一的优点,但有三个弊端:一是县级联社法人治理结构不完善,缺少有效合规的监督检查部门。如:组建农村合作银行或统一法人联社,内设机构必须有稽核部门,否则不予批准。这样,稽核部门名义上是联社的内设机构,实质上脱离联社领导。二是由于县级联社对稽核人员不具备领导权,把辖内的检查监督工作落实到业务部门并增加了检查人员。这些检查人员承担的也是稽核相关的职责。在实际工作中稽核部门与联社缺乏勾通协调,没有信息共享,互为利用,出现联社业务部门检查后稽核部门再查或稽核部门查完联社业务部门再查的问题,重复劳动,造成人力财力的浪费。三是个别地方稽核部门与县级联社不能形成合力,由于各自的职能和目标存在差异,对一些问题达不成共识,联社要成绩就要没有问题,稽核要成绩就要查出问题,这样就存在一定的矛盾。表现在对稽核检查出的问题意见不统一,处理不一致,整改难落实。
(四)稽核作用发挥不足。一是稽核的执行力需要加强,存在对检查出的问题整改不力,屡查屡犯,屡教不改。有的对员工有力度,对高管没力度,对基层有力度,对上层没力度,导致稽核结论、稽核处罚和稽核整改意见等不落实。有的稽核部门本身缺乏力度,不了了之,没有真正树立权威。二是有的稽核部门抗干扰能力弱,在处理稽核检查出的问题,特别是案件时,面对各方面的干扰,不能有效抵制,失去原则性,独立行使职权的能力差,出现大事化小,小事化无的问题。三是稽核工作重点不突出,有的稽核部门没有紧紧围绕农村信用社的中心任务开展工作,而抓些非主流的业务,与各时期农村信用社的主要工作不同步。表现在抓小放大,避重就轻,枝节问题细之再细,重大问题置之不理,没有把影响信用社发展的信贷风险、合规经营和违法问题作为重点抓好。四是稽核工作效率需要提高,在工作中时常存在久托不决,久查不清和难以定论的问题。主要原因是稽核工作效率不高。在稽核方法上存在事后稽核多,事先和事中稽核少。特别是重大业务项目事先和事中没有参与监督,事后出现问题或通过检查才发现问题,补救措施已来不及,造成损失。五是稽核制度建设应该加强。虽然建立了稽核管理及责任追究等制度,但仍存在制度不切实际和流于形式的问题,要按照科学、适用和有效的原则修改和完善稽核管理制度,从维护稽核权威和调动稽核人员积极性等方面做出新的规定。六是稽核部门勾通协调能力不够,对内应与各业务部门搞好协调,及时了解业务经营状况和每个时期的工作重点,及时掌握新的业务知识和管理办法,利于更好的开展稽核工作。对外应与银监部门和税务部门勾通协调,及时掌握国家有关对农村信用社的政策规定,及时了解银监部门和税务部门检查信用社提出的问题,溶入稽核工作中认真解决,防止出现自行其事或互相矛盾的问题。
(五)稽核队伍建设需要提高。虽然稽核人员采取考试和考核的方法择优录用,一部分人的素质仍不适应农村信用社发展和稽核监督工作的需要。一是缺乏学习意识,工作能力较弱,难以承担复杂艰巨的工作任务,个别稽核人员只会简单的查帐,缺乏分析能力和破解难题的手段,特别是缺少懂计算机和法律知识方面的人才。在当前农村信用社普及计算机技术和办公自动化的情况下,稽核队伍显得工作滞后,对高科技方面非常薄弱。二是缺乏责任意识,表现在个别人员工作不积极不主动,被动地接受组织或领导安排去检查工作,其它的问题不愿涉足不敢过问,遇到问题绕着走,缺乏发现问题一查到底,不查清不罢休,必须搞个水落石出的精神。三是缺乏服务意识,稽核工作是为农村信用社发展提供支持和服务的部门,即有监督检查的职能,也有服务和辅导的职能,在工作中存在认真检查的多,耐心辅导的少,个别稽核人员缺乏综合处理问题的能力,单纯讲处罚,没有把教育和辅导作为工作的一部分,导致与被检查单位的矛盾加深,不利于解决问题。四是缺乏法制观念。个别稽核人员法律意识淡薄,是非判断能力不强,坚持原则不够,由此产生的是重大违法违规事件在其检查过程中有意或无意放过,导致失职或渎职。近几年我国金融案件屡屡发生,每起案件究其原因都有稽核监督不利的因素,在处理责任人当中都有稽核检查人员。也就是稽核这道关口放行了作案分子,才导致一些案件的形成与发展。
二、改进农村信用社稽核工作的对策
农村信用社是我国金融体系的重要组成部分,在新的历史时期,防范和化解风险的任务非常艰巨,作为农村信用社的稽核部门责任重大。如何发挥稽核作用,事关改革成败和事业发展,必须加快解决稽核工作存在的问题,构建符合农村信用社发展需要的稽核体系、制度和队伍,开创农村信用社稽核工作的新局面。
(一)摆正位置,高度重视,明确做好稽核工作的重要性
当前,农村金融改革正在深入进行,金融竞争日益激烈,各种经营风险也越来越大,加强内部管理,有效防范和控制风险,是农村信用社稽核工作的重要任务。稽核工作作为农村信用社自我监督、
主动防范、查错除弊、规避风险的重要手段,在促进农村信用社稳健发展方面具有特殊的地位和作用。因此,稽核工作只能加强,不能削弱,要把稽核工作当成影响事业兴衰的重点工作来认识和重视。
1、加强稽核工作是强化和完善内控机制的需要。这次深化农村信用社改革,国务院明确指出:“不论采取何种产权制度和组织形式,都要按照现代企业制度的要求,完善法人治理结构,建立决策、执行、监督相互制衡,激励和约束相结合的经营机制”。稽核作为重要的经济监督手段,对各项经营管理、经营决策、经营结果和内控情况进行再监督,其作用越来越重要,加强稽核监督机制是完善法人治理结构的重要环节,也是建立现代企业制度的重要内容。是深化改革构建完整内控体系的需要。
2、加强稽核工作是有效防范和控制经营风险的重要保证。农村信用社已形成的风险和面临的风险问题非常严重,化解和防范风险的任务相当艰巨。稽核部门承担着重要的监督检查和控制作用,通过有效的监督检查和评价,找出经营管理工作存在的问题和薄弱环节,发现形成风险的原因和控制风险的办法,及时提出整改意见,并督导其认真整改消除隐患,促进信用社内部管理、内控制度建设和各项业务操作的完善和规范,提高抗风险能力和防范案件的能力。因此,充分发挥稽核监督作用,是对农村信用社规范管理、合规经营、有效防范和控制风险的重要保证。
3、加强稽核工作是防止和打击金融犯罪的重要措施。近几年,金融犯罪案件问题比较突出,其中农村信用社占比较高,反映出农村信用社管理偏松,规章制度不落实,员工法制观念淡薄等问题。在稽核监督方面有失职失查失去作用的问题。从稽核方面总结教训,主要是一些领导对稽核监督的重要性和必要性认识不足,不善于用稽核这种科学管理手段来强化内部管理。另外是稽核人员玩忽职守,检查不严,流于形式,没有及时发现和制止犯罪问题,针对这些教训,加强稽核工作,提高有效的稽核手段,从管理上和制度上经常性的监督检查,消除隐患,堵塞漏洞,执行制度,强化管理,杜绝金融犯罪的发生。
4、加强稽核工作是解决当前突出问题的迫切需要。从农村信用社经营管理的实际情况看,有相当一部分信用社在经营管理和内部控制等方面存在问题。一是内控制度不健全,管理薄弱,自我约束力差。二是制度形同虚设,有章不循,违章不纠,检查不严,监督不利。三是业务操作不规范,随意性大,失去控制。四是内部管理混乱,违规违纪问题时有发生。五是对出现的违规违法问题责任追究不严,惩治不力。上述问题导致的结果是资产质量下降,经营风险加大,金融犯罪增多,还存在经营成果不实,隐性问题突出等。这些问题不仅影响农村信用社的正常经营,也影响农村信用社的.改革与发展。面对农村信用社的现状,迫切需要加强稽核工作,加大力度解决存在的问题,确保农村信用社的稳健发展。
(二)创新机制,强化管理,充分发挥稽核监督的职能作用。
目前,农村信用社稽核工作面临新的形势和任务,做好稽核工作,对于农村信用社的经营与发展非常重要。针对稽核工作存在的问题,要以创新机制和强化管理来研究对策,全面提高稽核工作的地位和作用,适应农村信用社管理的需要。
1、各级领导要重视稽核工作。把稽核工作摆在重要位置,做到稽核与业务共同抓好,通过抓稽核检查促进业务发展。一是维护稽核部门的权威,支持稽核部门查处违法违规问题。二是提高稽核部门的地位,经营管理中的重大问题稽核负责人必须参与,稽核部门也要为经营决策提供准确信息。三是保证稽核人员的福利待遇,使之安心工作,尽职尽责,发挥作用。
2、进一步完善稽核体制。在现有“垂直管理,上挂下查”的体制基础上,应加强县级联社对稽核工作的领导,处理好县联社与稽核部门的关系,有效抓好监督检查和整改工作的落实,提高稽核工作的执行力。建议稽核分局负责人兼任县联社副主任,主管稽核工作,实行双重领导,即归上级稽核部门领导,也参加县联社班子接受联社党委的领导,有利于协调工作,形成合力,减少矛盾,解决问题,更好地完成稽核工作任务。
3、突出稽核工作重点。稽核工作制定计划,确定目标和落实任务要紧紧围绕农村信用社的中心工作,把加强内控管理,依法经营,防范风险和查处打击金融犯罪作为工作重点,抓住主要矛盾,解决主要问题。
4、提高稽核工作的执行力。稽核部门做出的稽核结论、整改意见和处罚措施必须落实到位,毫不动摇,除取得各级领导的支持外,稽核部门本身要勇于负责,敢于处理,严肃处理屡教不改的人员和部门,要保持稽核监督的连续性,对检查出的问题要跟踪监督,直至达到整改目的为止,防止为查而查,为罚而查,不重视整改的问题,必须加大执行力度,查之必清,整之必改,对抵制和不进行整改的部门加大力度处罚,提高执行力度,维护稽核权威。
5、加强稽核工作的制度建设。根据农村信用社改革与发展的要求完善和建立稽核工作制度,使之科学、合理、适用和便于操作。要结合农村信用社新业务的增加制定相应的稽核检查办法,要针对农村信用社各时期易发事故和案件采取稽核措施,使稽核制度建设跟上业务发展的需要,起到有效的作用。
6、改进稽核方式,由事后监督为主向事中、事前监督转变。事后监督是稽核的传统方式,往往发现问题为时已晚,损失难已挽回,只能是“亡羊补牢”。因此,事中和事前的监督更为重要,能够把各种差错、弊端、事故和隐患消除在萌芽之中,起到“防微杜渐”作用。稽核工作要从事后监督转变为事前防范和事中控制为主,抓好事前防范主要是对信用社的经营决策、风险管理、重大业务事项以及新产品、新业务进行事前的审议、论证和监督,及时提出意见,使之达到规范和安全。对正在执行中的业务事项进行跟踪监督和控制,发现问题及时纠正处理。通过事前、事中和事后监督,确保各项业务活动依法合规进行,不出现任何问题。稽核部门要建立和完善事前、事中和事后监督的管理程序和考核制度,并认真落实。
(三)加强培训,严格管理,建立一支思想过硬技术全面的稽核队伍。
稽核工作的好坏,人的因素第一,建立合格的稽核队伍是完成稽核工作任务的保障。一是选拔优秀的稽核部门负责人是带好稽核队伍和完成任务的关键。要加强考核和管理,选拔懂业务、会管理、有原则、作风硬的干部担任稽核部门的领导。二是配备精干的稽核人员,根据管辖机构的数量和业务量等情况配备足够的专职稽核人员,稽核人员要具备综合素质,做到思想素质好,业务技术精,工作能力强,适应工作的需要。三是加强稽核人员的培训,把组织培训和个人自学结合起来,做出学习规划,明确学习的内容、时间和目标,紧紧跟住农村信用社业务发展和管理提高的步伐,抓好稽核人员的学习。农村信用社的新制度新规定和新的核算方法要及时提供给稽核部门,使稽核工作与业务管理协调一致。四是根据农村信用社电子化建设加快的实际情况,对现有人员要加强计算机技术的培训,还要通过招聘方式在内部或社会选拔计算机人才充实稽核队伍。五是加强稽核队伍的管理,引进竞争机制,实行优胜劣汰,适当调整队伍,补充优秀人员,提高整体素质。针对现在稽核人员干好干差待遇一样,不利于调动积极性的问题,建议对稽核人员开展评级活动,依据工作业绩和考试成绩对现有稽核人员评级,设定三个等级,按照等级定报酬,拉开差距,优等优酬,能上能下,每年考评一次。通过采取各种有效措施,锻炼队伍,提高素质,激发热情,干好工作,使稽核工作适应农村信用社发展的需要。
调研报告优秀 篇9
一、明确目标,落实责任,着力提高办公室工作水平
办公室作为全局的一个窗口,办公室工作事关全局,事务繁杂。工作中,办公室全体人员牢固树立“办公室无小事”、“人人都是窗口形象”的观念,紧紧围绕服务党委中心工作和领导决策这个工作重点,发扬“团结协作、高度负责”的工作精神,认真对待每一项工作。在人员少、事务多的情况下,将各项工作科学安排,合理分配,确保各项工作有人抓,有人管,较好地做到了各负其责,高效运转。
在文书处理、信息调研、档案管理、会议组织等方面认真负责,高标准,严要求,确保办公室政务服务工作有条不紊、协调运转。在协调服务方面,全体同志自觉克服本位意识,增强大局观念,站在全局高度,协调好内外关系,特别是内部、外部的一些繁杂的事务性工作,能在办公室处理的,决不上推,使领导尽可能从繁杂的事务性工作中摆脱出来。为进一步提高工作效率,自去年以来,我们就在全局各科室中率先推出每周工作计划制度,每周一制定出本周工作计划,明确分工,责任到人,周末进行检查总结,并在安排次周工作计划时对上周未完成的工作事项进行通报和督促,从而大大增强了办公室工作人员的工作压力感和责任感,促进了各项工作的落实到位。
二、突出重点,狠抓落实,努力实现办公室各项工作的新突破
在具体工作中,我们结合办公室自身工作职能,突出重点,狠抓落实,并努力实现由被动型向主动型转变、由事务型向政务型转变,突破性的开展了一系列工作。
一是强化督查考核工作。今年以来,我们把强化政务督查作为促进各项工作落实的一项重要措施,加大了政务督查工作力度。结合工作实际,建立健全了督查立项登记、督办、反馈和检查制度、督查专报、通报等一系列督查工作制度和办法,有效地保障了政务督查工作的顺利开展。今年以来,围绕全局工作重点、阶段性重点工作、局党委的重大工作部署和决策等,加大督查广度和深度,全面做好日常督查、目标督查、专项督查及领导交办的重要事项的督查催办。—月份,共下发督查通报期,有力地促进了各项工作的落实到位。
二是发挥参谋助手作用,搞好信息调研工作。为充分发挥信息调研工作在服务全局、为领导决策服务方面的参谋助手作用,今年以来,我们进一步加大了信息调研工作力度,围绕局党委中心工作,发挥办公室在信息调研工作中的主导作用,加强对全局信息调研工作的指导和协调,及时做好全局信息调研文章的筛选、整理和上报工作。
特别是加强了对全局经验性、问题性等有助于领导决策服务方面的信息调研力度。今年以来,先后对我局社会综合治税、原创:涉外税收管理、采矿业征管、重点税源及重点行业税源变化情况等进行了调查研究,及时撰写提报了一批有价值、有深度的税收信息和调研文章,为领导了解情况、决策服务提供了较好的参考依据。前期,针对平度市现实税源不足、组织收入工作压力较大的实际情况,办公室根据局领导的安排,集中时间和力量对全市地方税源现状、税收结构、发展趋势进行了调研,向局领导提报了有数据、有事实、有分析、有建议的调研报告,受到局领导的充分肯定。今年以来,已上报各类税务信息多条,被省局、市局、青岛市政府及平度市委、市政府等上级部门采用多条,采用调研文章篇。同时,积极做好我局内部信息专刊《平度地税》的编发工作,每月一期,及时报道全局的重大工作动态,交流工作经验,搞好上情下达、下情上达,为全市地税干部开辟了文化、工作交流园地。
三是加强档案管理和资产管理。在档案管理上,作为青岛市地税系统唯一的档案管理省特级先进单位,今年以来,我们立足高起点,坚持高标准,继续加强了对全局各类档案资料的收集整理工作。严格按照国家、省、市有关档案管理规定及行业档案管理的要求进行分类、组卷和编目。将已经形成的所有档案材料进行全面整理归档,编制了完备的检索工具和参考资料,并将软件与金宏办公自动化系统联接,实现了档案查询利用数字化管理,进一步提高了我局的档案管理工作水平,顺利通过了档案管理省特级标准先进单位年度验收。
在资产管理方面,根据市局《财务管理办法》,制定了我局的固定资产管理办法,严格控制固定资产购置、大项固定资产处置等审批程序,严把入口、出口关。建立了固定资产管理动态流程。从购置、分配、调拨、管理、外赠、处置、盘点各个环节都有帐、有卡、有物,有明确的责任人管理,杜绝管理上的漏洞。同时,实行招标采购制度。成立了招标采购管理委员会,采取公开招标、邀请招标、定点采购、询价采购等方式,对车辆保险、办公楼物业管理、季度福利采购、汽车加油等进行了招标采购,做到了公开、公正、公平,达到了保证质量、节约资金、讲求效益的目的。
三、围绕中心,服务大局,认真做好后勤管理服务工作
搞好后勤管理服务,是确保全局各项工作顺利运转的重要保证,也是办公室工作的重要内容。今年以来,重点在车辆使用管理、安全保卫、环境卫生管理、办公用品购置发放等方面健全制度,加强管理,保证了全局日常工作的`高效运转。结合我局实际,重新修订下发了《车辆使用管理暂行规定》、《办公用品发放登记制度》等一系列规范化管理制度,有力地推动和促进了全局工作的顺利开展。
如在车辆管理方面,我们规定,公务车辆必须为工作服务,严禁公车私用或外借。在城区办理公务,除提取大额现金外,原则上不安排车辆。到青岛市局办事,实行派车单制度,由用车单位和个人分别签字,说明事由,交分管领导审批,办公室统一安排车辆,除有时间限制的紧急会议等公务外,其他公务用车须提前—天申请,人数达到—人方可派车。个人特殊情况因私用车,须经分管领导批准,并按规定缴纳费用。节假日各单位除留必须的值班车辆外,各单位统一将车辆钥匙交办公室封存,并停放到指定地点。市局还组织专门人员经常进行检查,发现擅自动用车辆的,严格追究当事人和单位主要负责人的责任,收到了良好效果。为节省经费,推动节约型机关建设,我们还在充分考察的基础上,统一确定定点维修厂家,实行车辆维修预算制度和领导审批制度。局机关办公车辆还实行油耗公示制度,定期按车辆行驶里程,公示车辆油耗。在车辆保险方面,实行公开招标制度。目前,我局公务车辆保险费用按一般车辆的缴纳,仅此一项,年节约经费万多元。
为创造优美、优良的机关工作环境,加强了局机关办公区域的绿化、美化、净化工作,基本做到了办公区域四季有花,卫生洁净。同时,积极与物业管理部门联系,引进物业管理,推进后勤管理规范化。
同时,加强值班和安全保卫工作。以创建“平安平度”为契机,根据局党委的工作部署,深入开展创建“平安地税”活动,加强社会治安综合治理和安全保卫、值班工作,为各项工作的开展创造安定有序的外部环境。五一、十一长假期间,根据局党委要求,实行节假日期间人员外出备案报告制度、干部小时联系制度及车辆集中停放制度,从各个方面、各个环节加强安全管理,确保人财物安全。
四、加强自身建设,不断提高自身综合素质
调研报告优秀 篇10
开展准低温储粮技术试验,促进储藏技术由传统向绿色生态型转变。
绿色、环保、可持续发展已经成为人类发展的主要理念,随着消费结构升级和人们生活水平的不断提高,人们对绿色、无公害食品的需求迅速增长,对作为食品和饲料重要原料的粮食质量提出了更高的要求,进而对粮油储藏技术也提出了更高要求。
一、绿色储粮技术概述
绿色储粮技术,即以可持续发展理论为指导,以储粮生态学为理论基础,在粮食储藏过程中,尽量少用或不用化学药剂,以调控储粮生态因子为主要手段,从而达到保护环境,避免储粮污染,确保储粮安全,使人们吃到新鲜营养可口无毒的放心粮的技术,主要包括低温或准低温、气调、非化学药剂防治储粮害虫技术。我国地域广阔,要根据不同储粮生态区域的气候特点,发展具有中国特色的绿色储粮技术。
二、开展稻谷准低温储粮技术试验
为适应居民口粮消费中大米比重增大的情况,市政府从开始增加稻谷储备数量,目前库存规模达几十万吨。
北京属于华北干热储粮生态区,为典型的暖温带半湿润大陆性季风气候,夏季炎热多雨,冬季寒冷干燥,春秋短促。年平均气温10℃-12℃,1月平均气温-7℃至-4℃,7月平均气温25℃-26℃。极端最低气温-27.4℃,极端43.5℃。优质粳稻谷储藏品质变化快、保鲜困难、不易度夏,随着北京地区优质粳稻谷储存数量的不断增加,如何保持储存品质成为突出难题。因此,迫切需要深入研究稻谷在北京地区环境条件下的安全储存技术,指导北京市稻谷科学储存,确保稻谷在储存年限内品质良好。
(一)稻谷准低温储粮大规模生产性试验历时3年,取得成功
为解决北京地区稻谷度夏难题,市粮食局在北京储备粮库中因地制宜地组织开展稻谷准低温储藏的大规模生产试验。
从到,对北京市房山粮贸总公司等4个储粮单位的9栋仓房,总量5万吨的黑龙江产粳稻谷进行了储备稻谷安全储存生产性试验。各承储单位根据北京地区的储粮生态特点,采用以准低温技术为主要手段的综合科学保管措施,确保了市储备稻谷安全储存三年目标的实现。
通过分析华北干热储粮生态区特点和影响储粮安全的生态因素,提出了针对北京地区的安全储粮优化方案,包括适合的储粮仓型及其性能要求以及适用的储粮技术。通过延长稻谷储存年限的生产性试验,探索出实现低成本、高效益、全年免药剂熏蒸保管的绿色储粮之路,为首都粮食宏观调控提供有利的技术支持。
(二)稻谷准低温安全储粮试验结果分析
1.北京地区稻谷储存的仓房条件
通过试验可以认为,适合北京地区稻谷安全储存的最佳仓型是保温隔热性能良好的高大平房仓。同时采用聚乙烯泡沫板封堵向阳面门窗,隔断环流熏蒸管道等仓房保温隔热措施,提高仓房的隔热性能。以此在冬季通过机械通风或自然通风降低粮堆温度,可以形成高大平房仓粮堆的巨大冷心。又因粮堆导热性不良,所以在整个度夏期间都可保持冷心。目前北京地区储存市储备稻谷的仓房全部采用高大平房仓。
2.控制粮堆表层粮温上升的措施
在北京地区的气候条件下,通过各种措施将高大平房仓仓温控制在26℃以下即具备了稻谷安全储藏的基础。北京北部地区承储单位充分利用储粮生态环境的优势,在不配备制冷设备的条件下,采取各种对策,合理控制仓温粮温,为稻谷安全度夏创造有利条件;平原地区承储单位采用机械制冷降低仓房上层粮温的方法则发挥了关键性作用。目前北京平原地区储存市储备稻谷的高大平房仓全部采用机械制冷方式降低仓温。
3.实现稻谷储存年限延长到三年的目标
以储粮生态理论为指导,以绿色储粮技术为主要手段,对试验高大平房仓保温隔热改造,并采用多种科学保粮措施,做好粮情监视和稻谷品质跟踪,延缓稻谷存储期间品质变化,使稻谷安全度夏,指标全部在宜存范围内,品质保持良好。目前北京市80%的储备稻谷储存年限由规定的二年延长到三年,为北京市的粮食安全提供了很好的决策支持。
(三)稻谷准低温安全储粮试验的主要技术创新点
1.制冷方式优化集成。根据四季气候特点和稻谷粮堆特性,北京平原地区稻谷准低温储藏技术在冬季利用自然低温作为冷源降低粮堆温度;夏季采用制冷空调机产生的冷量抵消仓房外部传入仓内粮堆上部空间的热量,从而控制粮堆表层粮温的上升。北京北部地区则利用昼夜温差采用风机排除空间积热,利用自然低温和多种降温方式的优化组合,低成本高效益实现稻谷常年准低温储藏。高大平房仓稻谷粮堆常年保持准低温状态,在整个存储期间,不使用化学药剂熏蒸,不在粮堆施药,稻谷储存品质良好。
2.稻谷仓房设施优化集成。北京地区稻谷准低温储藏技术选用高大平房仓作为准低温长期储存的仓型。通过在仓房房顶喷涂反光隔热涂料,将仓房门窗与通风道口全部用聚乙烯泡沫板进行密闭,隔断封堵环流内、外熏蒸管道的连接等多种方式进行仓房隔热改造,提高仓房的保温隔热性能,保持高大平房仓稻谷粮堆巨大容积的冷心。通过这些对仓房设施的优化集成,为北京地区实现稻谷准低温储藏提供了很好的仓房条件。
三、促进北京市储粮技术由传统向绿色生态型转变
(一)加大仓储设施投入,改善仓储条件
仓储设施建设得到市政府的高度重视,多年来本市不断加大投入,重点建设了一批新型房式仓房,1998年到十年间,新建仓房数量达到184.4万吨,各单位为新建仓房配套购入了各种仓储设备和检化验设备,大大改善了本市仓储设施条件,为粮油安全储存提供了良好的硬件条件。
新建仓房以隔热密闭性能良好、配套储粮设备先进、储粮新技术应用方便的高大平房仓为主,改变了过去房式仓比例偏低、多种仓型并存的仓型结构布局,使得房式仓占到了总仓容的76.3%。同时淘汰了大量隔热性能差、仓容小的落后仓型,包括土堤仓、钢板仓、简易仓等。
(二)积极开展非化学药剂防虫技术试验
在推广稻谷准低温储藏技术的同时,市粮食局还积极推进其它形式的非化学药剂防虫技术试验。
储粮害虫防治工作是粮食保管的难题之一,通常采用磷化氢熏蒸防治储粮害虫,并辅以敌敌畏、马拉硫磷、书虱灵等各种化学防虫剂。采用化学药剂防治储粮害虫,不仅威胁操作人员身体健康,而且污染环境,还在粮食中有化学药剂残留。而惰性粉颗粒上存在着大量的微孔,具有很强的吸收水分和蜡质能力。当储粮害虫接触到惰性粉颗粒后,这些颗粒吸收害虫体壁表层防水结构蜡质层上的蜡质,破坏害虫体壁保持水分蒸发的功能,导致害虫失水死亡。
平谷北杨桥、山东庄粮食收储库和西南郊粮食收储库分别在惰性粉防虫技术方面开展了试验。惰性粉一次施用,在粮食正常储存期内(2~5年)常年有效。相比“双低”储藏可节约费用,并减少或免除了化学药剂熏蒸,避免了药剂污染和残留,具有很好的经济效益和社会效益。
(三)化学药剂使用量逐年减少,粮食储存品质逐年提高
应用准低温储粮技术及其它非化学药剂害虫防治技术后,本市储粮单位化学药剂使用量逐年减少。初步估计,如果应用稻谷准低温储粮技术后将减少50%磷化铝用药量,全市稻谷熏蒸药剂每年减少约500kg磷化铝使用量。
多年来经过开展绿色储粮技术推广应用,特别是推广准低温储粮技术,有效延缓了储粮品质劣变,延长了储存年限,实现了粮食保质保鲜。比如,稻谷储存品质在未采用准低温储粮技术储存之前,两年后其储存品质判定指标脂肪酸值接近不宜存,而采用准低温储粮技术后,经过三年储存稻谷脂肪酸值仍在宜存范围内。准低温储藏技术在本市的全面推广,大大提升了本市粮食的宜存率,目前市储备粮已实现连续两年100%宜存率。
四、推广绿色储粮技术的社会效益
通过多种优化组合技术手段实现稻谷准低温储粮,所应用的各种技术对环境、粮食和操作人员而言均为绿色环保,避免了传统应用化学药剂对环境和粮食安全的污染。
(一)社会效益
1.保护自然环境。改变了传统利用化学药剂杀灭和控制储粮害虫和微生物的做法,减少了化学药剂对空气、水等自然环境的污染。在保障社会安全方面同样发挥了重要作用。
2.保护了人员健康。由于准低温技术本身是一种物理的杀虫和储藏技术,对于操作人员身体健康是安全的。该技术的应用替代了传统的化学技术,避免了化学药剂对施用人员身体健康的危害,改善了操作人员的健康水平。
3.增强了食品安全。有些化学药剂在粮食中有少量残留,对加工后成品粮的食用安全构成一定影响。随着人们食品安全意识的不断增强,对粮食在生产、储藏、运输、加工等各个环节采用技术提出了更加绿色环保的要求,准低温储粮技术符合人们这一要求,为放心粮油在储藏环节提供了重要保证。
(二)经济效益
稻谷准低温储存项目的实施,使稻谷储存年限由原来的2年延长至3年,降低了粮食轮换相关费用,节约了市财政每年用于粮食的费用补贴资金。
1.据初步测算:保管期限由2年延长至3年,则每年粮食轮换量就会相应减少17%,三年共计减少稻谷轮换数量22.95万吨,其中:6.8万吨,7.65万吨,8.5万吨。轮换数量减少相应地减少了轮换价差补贴和轮换费用补贴。
2.经测算:储备稻谷采用准低温储存三年时间共计节约财政费用补贴资金5700万元,其中:节约费用1700万元,节约费用1900万元,节约费用2100万元。
五、今后努力方向
(一)加强科技人才队伍建设,培养高水平的科技应用和创新人才。各承储单位的粮油保管员和粮油质量检验员参差不齐,个别单位的粮油保管员和粮油质量检验员年龄结构偏大,中高级职称比例较低。这些是提高本市科技储粮水平的制约因素。
科技创新,人才为本,高素质储粮科技人才队伍是做好储粮科技工作的基础和保证。坚持“以人为本”和“实事求是”的思想,在工资待遇、技术培养等方面向工作在仓储一线的人员倾斜,激发和吸引更多的科技创新人才投身于粮食科技创新事业。加强粮食科技人员的技术培训和技术交流活动,丰富业务知识,提高业务水平。积极引进优秀人才,优化人员结构,实施竞争激励机制,建设一支高水平的储粮科技人才队伍。
(二)继续改善仓储设施条件,适时提高粮油保管的费用标准。经过多年仓储设施建设,本市粮食仓储条件有了较大改善,承储单位仓储能力整体水平大幅提高。但本市承储单位电子信息化水平不高,仍有部分单位仓储设施设备陈旧,缺少正规的低温仓和准低温仓,同时粮油保管的补贴费用标准多年没有改变。良好的储粮设施硬件条件和恰当的保管补贴费用标准是做好粮食储藏工作的重要保障。要继续维护和更新仓储设施设备,调整优化仓房仓型布局结构,充分发挥各种仓房仓型优势,不断提升本市承储单位的电子信息化应用水平。
(三)继续开展北京地区粮油绿色储藏试验和新技术推广应用。进行准低温储藏,在仓房改造、制冷设备和隔热材料购置、制冷设备夏季运行电费等方面的费用较大,惰性粉杀虫剂的费用支出也比磷化氢熏蒸所需的药剂费用高。通过绿色储藏技术保管的粮食,由于在销售环节尚未体现出准低温储藏粮油的价值,承储单位没有从该技术的应用中直接受益,影响他们推广的积极性。
科技投入是科技创新的物质基础,为确保北京地区绿色储藏技术全面推广,应通过积极争取国家科技立项、财政支持、相关建设项目配套等途径获得国家对储粮科技的投入。各个粮食承储企业也应建立储粮技术应用投入制度和储粮技术专项资金。
环保、绿色、生态、节能是储粮科技发展的方向,稻谷准低温储粮技术在本市的成功应用符合储粮科技的发展方向。市粮食局将继续推广应用低成本、高效益的各类储粮新技术,促进市储粮科学技术的发展,提高本市绿色储粮技术应用水平。
调研报告优秀 篇11
一、调研的实际总体目标和方式
(一)实际总体目标
1.乡村中学生的学习心理现况
2.当今乡村中学生的学习培训心理特征
3.当今乡村中学生的学习心理诱因及防范措施
(二)调查法
1.调查问卷
学员问卷调查,內容包含文化教育价值观念、学习的态度、学习培训要求和学习培训目地四个层面。调查问卷在渔峡口镇第一、第二初中开展,共发问卷调查1021份,收购合理问卷调查1004份,贴近理想化的高效率样本量。
2.交流会及案例调研
全部调研共举办了2次老师交流会,四次学员交流会。这种交流会,不但为大家给予了很多栩栩如生的典型材料,并且为深入分析给予了基本。
二、调查报告剖析
对学员调查问卷剖析,及其数次老师、学员研讨数据显示,乡村中学生的学习心理具备显著的时代特点。
(一)乡村中学生的学习心理分析报告
1.文化教育价值观念
数据调查报告,绝大多数乡村中学生具备比较确立的文化教育价值观念。74%的学员觉得学习的作用是提升本身素养,10%的学员觉得学习的作用是为了更好地考职高和高校,16%的中学生沒有考虑到。
调研还表明,乡村中学生的文化教育价值观念含有明显的社会经济特点。她们觉得,乡村青年人的经济发展收益与受教育程度正相关,在其中65%的学员觉得普通高中职高大学毕业生挣钱多,25%的学员觉得中学大学毕业生挣钱多,8%的学员觉得中小学大学毕业生挣钱多,仅有2%的学员觉得半文盲能得到较高收益。
2.学习的态度
调研结果显示,67%的学员对学习培训的激情较高,24%的学员对学习培训的激情中等水平,9%的学员担心学习培训。这与她们“考职高或高校”观念消除是相一致的。特别注意的是,担心学习培训的学员数占非常市场份额。并且,我们在调研中还发觉,90%的学员都是有自身“最反感的课程内容”。学员担心学习培训或反感一些课程内容的直接原因,一是与老师的教学策略密切有关;二是与该课程内容的实际意义密切有关。调研数据显示,86%的学员对与日常生活联络紧、应用性强的语文课、数学课、物理学、有机化学、技术课学习培训激情较高,而对学术研究极强的历史时间、自然地理、微生物、英文没什么兴趣。在学员反感的课程内容中,英文是中学的主干课程之一,有57%的学员觉得“英文针对大家之后的日常生活基本上沒有用途”。 3.学习培训习要求
当今,“专长”是老师学生一同关注的热点话题,很多教育者乃至把“专长”看作是“德育教育”的代称针对这一了解的引起争议,不属文中探讨的范围。在调研中大家发觉,绝大多数学员对“专长”有恰当的了解,在其中,92%的学员有自身有兴趣的总体目标,且有52%的学员期待获得老师的具体指导。另外,78%的学员期待在技术课课、活动课念书到较多的、好用的农牧业科学知识,使之能对她们之后的工作中有一定的协助。
在对调查报告的.梳理中,大家获得了一组令老师们吃惊的数据信息,52%的学员觉得“院校教师能达到自身的学习培训要求”,48%的学员觉得“院校教师能力有限,期待获得优秀教师指导”。针对这一結果,或许大家对信息内容的合理度造成猜疑,或是注重它的地区性特性,但必须尤其强调的是,“老师个人行为落后”早已获得愈来愈多的学员的认可,并越来越严重地危害着她们的学习培训。
4.学习培训目地
调研结果显示,针对初中毕业生后的准备,55%的学员挑选读普通高中或职高,18%的学员挑选学生就业,27%的学员都还没考虑到。有上大学心愿的占37%。
初中学生针对“自由职业”的心态是大家调研的关键总体目标之一。调研结果显示,乡村中学生绝大多数不愿意自由职业,其占比随班级转变,且该心理状态展现出一种独特的起伏,其起伏特性为:初一为69%,初二为58%,初三为72%。
(二)当今乡村中学生的学习培训心理特征
数据调查报告,当今乡村中学生的学习心理与过去乡村的中学生的学习心理对比,有显著不一样。
1.教育价值趋于多样化、实干化、功利性自身跳出来“农门”,迈向大城市。她们中的绝大多数人早已了解到文化教育的关键使用价值取决于协助她们提升自己的综合能力,使她们把握存活、日常生活需要的基本上的文化艺术科技知识,以提高自身在未来社会发展的市场竞争力。在这个基础上,一部分家中经济发展标准不错且成绩优良的学员则专注于追求完美高等教育。
中学生的文化教育价值观念的此外2个特性是实干化和功利性。初中学生愈来愈明显地追求完美未来教育輸出的经济价值,她们中的很多人从经济发展的视角去考量学过课程内容的使用价值,进而决策自身在不一样课程内容上的勤奋水平。她们规定课程内容课堂教学大量地联络日常生活和生活实践,渗入大量的新技术。我们知道,因为年纪和见识的牵制,初中学生的认知能力、剖析、分辨等工作能力既不成熟又不稳定。实际上,非常多的中学生的文化教育价值观念是茫然的。
其缘故取决于:一是愈来愈多的中专毕业和在校大学生无法学生就业,进而使她们对考职高或高校丧失自信心;
二是学术研究极强的初中学历课程内容无法达到学员对职业技术学校的要求,无法使她们造成学习培训的本质刺激性和商业利益。这种缘故使愈来愈多的中学生厌学。更为严重的是,我们在老师研讨和家长采访的全过程中发觉,因为对学员发展前途的心寒,一部分父母和老师也失去对文化教育的自信心,厌学情绪在学习者和教育工作者的身上另外滋长并扩散,大家称这一状况为乡村教育的新世纪茫然状况。毫无疑问,这一状况所体现的是一种消沉的文化教育价值观念。
调研报告优秀 篇12
由于存在教师数量严重不足的“短板”,任课教师在完成授课任务之余,难以留存保障高水平科研工作所需的充足时间和自我提升的学习精力,较为繁重的教学任务安排,在客观上制约了学习、科研活动的有效展开,导致部分教师职业能力水平滞后于现实教学需要。特别是小学思政课教师获得参加高级别培训机会的比例较低,缺少专家专业引领,获取最新教学、科研成果的渠道和平台仍有所欠缺,想进一步学习提升,缺少指导。
一、专职教师严重不足,限制学科良性发展。
加强中小学思政课教师队伍建设,数量上的保证是基础工作,也是基本要求。据调研统计,截至目前,全区中小学现有思政教师x人,专业为政治学科的老师仅占53.5%,50岁以上的教师占41.6%。小学思政课教师数为238人,专职教师数仅有9人,兼职教师高达95%以上。中学稍好一点,思政课教师共23名,专职21名,兼职及其他2人,但是85%教师超工作量,师资力量也不能满足正常的教学需求。专职教师的严重缺乏,很大程度上影响了思政课堂的有效发展。这会导致孩子从小缺乏必要的理想信念教育,不利于孩子全面健康成长。
二、教师队伍业务能力欠缺,专业能力有待提升。
思政课教学优质人才的需求与现有教学状况不相适应,教师队伍的整体水平有待进一步提升。
一是四是思政课教学效果欠佳。特别是小学思政课教师大多由其他学科兼任,与语文、数学、英语等学科相比,明显缺乏系统性、深入性和趣味性,教学质量不尽如人意。有的学校由于缺乏专职的思政课教师,有时干脆将思政课变成自习课或者电影课。
二是缺乏专业培训。小学思政教师大多数为语数兼职教师,繁重的教学任务对保证思政课任课教师教学质量、优化改进教学工作提出了挑战。目前,新教材内容多、难度大,师资力量不足导致教师课业负担过重,不利于提升思政课的教育教学质量,虽然有过相应培训,仍有困惑,仍然需要系统专业培训。
三是自我提升机会不多。由于存在教师数量严重不足的“短板”,任课教师在完成授课任务之余,难以留存保障高水平科研工作所需的充足时间和自我提升的学习精力,较为繁重的教学任务安排,在客观上制约了学习、科研活动的有效展开,导致部分教师职业能力水平滞后于现实教学需要。特别是小学思政课教师获得参加高级别培训机会的比例较低,缺少专家专业引领,获取最新教学、科研成果的渠道和平台仍有所欠缺,想进一步学习提升,缺少指导。
三、保障机制尚未健全,从教积极性有待提高。
一是思想认识尚有差距。部分学校领导对思政课的重要性认识不足,对国家的相关规定、要求贯彻落实不到位,管理缺乏规范性,保障机制尚未健全。
二是仍未突出思政课的教学地位。因在课时分配及中考分值上均占比不高,导致“不考试就不重要”“思政课是副科”等观念,在教师、学生和家长中不同程度存在。特别是在小学阶段,道德与法治课被语文、数学等学科挤占现象时有发生。
三是教育惩戒权仍不清晰。在对学生进行思想教育方面,缺少抓手,教育惩戒如何施用缺少规范指导。
四、齐抓共管的“大格局”有待加强。
党工委统一领导、有关部门各负其责、全社会协同配合的思政课建设工作体制有待进一步完善,中小学思政课一体化工作体系有待进一步统筹推进。
调研报告优秀 篇13
一、调查课题:
大学生熬夜情况调查
二、调查分析的目的:
分析当代大学生熬夜的频率,引起熬夜的原因、危害以及减少熬夜的方式等问题。
三、调查时间:
20xx/7/25-20xx/7/26
四、调查范围:
在读大学生
五、调查方式:
线上问卷调查
六、问卷设计
略
七、调查数据分析
共有170人参与了线上问卷的调查,参与大学生中男女比例接近1∶1
1.在读学生熬夜情况
绝大多数人认为大学生熬夜非常普遍,比例高达89.83%,只有9.04%认为大学生熬夜现象一般多,还有1.13%不了解。
总体调查情况看一周熬夜频率的比例是比较分散的。不熬夜者占比为15.88%,一周熬夜1~2次占比为37.65%,一周熬夜3~4次占比为20.59%,一周4次以上占比25.88%。
通过熬夜的普遍度和熬夜频率可以得出,大学生普遍存在熬夜现象。但是也有较少的同学不熬夜,这可以反映出这些人作息较规律、自制力较强。有些同学几乎天天熬夜,已经使熬夜成为习惯,久之形成熬夜的生物钟。偶尔熬夜者可能是因为某些特殊的原因熬夜,可能并非是自己的意愿。
2.致使熬夜的原因
进入大学后,55.93%相较与之前熬夜情况加重,24.29%熬夜情况比以前轻,还有19.77%没有变化。
考试月多学同学作息无影响,占比为57.06%,有少半同学会熬夜学习,更晚或更频繁。
不熬夜人数占比很少,只有9.04%。因娱乐熬夜者居多,不少人会失眠或有熬夜的习惯,还有少部分是要完成自己的工作。
进入大学后大部分人熬夜情况加重可能的因为:没有家人老师的约束,自制力弱,诱惑多(游戏、小说、网络剧、各种小视频)等。且我认为大部分学生熬夜的原因是因为玩电子设备。
少数同学因为学习熬夜。考试月熬夜人数相对增加。部分人考试月学习会更努力,熬夜频率可能相应增高或熬夜到更晚。而部分人对作息没有影响可能是因为自己熬夜学习效率不高,晚上需要养精蓄锐第二天精神才更好,更有助于学习。
如果在学院,社团或是学生会任职,有时会比较忙,工作较多且较急,这时就不得不熬夜做完工作。
还有部分人是晚上精力充沛,习惯性晚睡,尽管自身的生物钟如此,我相信在没睡的这段时间也可能是刷着手机的。
图中显示31.18%,失眠人数占比并不算少。出现失眠可能是长时间熬夜造成的,可能会出现这种状况,越是失眠越是刷手机,越是刷手机越是失眠这种恶性循环。
3.熬夜的影响
半数人十五分钟内可入睡,占比为54.24%;29.94%的人半小时内入睡,这是比较正常的入睡时间。超过半小时的入睡时间就先对较晚。
图二:熬夜后的精神状况
图二:熬夜后精神状况良好的占14.12%,一般占43.5%,整体来说大学生精力较旺盛;有少半同学熬夜后精神状态不好。
图三:熬夜的影响
图三:大学生认为熬夜对自己最大的影响是熬夜会引起黑眼圈,皮肤质量会下降,占比分别为72.39%,75.46%。原因是这是大学生关注的事情,是肉眼可见的一些危害。实际上熬夜也会使视力、抵抗力、记忆力下降,使我们记忆力不集中,引起脱发,还可能引起食欲不振。
4.对熬夜的.认识及减少方法
大部分同学对熬夜有正确的认识,认为熬夜有危害,且严重,占比为66.67%。只有2.26%的学生认为熬夜没有危害,这类同学可能是生物钟很晚。全体大学生几乎都能认识到熬夜有害健康。
减少熬夜的方法中靠自己的意志占比77.4%,设有相互督促占比62.71%,学校的熄灯停电制度占比49.72%,加大教育和宣传力度占比41.24%,还有其他占22.03%。多数同学认为只有自己下定决心不熬夜才是最有效的,舍友督促也是一个很好地方法,另外可以加大宣传力度,如一些宣传小视频,引起大学生重视。
八.总结
根据调查的数据,可以反映出一些大学生熬夜问题的现状。
大学生普遍存在熬夜现象,熬夜的原因是要忙学习,忙社团,忙刷手机。
熬夜不仅使我们皮肤变差,还有很多潜在危险,比如熬夜让我们不知不觉中免疫力下降,让本该朝气蓬勃的青年孩子看起来无精打采,又或者说喜欢熬夜的青年到年纪大一点会出现各种疾病。
大学生大部分都知道熬夜有害建康,却有一半多的人依然不能控制自己熬夜。大学生还是不够重视熬夜这个问题,认为自己没少熬夜,身体也没出现什么问题,如果我们抱着这样一种态度,有可能我们的身体会在将来的某一天会突然垮掉。
告别熬夜是一个极其艰难的过程,我们身边有太多的诱惑和不得已。这需要我们自身和身边人的共同努力,我们要自己加强自控力,转变对待熬夜的态度,不能对熬夜抱有无所谓得态度。在我们身边,或多或少的有作息规律的人,我们可以向他们看齐。也可以加大宣传力度,比如多做一些熬夜危害健康的小视频,引起大家的重视。
青年一代是祖国的未来,我们首先要保证有健康的身体和良好的精神状态才能肩负祖国赋予的重任,减少熬夜,让我们行动起来!
调研报告优秀 篇14
近年来,省、市、区先后对发展乡村旅游作出了一系列部署,并把发展乡村休闲旅游经济放在更为突出的位置,乡村民宿经济迎来前所未有的发展机遇。我区作为宁波市最大的中心城区,北山南水,城乡兼具,自然资源丰富、生态环境优良。依托自身比较优势,抢抓机遇,大力发展乡村民宿经济,不仅对加快我区中西部农村地区发展、提高农民收入、延伸乡村旅游产业链具有重要意义,也是我区推进新型城市化、建设休闲江北的具体举措。因此,我区应该大力发展乡村民宿经济。我们根据近期的实地调研走访,就此提些建议和意见,供参考。
一、现状与问题
目前,我区乡村民宿尚处于起步阶段,零星分布在洪塘街道的鞍山村、慈城镇的毛岙、五星、三勤村等地,称得上民宿的经营实体不足10家。如毛岙村现有民宿2家,23间标房,收费标准约为100元/天,每家年收入为30万元。但多数处于半停业状态,发展中存在诸多问题。据调研,存在的主要问题有:
(一)缺乏规划引导,项目配套不完善。我区尚未就乡村民宿发展出台相关规划,没有对民宿以及民宿相关旅游配套产品、设施等进行统筹谋划,民宿经济处于自我发展状态。发展民宿一般需要有两日以上的旅游行程作为配套,我区民宿发展可配套的旅游资源则较为零散,对游客的吸引力不大。如鞍山村,主要向游客推介的主打项目是北山游步道登山游、保国寺古代建筑游两个旅游产品,这两个旅游项目均可以在一天内完成,不足以使游客产生“住下来”的欲望,留不住游客使民宿产业发展受限。当前,全区实际正常运营的民宿没有几家,还没形成具有相当规模和较高知名度的民宿集聚发展区域。与德清、象山等地相比,我区乡村民宿发展明显滞后。
(二)缺乏专业化运作,主题特色不突出。我区民宿经营者主要是当地农民,经营理念较狭窄,管理服务人员的职业化程度较低,民宿主题不突出、特色不明显。如,在房屋装修上照搬城市宾馆装修,缺乏乡土气息;在经营特色上,与象山的渔家乐、德清的洋家乐相比,缺乏自身吸引游客的亮点。其次,民宿的市场定位模糊,没有针对青年白领、退休职工等不同的消费者而进行市场细分。
(三)发展环境有待优化,要素制约严重。一是受现有政策的制约。由于我区民宿是由农民自行建造,没有正规的施工单位,无法提供竣工验收报告,按照有关规定是不能取得消防安全许可证;同时1995年前建造没有房产证的农房,或有房产证但无环评报告的民宿都无法取得工商营业执照,开业后无法向消费者提供正规发票,意向开办民宿的经营业者对此顾虑较大。二是缺乏民宿经营用房。由于现行政策规定农村住房高度“一般不得超过2层,最高不得超过8米”,导致大部分农村住房面积限制在200平方米左右,使民宿向产业化、规模化发展受到限制。从毛岙村的调研情况看,除了农户因工作等原因迁到城镇后空置的房屋可用于开展民宿经营外,既要满足农户自身居住,又要有空余房屋用于民宿经营的农村住房几乎没有。三是缺乏资金。现在民宿经营主要是个体投资为主,自我发展,财力上不足以完善娱乐、购物、交通、卫生等旅游基础设施,使得区域规模效应不明显。毛岙村有两家经营状况较好的民宿经营者,各投入了200多万元用于农房改建、翻修,已无更多财力用于完善交通、卫生、村庄环境等公共配套,另一方面也缺乏建设主体资格。
二、外地先进做法
(一)象山农家客栈发展经验
象山县依托旅游景区、农渔产业、山海资源、民俗文化和乡村环境,充分利用农家院落,积极发展“民食、民宿、民游”农家乐项目,先后出台了《象山县农家乐休闲旅游发展专项资金实施细则》和《关于进一步推进“农家客栈”建设的实施意见》,实现农民家门口创业就业、增收致富,推进农家乐休闲旅游业转型升级。20__年全县农家客栈共接待游客34万人次,营业收入达2721万元,同比分别增长85%和91%。
一是完善组织体系。县级层面成立农家乐休闲旅游工作领导小组;各镇乡、街道由主要领导担任组长,设立工作站;农家客栈有关村建立服务站;发挥县农家乐行业协会作用,引导农(渔)家乐各经营业主依法经营、提升服务。
二是加大扶持政策。象山县对农户改建、税收、信用贷款均明确了扶持政策。如,县对农户改建每间标准房补助20__元,单张床铺的补助1500元,镇乡、街道按1:0。5以上比例给予配套。对农家客栈经营农户10户以上、床位在200张以上,且建立村级服务组织、设有游客接待中心和其他必要的旅游配套设施的村,县财政给予8万元的补助。对列入县农家客栈计划建设村,验收后3年内其缴纳税收当年地方财政所得部分全额奖励给村集体,用于日常管理和村庄环境整治。开展农家客栈经营户信用等级评定,积极开展小额贷款服务,并给予利率优惠。
三是规范经营管理。县公安、消防、卫生、环保、工商等部门简化审批手续,强化对农家客栈从业人员的业务技能和素质培训,推进农家客栈规范化发展。因地制宜制订农家客栈消防、治安安全和卫生、环保标准,促进农家客栈标准化建设。
(二)德清农(洋)家乐开发经验
近年来,德清县依托莫干山、下渚湖的.自然禀赋,积极发展乡村休闲旅游。目前全县共有农家乐200多家,其中以“洋家乐”为代表的精品民宿近50多家。20__年全县乡村旅游共接待游客270。2万人次,营业收入达2。07亿元。
一是形成合力。县政府成立农家乐休闲旅游领导小组,制定《关于促进农家乐发展的若干意见》,安排专项资金补助农家乐休闲旅游业发展。成立县农(洋)家协会和西部涉外休闲度假项目服务小组,会同建设、国土等职能部门,针对精品项目予以特事特办,合理营造良性发展氛围。
二是做精项目。选择环莫干山和下渚湖区块实施精品示范工程,聘请专业设计师上门服务,完成一批精品特色农(洋)家乐改造;利用优越的生态环境和投资政策,吸引文化人士前来投资,兴办具有文化内涵的精品“洋家乐”,提升区域品位,如裸心谷、法国山居等,其中裸心谷年营业额达1亿元。
三是实现多元发展。在发展农户单体经营同时,积极引入青年旅社、文化公司、国际友人、创意人士等多元投资经营者,打造单体农户、国际度假村、废旧老宅改造、户外俱乐部、大型农庄、文化创意会所型等不同特色的乡村休闲旅游产品。
四是加强产业融合。通过规划引导,将特色种养殖业、本地饮食文化特色与农家乐联动发展,带动特色农产品销售,延伸乡村旅游产业链。
三、对策建议
根据调研情况,结合借鉴外地乡村民宿经济相对发达地区的做法,我们对加快发展我区乡村民宿经济提出如下建议:
(一)加强规划布局,试点先行。建议区政府研究制定民宿发展的布局规划,对现有民宿发展摸底排查,并根据自然景观、村庄条件等,出台相应的民宿发展规划线路图,明确重点发展区域,与新农村建设、拆迁和保留村规划等有机结合,充分考虑产业布局、人口集聚、土地利用、生态环境保护等内容,形成目标明确、布局合理、定位科学、特色鲜明的民宿发展规划。规划编制时要注意江北农村地处城市近郊的区位,准确定位。建议对毛岙、三勤、鞍山等具有资源优势和建设基础的村先行试点,可通过村统一经营、村民自主经营或引入工商企业主体等多种模式进行开发,突出民俗活动、农业体验、休闲娱乐、健身养老等不同主题,打造适合不同消费者群体、多层次、多元化的乡村民宿产业体系。
(二)加大政策扶持,突破制约。建议区政府出台相关政策,扶持乡村民宿经济的发展:一是在民宿建房用地保障和容积率控制方面,建议拓宽民宿建设用地渠道,放宽容积率指标控制,简化审批程序,保障民宿发展用地需求,对于用于民宿发展的临时建筑在政策上予以适当突破。二是加大资金投入,借鉴象山的经验,对民宿经营户按床位给予一定的补助;对有一定规模民宿经营户数的村建设旅游配套设施或游客接待中心等,给予适当的补助;对于资源禀赋较好、市场前景广阔的精品项目予以重点补助。三是在环保、工商、消防等准入许可和经营许可的审批事项上要有所突破。建议有关部门学习借鉴外地的经验和做法,坚持先发展后规范的原则,在确保安全的前提下,制订准入门槛和审批办法,设置相关达标要求的政策,对符合达标要求的民宿发放证件,以保证其正常经营。
(三)加强指导和服务,确保有序发展。一是建议区政府有关部门加强指导和服务,帮助试点村加强对市场的调研和分析,根据试点村的特点和优势,按照市场细分原则来确定目标客户群体,准确定位。指导有关试点村制订专业化、商业化的发展项目,提升民宿产业整体品质。二是积极发挥政府的招商引资平台作用,加强与国内外知名旅游公司的合作、对接,利用旅游企业的财力、智力以及营销策划经验,进行专业的招引和开发。三是借鉴外地的经验,建立行业协会,强化设计,组织开展民宿业主和服务人员的经营理念、营销策划、管理服务技能、安全生产、法律法规等方面知识和技能的培训,提高服务质量和经营档次。四是相关部门要加强对民宿发展的服务质量、消防、卫生等的监管,确保有序发展,实现诚信经营,提升知名度,打造民宿经济的品牌。
(四)理顺机制,强化合力,完善配套。一是建议借鉴德清、象山等民宿产业相对发达地区的先进经验,由区政府牵头,成立由相关职能部门组成的乡村民宿经济发展领导小组,建立重大事项议事协调例会制度,定期协商解决乡村民宿在发展中遇到的办证难、资金筹措渠道单一、经营管理缺乏专业化运作、配套不完善等难题。二是建议区农村工作和旅游管理部门应该把发展乡村民宿作为农民增收和旅游经济的重要工作来抓,与所属民宿村的街道、镇形成工作合力,齐抓共管,推进民宿经济的发展。三是完善配套服务设施,要加大对民宿发展区域的旅游交通、便民设施、生活设施等建设资金的投入,完善配套服务设施,同时对民宿村生活污水处理、道路设施建设、村容村貌的整理要加大力度,也要增加村自行车健身道等旅游配套设施建设。四是加快推进乡村民宿发展区域周边的旅游项目的建设,增加可游性,使乡村民宿和旅游项目形成相互促进、相互补充的局面。同时对现有的旅游资源进行科学的整合管理,在民俗活动、农业体验、休闲娱乐、健身养老等方面进行培育或支持,将特色种养殖业、本地饮食文化特色与农家乐联动发展,带动特色农产品销售,延伸乡村旅游产业链。
调研报告优秀 篇15
一、我县新农合筹资工作的现状
我县于XX年在金塘乡梨树村开展新农合试点工作,XX年全面铺开,四年来,县委政府始终将新农合作为民生工程、德政工程来抓,各级各部门通力合作,新农合呈现平稳健康运行的良好态势。XX年参合人数达47.85万人,参合率由XX年的75.86%上升至95.52%,新农合对于提高农民健康水平,遏制农民“因病致贫、因病返贫”方面取得了显着的成效。
(一)筹资渠道
1、国家财政补助。《中共中央、国务院关于进一步加强卫生工作的意见》提出,新型农村合作医疗制度资金“实行农民个人缴费、集体扶持和政府资助相结合”的政策。XX年以来,中央和省级财政补助资金分别由原来的每年20元/人提高到40/人。XX年,中央和省级财政分别配套资金1913.90万元。新农合与以往的合作医疗筹资方式相比,首次提出了政府资助直接将钱投给“需方”——参合农民,是政府关注民生的具体体现。
2、个人缴费。农民以家庭为单位自愿参加新农合,其个人缴费标准由XX年的10元/人提高至20元/人。XX年,全县个人缴费达956.95万元。
3、政府救助缴费。XX年以来,县委政府将贫困人口弱势群体新农合个人缴费救助作为承诺办理的实事之一。对办理农村独生子女证、两女结扎贫困户、五保户、特困户、军属、优扶对象、残疾人等特殊人群由县政府实行救助缴费。XX年,全县共救助缴费68746人,救助金额达137.5万元,有效解决了弱势群体筹资难的问题。
(二)筹资方式
1、定点收缴。在做好宣传动员的基础上,由农民主动交至村委会或合管机构,逐级存入新农合资金专户。
2、上门收缴。在政府组织下,由乡镇、村组干部、医务人员组成筹资工作小组,上门收取参合农民的资金。这是目前主要的筹资方式。
3、滚动式预缴费。在全县农村信用社储蓄点开设新型农村合作医疗缴费窗口,参合对象(以户为单位)凭户口册,在办理存贷业务时,将参合农户次年的新型农村合作医疗家庭筹资缴费预存入新农合基金收入户,实行滚动式预缴费。
二、我县筹资工作机制的分析
(一)有限的资金筹集总额与参合群众强烈的医疗需求愿望并存
从我县目前的筹资渠道来看,以国家补助和个人缴费为主,集体扶持基本属于空白,筹集到的资金总额有限。我县属国家级贫困县,受经济条件制约,农村居民对医疗费用的承受能力不强,新农合筹资的有限性,相应决定了减免补偿范围和比例的局限性,决定了新农合只能为参合群众提供有限的疾病种类服务和有限的医疗费用偿付,导致了新农合较低的支付收益率,使合作医疗抵御疾病风险的能力一定程度折扣,从而影响农民的参合率和筹资水平提高,制约了新农合的持续健康发展。
(二)导致新农合筹资难的主要原因
一是宣传工作深度不够。新农合是一件“新生事物”,农民对其理解认知存在一定的过程,在较短的时间内难以全面吃透相关政策规定,由于在宣传的广度深度不够,导致部分群众对新农合期望值过高,与就医现实存在一定的差距,制约着农民参合的积极性。
二是较多贫困人口与外出务工人群,增大了筹资压力。一方面困难户、特困户、五保户等弱势群体过多,政府虽对其采取了一系列有效措施,但还有相当一部分得不到解决,自己掏钱参保存在难度。二是随着劳务输出群体壮大,主要表现在户口在本地的外迁户、全家外出打工户、可用资金有限的留守儿童和老人在家户过多,在年底工作组集中收缴时,一时难以联系上其当家做主的家庭主要成员,在规定的参合时间内,资金无法筹集到位,为新农合筹资工作增加了一定的难度。
三是卫生基础设施滞后,群众医疗需求实现率不高。受地方财政收入影响,我县对卫生事业建设投入不足,尤其是乡镇卫生院房屋老化、设备短缺,病床等医疗设施紧缺(每千人口拥有床位0.6张,远远低于全国2.4张的平均水平)、专业技术人员缺乏(每千人拥有卫生专业技术人员不足0.6人)。村级医疗机构规模小、设施简陋,对广大农民群众就近医疗服务的功能发挥不足,不能适应当前新农合制度健康发展的需要。
四是合作医疗监管机制有待进一步完善。部分医疗机构对推行新农合制度的意义认识不到位,医务人员为参合群众服务的意识不强,服务行为还不够规范,违规减免、超范围补偿现象一定程度存在,不同程度影响了参合群众的积极性。
(三)个人筹资仍是新农合资金筹集的困难环节
在个人筹资方式上,大多数乡镇采取上门收取的筹资方式,这种筹资方式符合消费心理,同时以便于新农合制度的宣传,但是筹资成本较高,并且在资金逐级上缴过程中,如果管理不到位,容易发生新农合资金被截留、挪用的违纪行为。滚动式预缴费和定点缴费虽然简便易行、节约成本,但需要参合群众具有较高的自觉性和主动性。另外,新农合资金筹集过份强调“自愿参与”,会产生两个“负面选择”:容易得病的人群积极参合,身体健康的人群不太愿意参合。从而导致两个“负面反应”:一方面新农合不能具有较高的参合率,减弱共担风险的能力;另一方面新农合参合主体是高危人群,将会产生医疗费用入不敷出,影响正常运转。
三、健全新农合筹资机制的建议
新农合制度作为一种具有保险特性的医疗制度,它客观上要求扩大覆盖面,拓宽资金统筹范围,提高抵御风险的能力。因此,新农合筹资制度既要体现政府的执政能力,又要符合最广大群众的根本利益。针对我县的新农合筹资机制完善,应着力抓好以下五个方面工作:
(一)丰富宣传方式,营造良好氛围
立足我县实际,采取科学有效的宣传方式,是提升参合率的关键。一是对常年在家的农户通过喜闻乐见的方式进行宣传,如电视、标语、宣传小手册等;二是利用身边的“典型事例”进行广泛宣传,消除农民对新农合的疑虑,正确引导农民群众的参合意识。三是对常年外出务工的农户进行现代通讯工具采集,通过手机短信的方式开展广泛宣传动员工作,进一步消除外出务工农民的疑虑,使其真正认识到建立新农合制度的意义和好处,不断增强群众自愿参合的积极性和主动性。
(二)拓宽融资渠道,多方全力筹资
1、个人缴费。建立新农合制度,关键是建立持久、稳定的农民自愿筹资机制。一方面要加大宣传力度,使群众认识参合好处从而主动缴费;另一方面应扩大受益面,提高受益水平,调动参合群众积极性,提升参合率。
2、国家投入。新医改方案提出,原由中央、省级政府配套的新农合补助资金将进一步增加,这对实现新农合资金总额增加、提高抵御风险的能力迎来大好良机。
3、社会融资。人是生产力的重要因素,人民群众的身体健康对于推动经济社会发展有着至关重要的作用。在大力倡导“工业反哺农业”、“城市支持农村”的今天,企业、商家、公司等经营实体对农民群众健康的投入也是践行“反哺行动”的体现。据我县实际,可采取以下方式进行。
(1)企业扶持。发动诸如长江丝绸有限公司、烟草公司、白鹤滩食品有限责任公司等龙头企业,采取相关的扶持政策,针对生产并交售一定规模数量农产品的农民,由企业奖励缴纳该户的次年个人筹资。一方面促进了产业发展,同时也推动了卫生事业进步。
(2)商家赞助。可发动超市、药店等商家通过消费积分有礼或购买充值卡等活动。对年度达到一定消费积分或一次性购买一定金额充值卡的农民,由商家赞助缴纳新农合个人缴费。
(3)公司带动。倡导我县境内的电信、移动、联通等重点通信公司,采取预存话费有礼活动。对预存一定金额的通信使用户,由相应公司帮助缴纳新农合个人费用。
4、政府救助缴费。实践证明,政府对弱势群体实行救助缴费是践行以人为本、关注民生问题的具体体现。我县由于贫困面大,贫困人口多,贫困人口的参合问题依然是困扰参合率上升的重要问题。要逐步建立大病医疗救助专项基金与新农合医疗基金结合机制,将新农合制度的医疗救助同民政部门的医疗救助进行并轨统一实施。将五保户、特困户等弱势群体个人出资部分纳入到由医疗救助基金中解决,在实施门诊费用补偿机制的基础上,适当扩大医疗救助力度,从根本上解决弱势群体参合难问题,真正实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标。
(三)创新筹资机制,积极引导参合
一是建立常年筹资机制。改集中突击收缴方式为常年经常性定点收缴,为贫困家庭、外出务工家庭、手头上可用资金有限的留守儿童和老人家庭创造宽裕的参合时间。
二是实施代扣代缴机制。参合群众在定点医疗机构看病时,由医疗机构在其补偿资金中代扣代缴该户个人次年参合费用,这样可充分利用参合群众受益后的喜悦心理,减少抵触情绪,扩大宣传面。
三是实施滚动式预缴费制度。利用现代网络信息技术,改变原有的直接筹资方式,为户口在本地的外出务工家庭以及可用资金有限的留守儿童和老人,提供方便、快捷的交纳方式。
四是推行转移支付缴费制度。一味尊重群众意愿,也不利于新农合发展。农民是一个相对松散的群体,如果没有一定的约束性,难以确保筹资机制的稳定。新农合运行几年来,在大多数农民对新农合接受程度提高的基础上,可以通过召开村民代表大会,采取村民自治“一事一议”方式,讨论推行新农合转移支付缴费制度,结合中央对农村转移支付力度的加大,将对农民进行农业生产直接补贴的部分,转化为与农业生产相联系的医疗补贴,成为相应群众的参合资金,从而降低筹资成本。
(四)强化运作监管,确保基金安全
加强对定点医疗机构运行的监管力度,切实维护参合群众的合法权益,营造良好的新农合工作氛围。建立健全网络信息化管理机制,加速新农合信息网络建设,把数据录入与公安户籍管理系统和定点医疗机构收费系统接口,实现资源共享,开展身份识别尤其是相片对照、姓名、性别、身份证号码审查,提高工作效率,从源头上加以防范,避免套取新农合补助资金的违纪事件的发生;认真实行药品统一竞价采购,严格控制医药费用虚高与不正常增长,严格杜绝开大处方、不合理用药、不合理检查、诱导治疗的行为,努力为参加合作医疗的农民提供优质、便捷的医疗卫生服务。
(五)健全服务网络,提高工作水平
加大投入力度,为广大农民提供价廉、便捷的基本医疗卫生服务场所,切实解决农民就地就医难,使其充分享受到新农合制度带来的优越性。一是加强乡村卫生医疗基础设施建设,继续以乡镇卫生院建设为重点,不断完善村级卫生室基础设施建设,全面提高我县农村卫生机构服务功能,改善农民的医疗卫生条件。二是加强乡村卫生医疗队伍建设,加强医务人员培训,全面提高医务人员诊疗技术水平。三是教育引导各定点医疗机构端正思想,正确处理好单位利益和社会效益的关系,努力改善办医条件,拓宽服务领域,增强整体服务功能;切实加强对医务人员的职业道德教育,搞好业务技能培训,不断提高服务质量和水平;进一步加强农村医疗卫生体系建设,完善县、乡、村三级医疗卫生服务网络,努力做到“小病不出村,大病不出乡,危难重病不出县”,让农民就近享受到较好的卫生服务,全面提高群众健康水平。
调研报告优秀 篇16
调查时间:20xx年x月x日——20xx年x月x日
调查地点:柳州职业技术学院
调查对象:大一、大二、大三的在校学生
调查方法:走访、问卷调查
调查人员:黄鹏
一、调查的背景及原因:
文明,和谐校园即校园呈现出水乳交融的自然状态,营造的是融洽的人际关系,协调的是各方面利益!说通俗一点,就是:你好,我好,大家好!构建和谐校园是时代发展的必然,是丰富、发展我国传统的“和合文化”一个国家需要和谐,一个民族需要和谐,一个社会需要和谐,一个学校同样需要和谐,和谐是构建和谐社会主义和和谐社会重要的不可分割的组成部分,和谐校园不仅是理论问题,更是实践问题。 二、调查的目的:
对于学校出现的一系列不文明现象,我们希望通过走访和问卷调查的形式,了解同学们对此类问题的看法及建议,加强校园文明建设,促进校园文明健康发展。
1、走访调查结果:
①、经调查发现:学校60%的同学认为校园现在的文明礼貌现象良好,40%的同学认为状况一般。由此看来,目前校园文明的状况基本达到良好水平,但仍有需要改进的地方。我校大学生不文明现象发生地主要集中在:图书馆、食堂、宿舍和户外场所。有些同学建议可以在公共场所设立几个标语牌,提醒大家注意言行举止。受访者普遍对在教室大声讨论、打电话现象感到厌恶,我们觉得对于这类问题,应该提高个人素质,充分考虑到他人的感受;同样,对于“课桌文化”,受访者都表示不赞同,认为及时制止这些行为比较好。
②、40%的同学看到垃圾会捡起,放进垃圾桶,50%的同学偶尔会捡,只有10%的同学表示不会捡起垃圾;我们可以知道大家对于校园卫生还是比较关注的,并且大部分人会自觉为校园为生出一份力,希望大家再接再厉,继续保持这种状态。“见到老师问声好”,这是我们在小学甚至幼儿园就受到的教育,但是随着年龄的增长,大家却越来越忽视这个问题,大多数受访者表示只有碰到是自己的授课老师的情况下才会主动问好。我们建议学校开设一些礼仪文化课程来引导学生提高自身校园文明意识。
③、针对“你是否会说脏话”这个问题,50%的同学回答偶尔会,10%的同学回答忍无可忍时会,40%的同学回答不会。我们认为无论何时何地、什么场合,都应该学会控制自己的情绪,尽量避免说脏话,对个人形象、公民素质的体现都不是很好。“上课时打电话”,在大学课堂时常发生,大多数人都觉得除非是有急事,不然对老师和同学都是不礼貌的,我们还是学生,就应该履行学生的义务。在食堂,插队或者不倒剩饭这种不文明习惯相对较少发生,这也是因为学校在这方面监督、宣传较多,我们要说的是自觉不插队、倒掉剩饭剩菜这不仅让自己养成良好的习惯,同时也减轻了阿姨们的工作量。做事得到别人帮助时都会主动言谢,从这可以看出大家的道德修养和思想觉悟还是比较高的的。
④、20%的同学认为我校大学生言语文明需要加强,30%的
同学认为行为文明需要加强,50%的同学认为精神文明需要加强我们认为言语、行为、精神文明三方面都很重要,三者需共同建设,共同完善。
2问卷调查
1、对您个人而言,您是否愿意全身心的配合学院的和谐校园建设? [单选题]
2、 您对学校“建设和谐校园”工作及其意义是否有较深的理解? [单选题]
针对以上问题提出一些建议:
①、我认为学校管理者应重视人,始终坚持和贯彻“以人为本”的理念。 ②、以办学理念、校训、校规、校风、校徽、校旗、校歌、文化长廊等彰显人文校园特色,强化人文校园主题文化园、雕塑、文化墙、文化长廊等标识文化环境建设,着力培养师生求真、扬善、尚美、务实、高效、创新的人文精神和人文素养,提升校园人文精神的张力、活力、魅力。
③、大力弘扬中华传统文化,丰富校园文化内容,积极开展形式多样的校园文化活动,提升活动的号召力、感染力、影响力。
④、坚持和不断完善高雅艺术进校园活动,以开展各种文化艺术活动为载体,不断提高学生艺术修养和文化素质。充分发挥学校文化艺术的资源与人才优势,开展文艺创作,加强校园网络文化建设与管理,建设丰富、健康、干净的校园网络文化;
总结:
我校文明情况从总体上来说较好,希望同学们注意在公共场所的行为举止,建设校园文明不仅仅是为了我们的学校环境更舒适更是为了培养学生养成良好的文明习惯,为将来走入社会打下坚实基础。在此也建议学校多举办集体活动,比如礼仪讲座、问卷调查、校园文明知识竞答等。
校园是我家,构建和谐校园靠大家,学者乐黛云说过:和的主要精神就是要协调不同,使不同事物都能得到新的发展,形成不同的心事物。让我们共同努力,让我们携起手来共创文明和谐校园,柳职的未来将会更加美好!
调研报告优秀 篇17
我国义务教育的公益性和基础性,决定了义务教育必须均衡发展。义务教育均衡发展,要求均衡配置公共教育资源,办好每一所学校,教好每一个学生,让所有适龄儿童和少年平等地接受优质教育。实现义务教育均衡发展,对确保教育公平,推动城乡统筹发展和构建和谐,意义十分重大。近年来,我区在推进义务教育均衡发展方面,措施积极,成效初显。由于错综复杂的原因,我区义务教育均衡发展存在的差距和问题也不容低估。当前,务必将义务教育均衡发展提上重要议事日程,在推进城乡统筹发展中,努力实现全区义务教育均衡发展。
一、义务教育发展总体情况
(一)全区义务教育学校现状
目前,全区有公立小学265所,1607个班,在校学生56898人。其中,农村小学234所,1068个班,在校生29266人,平均每校4.6个班,每班学生27人。在农村学校中,有村小176所,483个班,在校生8253人,平均每校2.6个班,每班学生17人,其中10人以下的小班占三分之一左右。有城区小学31所,539个班,在校生27632人,平均每校17.4个班,每班学生51.2人,其中55人以上大班额和超大班额占37%。全区有初中学校49所,676个班,在校学生32030人。其中农村初中33所,401个班,在校生13585人,平均每校11.4个班,每班学生33.8人。有城区中学16所,275个班,在校生18445人,平均每校17个班,每班学生67人。
(二)近年来义务教育发展主要举措
1、财政投入向农村教育倾斜。按照“三个增长”要求,财政对教育投入从20xx年8087.4万元,增加到了20xx年的1.89亿元。区财政每年投入1800万元,在全市率先实现农村义务教育“三免一补”;每年投入1500万元用于农村中小学公用经费保障;每年投入500万元,建立起了农村中小学校舍维修改造长效机制;等等。
2、通过“撤、迁、并、建、扩、改”等有效途径,整合教育资源,促进教育均衡发展。据不完全统计,20xx年以来,全区撤销村小75所,迁建小学1所,合并初中3所小学1所,扩建初中16所小学156所。投资5300万元,对165所中小学的10万平方米危房进行了改造。
3、重视师资队伍建设。在全区义务教育学校教师中,实施了学历跨越工程,定期开展岗位业务培训。对农村教师实施了地区补贴和工作补贴,财政为学校注入了医保经费。对269名农村代课教师按政策规定及时转为了公办教师。
4、建立强校带弱校的对口帮扶机制。有23所城区学校与46所农村中小学结为帮扶对子。
(三)义务教育发展基本评价
区委、区政府坚定不移地实施教育为本、科教兴区战略,营造了义务教育发展必要的政策环境、舆论环境和社会环境。教育投入持续加大,办学条件快速改善,师资素质不断提高,全区义务教育尤其是农村学校教育教学水平明显提升,人民群众对教育事业发展的满意度逐步升高。但是,目前城区居民子女“入学难”,农村学校办学条件差等矛盾依然凸显,义务教育发展不均衡已成为当前热点问题。
二、义务教育发展不均衡的突出表现
(一)城乡义务教育发展差距过大
1、基本办学条件悬殊
两路、龙溪地区的多数义务教育学校,与工业化和城市化同步发展,具有布局集中,规模大、综合实力强等特点,基本办学条件按照直辖市主城区要求,校园校舍建设高标准,设施设备高质量,功能齐全配套,学校处处散发出浓郁的现代化气息。分布在1000多平方公里面积上的农村学校,散、小、弱是其主要特征,校园校舍陈旧简陋,设施设备不配套,与城区学校形成强烈反差。
2、师资素质差异明显
城区学校规模大,条件好,吸引了大量农村骨干教师“孔雀向南飞”,汇聚了大批高素质教育人才。据龙兴镇反映,20xx年以来,该镇教师调入城区学校任领导和骨干教师已达85人。城区教师编制充裕,学科教师配套,专科专任,专业水平普遍较高。城区学校经费充足,教师进修交流机会多,福利待遇好,专心教育,思想稳定。农村学校规模小,条件差,缺乏感情留人、事业留人、待遇留人的必要条件,骨干教师大量流向城区。农村教师编制少,学科教师不配套,在村小往往1师1班,在完小被迫多级多科上课,“万金油”教师是农村学校的常态。农村学校经费紧缺,进修提高机会极少,福利待遇微薄,农村教师不安心农村,不安心教育,不求进取,已成为农村义务教育发展一大障碍。
3、生源质量区别太大
在城区,市场经济竞争激烈,进校读书已成为城区儿童和少年成长的迫切要求,渴望学习,安心读书是学生中的主流,生源质量普遍较好。城区学校条件好,农村优秀学生和家庭经济条件好的学生,大量进城“择校”读书。据区教委统计,20xx—20xx学年中,全区农村学生转入城区学校达1419人。在农村,受市场经济影响和农民所处环境局限,尤其在义务教育出口被堵和不畅的情况下,家长和子女产生了新的“读书无用论”,忽视子女教育,学生无心读书不在少数,农村学校生源质量一般不高。古路镇中小学中,在校生有一半属单亲家庭、隔代亲教育、暴力型家庭教育、溺爱型家庭教育的孩子。在洛碛镇中小学中,留守儿童达到40%,个别学校高达60%。
(二)区域间义务教育发展不平衡
1、城区街道义务教育资源配置不平衡
城区义务教育发展不平衡,主要表现为学校布局不合理,城区居民子女入学难矛盾过于集中。在两路城区,16万人口的双凤桥街道,布局中小学15所,配备教师936人,xx中学、实验中学、实验小学等多所名校在这里荟萃,优质教育资源在此处高度集中。按区政府规划,市级联招学校南华中学也即将入驻该地区,双凤桥街道义务教育届时将锦上添花。拥有12万人口的双龙湖街道,配备了3所完小、2所村小,“入学难”压力在转嫁给回兴和双凤桥两街道之后矛盾依旧凸显。21万人口的回兴街道,仅1所中学3所小学,招生已达极限,学校不堪重负,大量适龄儿童和少年不能就近就地入学,严重影响社会稳定,早已亮起了“入学难”红灯。属在建城区的龙塔街道亟待增设规范的公立中小学,“入学难”矛盾也开始显现。
2、农村义务教育资源配置围绕中心镇逐步递减
全区农村义务教育发展不均衡,主要表现在中心镇的中学、中心小学集中的优质教育资源多,吸引的农村生源多,“入学难”现象在一些地方开始出现。一般镇和被撤销的原乡镇政府所在场镇的中小学校,集中的教育资源相对较小,华蓥山等边远山区镇学校显得更少,村小是义务教育资源配置最薄弱的地方。这些地方学校的办学条件普遍较差,往往留不住教师和学生。
(三)校际差距两极化
强校更强,弱校更弱,是我区义务教育学校之间发展不平衡的真实写照。城区重点中小学校,象强大的磁石一样吸纳了较多优质教育资源,一年上一个台阶,各自瞄准更高目标全力推进跨越式发展。地处两路城区的五星小学,10.8亩地上承载着1874名学生,全部办公室、功能室在强大的入学压力下改作了教室,教师被迫挤在走廊里办公,学生只能分两批轮流上课间操。回兴中心校1626名师生,挤在102平方米的食堂就餐,男女厕所共98平方米,分别10和14个蹲位,课间10分钟休息时间里,学校必须安排男女各4名教师维持厕所秩序。龙山街道工农小学,实属“都市里的村小”,70年代的乱石墙瓦屋盖教室,已成c级危房,常有垮塌危险,教室旁边废旧物品回收站噪声干扰教学,周边环境脏乱差目不忍睹。城区有这样薄弱的学校,农村学校差距更大。龙兴中心校地处禹王庙和龙藏寺两大寺庙之间,读书声、颂经声,声声相和,三分之二的校舍是瓦屋盖,只有校长办公室有1部电话机。普福完小的教师仍在清代建造的寺庙里办公。石船中学、梅溪小学、东山小学等一批学校因操场未硬化,师生体育活动长期是雨天一身泥,晴天一身灰。功能室不配套,计算机老化不能用……,农村薄弱学校太多。
三、义务教育发展失衡的主要原因
(一)社会主义初级阶段的必然现象
在社会主义初级阶段,城乡二元结构突出,导致工业化、城市化优先发展战略的实施,从而引导着教育资源向城区集中,优先发展城区教育。同时,由于生产力水平不高,教育资源十分有限,为了使现有资源效用最大化,实施非均衡发展战略,推进重点地区教育发展,加快重点学校建设,培育教育品牌,从而带动整个区域教育事业的发展,这也是一定历史阶段必须遵循的客观规律。农村义务教育学校面广人多,在财力有限的情况下,扭转散小弱的被动局面,只能是一个漫长的历史过程。
调研报告优秀 篇18
作为新时代的生存方式,网络生活正变得普及,它让我们置身于信息的海洋,随时参与社会的变迁。而作为时代的骄子,将来社会的主人,大学生是如何运用网络,如何在寒假这段时间享有网络生活的呢?这两种新势力的碰撞又将给我们的社会带来如何的但愿与担忧呢?理解大学生的网络生活状况对于更加精确的把握时代迈进的方向十分重要,因此我们在此将其列为实践报告的主题,调查了寒假期间部分大学生的上网状况。现将本次实践活动的有关状况报告如下:
一、有关上网频率和用途的调查
调查显示,大多数大学生在寒假期间都会上网。上网频率一般以几天上一次网居多。上网的时间一般控制在2-5小时。看新闻、查信息、收发邮件、下载软件或资料、制作主页、跟帖灌水、交友聊天和娱乐休闲等为大学生进行的常规上网任务。据有关资料显示:前三者的比率较高,分别占到66%、67%和68%;上网目的只为完毕上述内容的某个单项或双项者占24%,76%的人上网为完毕上述3项以上的多重任务。人均电子邮箱2.46个,每周人均收发邮件3.34封。 虽然女生在娱乐方面比男生还多1.29%,但在学习方面却比男生高15.26%,这似乎体现了女生的自律性更高些,而在联系方面,女生的``爱嚼舌头’’与``重感情’’是众所周知的,因此,百分率比男生高24.99%也在乎料之中。此外,调查显示男生和女生中从未上过网的概率是零,而常常接触网络的占半数以上。这阐明网络生活在大学生中已经得到相称的普及。
纵观平均百分率,在用途方面,据首位的不是获取信息,也不是学习,而是娱乐。这也难怪,在这个充斥着诱惑的花花世界里,有太多太多吸引人的东西,作为新一代的我们,尚未经历人生百态,世事沧桑,我们所拥有的阅历还不可以使我们在诱惑面前有张有弛,有时宁愿选择娱乐,满足一时的身心放松。但这也不是说我们对娱乐的.态度应当一见就嗤之以鼻,合适的娱乐是必要的,毕竟娱乐能放松一种人的身心,它的作用不是其她东西容易能替代的。但世事万物都遵循着一条不变的道理,那就是过犹不及,娱乐不应当占主导,这就像网络并不是单单为娱乐而发明的,我们始终都得记住网络存在的意义是为了以便生活,以便信息交流。
二、有关网上联系的调查
网友个数少于56到1011到以上
42%24%14%21%
其中16%的人交有同性网友,交异性网友者多达65%;有大龄网友者仅占4%,而同龄网友比率高达79%
聊天工具qq聊天室bbs其她工具
70%40%40%8%
交流思想感情和有关信息是网聊的常常性话题,分别占到63%和53%,同步也有少量的胡扯和对骂现象,分别为17%和5%
看来上网聊天已成为现代大学生与人交流的重要方式,网络交友已经被大多数人所接受。调查显示半数以上大学生有6个以上的网友,而有两成被调查者有多达20以上的网友,可以称这些被调查者已经在网络这个虚拟社会建立了一种不简朴的人际网络。人们似乎对交异性同龄网友谊有独钟,而大龄网友只占4%,非常的稀少。总体上网聊的话题与实际生活中相似,但也存在胡扯与对骂等不文明现象,虽然它们所占比例较少,但反映的问题仍不可被忽视。
三、有关网游态度的调查
1上网与学习耽误学习增进学习不增进学习但增长综合素质
6%18%81%
2网络信息可信度较高一般较底
11%73%16%
3网络黑客崇拜明确反对有机会也想尝试
29%27%44%
4网恋支持反对既不倡导也不反对
11%13%77%
网络是一把双刃剑,它在给人们提供以便的同步,也也许在我们周边埋下隐患。以上数据表白,大部分大学生是赞成网游的,积极肯定上网对于提高综合素质的作用。或可欣慰的是,这些调查成果意味着网络信息的可信度有所提高,整治网络的工作获得了一定的成效。但这不意味着可以放松警惕,毕竟网络是存在风险的。
由于大部分大学生不反对网络黑客,这让人对于网络安全性不免产生担忧。众所周知,电脑一旦感染病毒就不能正常运营,里面的重要资料信息也许被盗取,如遇到病毒泛滥,整个感染的局部网络均有瘫痪的危险,而由此带来的经济损失将无法估计。
此外,大学生看待网恋的态度比较成熟,只有11%的人相信网恋,多数人持观望态度。 某些见解与思考
通过本次调查,我们对信息时代这个大潮流下大学生的网络生活作了初步理解。这其中故意料之外的成果,也有情理之中的答案;有令人担忧的滞后,也有使人欣慰的进展。总体来说,网络生活之于大学生利不小于弊,大学生看待网络生活的态度积极向上。网络还在继续的发展与完善,就像现代大学生还在不断的学习和进取。虽然她们都还不够成熟,但她们都在走向成熟。或许目前还看不到她们开出娇艳的花朵,但不久后一定能品尝到她们结出的饱满果实。
有人曾这样辩驳那些胆怯甚至敌视飞行的人,“不是人人都会碰上空难,乘坐飞机比大多数运动更为安全,汽车和火车也并不是你想象的那么安全,而是常常只有空难才干‘荣登’媒体的头条”,于是说乘坐飞机其实很安全,那么我至少可以在这里肯定上网比乘飞机更加的安全!调查的成果应当也说服了不少网络威胁论者,本次的调查如果能增长人们对于网络的信心,也是我们所乐于看到的。
结语
本次大学生网络调查的目的在于理解到大学生对于网络的关注限度,喜好取向、欣赏限度,总体上勾勒出大学生的网络生活状况,发现某些存在的问题,以便更好规范大学生网络生活。这次活动时间仓促,人手局限性,样本带有局域性,且参照了有关数据资料,调查方面具有片面性,而评论难免具有推测性质,见谅。
调研报告优秀 篇19
按照年初制定的工作计划,6月份,县人大常委会副主任崔海波带领农村工委和城建工委组成人员,对我县农村人居环境整治工作情况进行了调研。现将调研结果报告如下。
一、基本情况
近年来,按照中央、省、市关于乡村振兴工作部署,县人民政府牢固树立以人民为中心的理念,围绕农村人居环境整治提升五年行动目标,细化年度重点任务,逐项推进落实,扎实推进农村人居环境整治提升,全县农村人居环境较之以前有了很大改善,广大农民群众的生活环境质量逐步提升。由于全县农村人居环境持续向好、成效显著,我县获得“全省20xx年以来开展村庄清洁行动成绩突出县”荣誉称号,受到省委农办通报表扬。
二、农村人居环境整治工作存在的问题
整体来看,我县在农村人居环境整治工作方面取得一定成效,但也存在不足之处,主要体现在以下几方面:
(一)乡村建设规划滞后。目前我县还没有完成整体规划编制工作。缺少多规合一的村庄规划,导致村庄建设格局较为混乱,加大了农村人居环境整治和公共服务保障的难度。
(二)基础设施建设落后。由于规划编制滞后,加之缺少相应资金,农村基础设施建设存在三大短板:一是生活污水处理难、二是户户通标准低、三是村庄亮化绿化少,这些短板严重制约了农村人居环境整治工作的整体推进。
(三)群众参与意识不强。农村环境综合整治需要上下联动,齐抓共管,更需要群众的积极配合,但目前部分群众的思想认识不足、卫生意识落后、生态意识不强,加之长效管护措施落实不到位,造成农村环境综合整治边整治边反弹,部分农村“脏、乱、差”问题依然存在。
三、加快推进农村人居环境整治工作的建议
(一)加强规划编制工作,充分发挥规划引领作用。结合我县发展实际,依据产业结构和经济基础,把全县的农村按不同标准分类推进整治,实现以点带面,辐射带动全县各村开展整治工作。
(二)加快路网等配套设施建设,为农村人居环境整治工作夯实基础。一是继续把“水、电、路、讯、网”以及卫生设施和垃圾污水的处理等作为农村人居环境整治的主要着力点;二是聚焦乡村教育、医疗、养老、社保等重点问题,持续推进城乡基本公共服务均等化。
(三)深化舆论宣传工作,大力倡导讲文明、守秩序、重公德的良好社会风尚。倡导绿色健康的生产生活方式,教育引导广大群众增强环保意识、生态意识和安全意识,推动全民转变传统观念,积极参与人居环境整治工作,为推进农村人居环境持续向好注入新动力、增添新活力。
调研报告优秀 篇20
随着信息技术的快速发展,互联网以蓬勃的发展速度席卷全球,人类社会已进入基于网络的信息时代,开展互联网的电子商务活动已逐渐成为人们进行商务活动的新模式。德宏州委、州政府也高度重视并大力支持电子商务行业的发展,把加快促进信息化和电子商务应用,作为转变经济增长方式的重要支撑,把现代信息服务业发展和电子商务应用作为国民经济发展制高点来规划。为全面了解德宏州电子商务发展情况,德宏州统计局与德宏州商务局联合开展调研活动,通过组织召开座谈会、走访企业等方式了解我州电子商务发展情况。现将调研情况报告如下:
一、当前中国电子商务发展概况
从第一家B2C企业8848出现,到中国第一个大型的知名度较高的交易平台C2C网站易趣的推出,再到近些年天猫双十一购物狂欢节的成功举办,中国电子商务经历了起步、成长和成熟三个不同时期的发展阶段。随着传统的电子商务模式结合移动互联网络、技术、终端的普及,“互联网+”正在使互联网以前所未有的速度与传统各行各业深度融合,创造出全新的发展生态。目前,电子商务伴随着“互联网+”时代的来临将迎来更大的发展和变革。
近年来,随着国家及各地方政府纷纷出台政策措施,促进电子商务持续健康发展,电子商务交易额一直保持快速增长势头。根据5月国内知名第三方电子商务研究机构—中国电子商务研究中心()发布的《中国电子商务市场数据监测报告》显示,中国电子商务市场交易规模达18.3万亿元,同比增长36.5%,增幅上升5.1个百分点。其中:B2B电商交易额13.9万亿元,同比增长39%。据国家统计局发布的20国民经济运行情况数据显示,年全国网上零售额38773亿元,同比增长33.3%,占社会消费品零售总额的比重为10.8%;201-6月全国实物商品网上零售额1.81万亿元,同比增长26.6%,占社会消费品零售总额的比重为11.6%。
中国互联网络信息中心(CNNIC)年1月22日发布的第37次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截止20__年12月,中国网名规模达6.88亿人,普及率达到50.3%,其中网购用户规模达到4.13亿,比例高达六成。网络购物正在推动中国消费市场的转变。20__年“双11”的24小时内,淘宝天猫总销售额912.17亿元,这意味着每秒成交额高达106万元,当天每个中国人“剁手”67元。从首届双十一创造的5000万元销售额到20__年的912.17亿元,电子商务在中国实现了跨越式发展,毫无疑问,未来中国将成为全球最大的电子商务市场。
二、德宏州电子商务发展情况
德宏州电子商务呈现出起步晚、层次低、规模小的现状。具体表现在我州各行业电子商务的发展还普遍缺乏支撑点,销售额普遍较低,网民规模、支付方式和配送系统不健全等,德宏的电子商务发展主要还是依托国内较成熟的交易平台,如天猫、京东、阿里巴巴等。但是,在互联网技术不断发展和交通设施得到不断改善的基础之上,以销售农特产品、民族特色商品以及生鲜食品的部分企业也逐渐步入了以电子商务发展带动新的业绩增长的行列。虽然德宏州电子商务的现状不容乐观,但是发展趋势却逐渐呈现良好的势头。
电子商务发展业态基本形成。截至20__年11月,全州在阿里巴巴注册企业开展诚信通用户500多家,约占全州企业总数的10%;在淘宝网注册的企业和个体户1000多家。德宏彩云琵琶食品、瑞丽傣旺食品、贡米集团等一批企业积极开展网络贸易,年销售额较快增长。红蚂蚁商城、瑞丽街、瑞丽商城等一批在线商城迅速发展。瑞丽市成为电商企业的聚集地,阿里巴巴研究院发布的数据显示,、瑞丽市两度进入“中国电子商务发展百佳县”榜单,排名分别为第58位、第51位,20__年排名上升至35位,是云南省唯一入选县市。20__年5月23日,瑞丽市成功申报为电子商务进农村综合示范县。
电子商务平台雏形已显。20以来,“德宏优品”、芒市众亚商城、淘宝·特色中国·德宏馆等电商平台纷纷成立上线,在线销售德宏优质农特产品、翡翠珠宝、民族工艺品,突出本土品牌及东南亚产品。截止20__年,建成德宏农业信息、中国咖啡之乡、数字乡村等7个农业综合信息门户网站,涵盖408个数字乡村网站、2817个数字乡村网页,实现省、州、县、乡、村五级互联互通。德宏邮政公司充分利用“邮掌柜”、“邮乐网”平台功能和邮政EMS在乡镇的61个网点,建设乡镇线上线下体验店,搭建“工业品下乡、农产品进城”的服务平台,芒市法帕、五岔路、瑞丽弄岛等一批体验店初步建成使用。瑞思通中缅B2B跨境电商平台20__年11月正式上线,有100余家商户入驻。芒市、瑞丽、陇川、盈江4个边境县市电子商务服务中心及22个边境乡镇服务站建设有序推进。
电商产业园建设稳步推进。德宏泛亚国际重创空间把电商作为重点,打造面向全州、辐射缅甸的电商孵化产业园区;德宏黄金时代农村电子商务有限公司下属的陇川电子商务产业园引进了重庆海基控股集团、重庆市秀山云智科贸有限公司、陇川县农业发展银行、共青团陇川县委等第三方资源,为入驻企业提供场地配套、事务代办、人才支持、融资贷款、技术支撑、信息对接等“六位一体”的服务。截至目前,产业园区已正式签约入驻30余家;瑞丽市政府与浙江杭州出口加工区管委会签订关于加强跨境电子商务产业发展的合作框架协议,拟在电商、物流、通道建设、仓储、支付、产业园区等方面展开全面深度合作,共同建设发展跨境贸易电子商务产业。
三、德宏州电子商务生产经营情况(包括自建平台和依托第三方交易平台)
根据各县市商务局和统计局联合对我州电子商务企业销售情况进行统计的数据表明,目前我州电子商务企业(个体户)进行统计的有63户(企业55户,个体户8户),其中:瑞丽9户、芒市8户、陇川28户、盈江9户、梁河9户。63户企业(个体户)中属于生产加工销售的有33户,占比52.4%,批发零售的有26户,占比41.3%,农民专业合作社3户,占比4.8%,电子商务服务企业1户,占比1.6%。在这些单位中以电子商务销售为主的有14户,占比22.2%;63户企业(个体户)中有自建平台的共28户,其中自建宣传网站19户,自建网上交易平台7户,宣传网站和网上交易平台均自建的有2户;63户企业(个体户)中20__年实现网上交易的有14户,占比22.2%,其中通过自建平台实现交易的仅有4户,仅占全部单位数的6.3%。20__年1-6月实现网上交易的共有31户,占比49.2%,其中通过自建平台实现交易的有9户,占全部单位数的14.3%;销售模式主要以B2C(企业对消费者)和B2B(企业对企业)为主;物流快递配送情况基本上是外包配送,仅有的自营部分主要是满足同城配送。
生产经营情况:20__年63户企业(个体户)销售额91945.52万元,其中网上交易额2541.07万元,占全部销售额的比重为2.8%,网上交易额中通过自营交易平台的销售额757.26万元,通过第三方平台的销售额1783.81万元;20__年1-6月销售额43494.42万元,其中网上交易额3304.17万元,占全部销售额的比重为7.6%,较20__年提高4.8个百分点,网上交易额中通过自营交易平台的销售额783.73万元,通过第三方平台的销售额2520.44万元。我州的电子商务发展、销售还是主要依靠比较成熟的第三方交易平台,如淘宝、天猫、京东等等。
联网直报企业电子商务发展情况:我州共有联网直报企业217户,截止20__年1-6月,完成销售额(营业额)1650483.90万元,其中批零企业完成1638063.60万元,住餐企业完成12420.30万元。这217户联网直报企业中,通过互联网实现的商品销售额(营业额)只有376.40万元(其中批零企业324.70万元,住餐企业51.70万元),占全部销售额(营业额)的比重仅为0.02%。由此可以看出,我州联网直报企业中电子商务的发展水平远远不够,这些限额以上企业的发展潜力还需进一步挖掘。
四、德宏州电子商务发展存在的困难和问题
电子商务产业聚集度低。全州企业涉足电子商务的不多,根据统计的63户企业(个体户)情况来看,有网上销售额的有30户,占比47.6%,且大部分是通过第三方平台实现的;有自建网站或平台的仅有28户,其中19户为宣传网站,仅限于企业宣传、产品展示,没有真正开展电子商务销售,一部分企业的宣传网页很长时间未进行更新,甚至因为没有进行维护,而打不开网页。大部分企业没有设立电子商务部门和专业人员,没有安排电子商务专项经费。缺乏电子商务示范基地和企业,与浙江遂昌、玉溪通海、大理宾川、楚雄大姚相比,差距较大。政府支持引导力度不够,电商资源分散,大多数电商企业还处于小、散、乱、弱的状态,企业各自为政。德宏的支柱产业以电力、制糖、建材、工业硅、有色金属等为主,多处于产业链中端、价值链低端,产业链配套不完善,电商营销竞争力弱。而一些特色产品如水牛奶、山地鸡、生态蜂蜜等,由于生产规模小、季节性强、分布分散、收集包装难度大、储藏运输困难、缺乏产品标准认证,也不具备网上销售优势。所以除珠宝玉石、传统农产品(如贡米、牛干巴等)、中南亚特色商品以及生鲜水果电商相对成熟外,多数企业网络营销投入少、产品包装缺乏创意,上线产品供给整合不够,难以促进电子商务产业聚集发展。
发展农村电商难度大。作为边疆地区,又是少数民族聚居地,我州农民的文化素质整体偏低,对于信息技术和电子商务的相关知识更是知之甚少,懂电脑、会操作、善经营的农民不多,缺乏利用电子商务创业致富意识,而懂得电子商务技术的人才又不愿意到农村服务,人才匮乏,制约了农村电商的发展;农民专业合作社虽然提高了农户的组织化程度,但目前规模尚小,层次低,市场覆盖率不高,这种小生产方式、小规模经营无法形成规模效应,阻碍农产品电子商务发展;农产品电子商务对网上交易的.农产品的品质、包装规格以及产品质量都有要求,但农民组织化程度低,在这些方面的标准不够完善,果蔬、鲜肉等多数农产品无法通过标准化体系认证,制约了农村电商的发展;农村信息基础设施薄弱,4G网络、WIFI覆盖率低,对于发展农村电商所必需的基本网络环境要求也难以达到;因农产品电商流通又存在环节多、供需链长的问题,而农村冷链物流设施不完善,所以很大程度的制约生鲜农产品的上线销售。
物流配送体系不完善。此次调研走访的企业中,大部分企业都反映存在物流配送的困难,特别是农副产品这类的销售配送,存在保鲜期短、不易运输、包装难等方面的问题,而我州快递行业基本上不具备冷链配送这一条件,目前仅有顺风一家快递行业具备这个条件,但是配送区域不能全覆盖,而且物流费用相对较高,增加销售成本,与商家难以达成合作。目前我州电子商务企业中冷链配送较为完善的仅有陇川电子商务产业园,该企业在昆明建有仓库,可直接从昆明实现冷链配送。另外我州的物流配送体系还存在以下问题:一是个体小物流企业占据主流市场。从我州物流企业统计数据看,大部分为个体工商户、个人独资企业分支机构。另外,还有大量个人车主参与物流服务无法统计。二是公司企业类物流企业经营规模普遍偏小,经济实力不强,物流基础设施比较落后,仓储设施落后,多数是租用简陋的门面作为临时存储仓库,多数县市无物流服务园区及货物周转站,物流基础设施和管理制度不完善,在行业中难于发挥主导作用。三是电子商务物流服务水平普遍较低,物流配送成本相对较高,客户投诉较多。四是我州还没有适合电子商务的物流联盟,不能够有效整合现有的物流配送资源,造成大量社会资源闲置浪费。
缺乏有效的政策和人才支持。20__年以来,国家和省级政府密集出台了一系列扶持电子商务发展政策,德宏州政府也高度重视我州的电子商务发展,目前已由州商务局起草支持电商发展相关实施意见但尚未出台。电子商务要发展,产业是支撑,硬件是保障,人才决定成败。电子商务运营涉及到一、二、三产业的协调发展,需要各行各业的大量专业人才。我州电商发展还处在企业自由发展阶段,没有建立电商人才培养引进机制,本土电商从业人员整体素质不高,主要集中在大学生、返乡创业者和大量社会闲散人员,人员素质参差不齐,缺乏专业型人才,尤其缺乏电子商务发展所需要的产品设计、网站策划、网络推广、物流管理等专业人才,特别是既懂技术又懂经营管理的复合型人才更少,而且电商人才培养机制和沟通交流平台还有所欠缺。
县市发展差距明显。一是从单位数来看,目前我州电子商务企业(个体户)进行统计的63户中,瑞丽9户,占比14.3%;芒市8户,占比12.7%;陇川28户,占比44.4%;盈江9户,占比14.3%;梁河9户,占比14.3%。陇川县单位数比经济较为发达的芒市和瑞丽相加的总数还多,主要原因是陇川建成的电子商务产业园,吸纳了更多的企业入驻并发展,而且陇川县委县政府比较重视电子商务产业发展,率先印发《关于加快电子商务产业发展的实施意见》,其他县市只是正在拟定或待审相关电子商务发展工作方案。二是从网上销售情况来看,差距明显。从63户企业(个体户)的销售数据来看,20__年瑞丽实现电子商务销售额2315.97万元,占全部销售额的32.1%,芒市实现201.84万元,占比0.6%,盈江实现12.21万元,占比5.9%,梁河实现0.05万元;20__年1-6月,瑞丽实现2897.53万元,占比67.5%,芒市实现341.17万元,占比1.7%,盈江实现20.87万元,占比10.0%,陇川实现37.6万元,占比0.2%,梁河实现7.0万元,占比0.4%。在这些企业(个体户)中,还有一半以上没有真正实现网上交易,还是以实体店经营为主。
五、促进德宏州电子商务发展的建议及今后发展方向
政府积极参与,促进电子商务良性发展。电子商务的发展需要政府和企业的积极参与和推动,在发展电子商务方面应加强政府部门对发展电子商务的宏观规划,并为电子商务的发展提供良好的法律法规环境。建议州委州政府成立电子商务发展管理办公室,选优配强骨干,设立专门的办公场所和必要的工作经费,建立电子商务发展中重大事项的研究与决策机制,强化统筹协调解决重大问题的能力;经常开展电子商务分析、研究、探讨,建立和完善政府部门与企业之间互动机制,搭建政府部门间、行业组织间、企业间的全方位协调沟通平台,加强电子商务领域跨区域、跨行业合作,为电子商务发展的科学决策提供咨询和服务;对于积极开展电子商务的试点的单位,政府应在资金、税收、宣传等方面给予大力的支持,从宏观角度加强行业管理,制定相应的政策措施,积极帮助企业解决困难,保证我州电子商务实现良性发展。
加快普及电子商务应用。引导制糖、食品加工、珠宝玉石、红木家具等实体企业入驻行业性、综合性的B2B电子商务平台或在知名第三方电子商务平台开设官方旗舰店、专卖店、专营店、网上商城等网络零售终端,开展网络直销、网上订货和洽谈签约等业务;鼓励第三方电子商务平台入驻德宏,支持中小微企业开展电子商务应用,通过联合采购降低流通成本;加快社区电商服务网络建设,鼓励商贸企业进社区开设O2O网购体验店,探索建立集社区菜市场、便利店、快餐店、配送站等服务网点于一体的社区电子商务综合服务体。
着力发展农村电子商务。引导传统涉农企业参与电子商务,鼓励农产品经营企业、农民专业合作社等,借助第三方电子商务平台开辟特色农产品专区或网商网店,开展网上直销;积极推进信息进村入户,建立完善村级信息服务站,开展农产品、农资及生活用品电子商务;探索“企业+基地+网店”农村电子商务模式,大力发展农产品网络营销和订单农业,采取农家生活体验、民宿旅游、农家乐餐饮、果蔬采摘等O2O模式实现多元化发展;通过地方整合资源、统一形象包装、统一质量标准、建立产品溯源等形式,推动农产品线上品牌建设;鼓励供销、邮政等有效整合现有物流资源,参与农村电商物流发展,开展多种方式的物流配送服务,实施快递下乡工程,鼓励快递企业在乡镇设立分支机构或利用超市、小卖部从事快递代投业务。
加强基础建设,完善支撑服务体系。围绕我州现代物流体系建设,整合现有仓储、物流信息资源,加快建设快递物流园,鼓励快递企业进驻工业园区;针对我州物流发展的现状,制定规范的物流产业发展政策,重点扶持发展3-5家物流快递企业,特别是具备冷链配送条件的快递企业,解决生鲜农产品远距离长时间的物流配送难题;有一定条件的企业应该建立属于自己的物流体系,满足电子商务物流发展的需要;充分运用邮政、供销等现有配送服务网络,完善县乡村三级物流节点基础设施网络,推动农村物流体系建设;二是加强信息化基础设施建设,推进“宽带中国”行动计划和“宽带乡村”惠民工程,加快实施“三网融合”,加大宽带提速升级工程,着力推进4G网络建设,实现城乡全覆盖。
注重人才培养引进,强化人才培育。人才是电子商务发展的核心,电子商务人才缺乏是阻碍我州电子商务顺利发展的重要因素,应该鼓励本地企业通过各种渠道积极引进电子商务人才,通过筑巢引凤,大力集聚高层次电子商务人才,推动本地电子商务商端人才、领军人才和优秀团队不断涌现;制定电商专业人才培养计划,推动职业技术学院等院校完善电子商务学科建设,定向、订单式培养专业人才;注重人才培养,加强竞争意识,提升企业竞争力,积极组织企业参加电子商务专题培训会,做好电商企业的引导和服务工作,同时企业还应不断提高员工的素质,注重多渠道强化电子商务继续教育和在职培训,提高各行业不同层次人员的电子商务技术运用能力,以适应电子商务环境下企业的经营和管理。
大力发展跨境电子商务。借助瑞丽重点开发开放试验区先行先试和姐告边境贸易区的“境内关外”政策优势,以辐射南亚东南亚国家为目标市场,探索跨境电子商务发展新模式,搭建跨境电子商务平台;鼓励外贸出口加工制造和传统外贸企业将产品规划、产品开发、网站建设、网店运营、品牌推广、产品分销等集成于一体的全网营销方式开展跨境电子商务,开拓南亚东南亚国家市场;引导企业做大做强跨境电商,培育一批竞争力较强的外贸综合服务企业,鼓励国内企业与境外电子商务企业强强联合。
调研报告优秀 篇21
一、课题研究的背景
我国开始施行《关于限制生产销售使用塑料购物袋》的法令,简称“限塑令”。自近今日国务院发布“限塑令”已有将近1年的时间了,“限塑令”现在的情况是怎么样的似乎媒体也已经少有报道,而我们周边超薄不可降解塑料袋依旧有在使用,人们对“限塑令”的了解有多少也不为人知。
二、调查研究的意义
1、现实意义:
有助于深入了解“限塑令”以及它的推广现状,找出存在的问题与弊端,从而深化学生对环保事业的认识与关注,促进我们走近社会,认识到我们身上社会责任的重大,成为更具责任心的十中人,为环保事业出一分力。如有可能也希望能引起有关环保部门对“限塑令”实施中存在的问题的重视,改善现地域内“限塑令”的推行。
限塑令的出台和执行与广大消费者的日常生活息息相关,关乎每个人的切身利益,既要最大限度的实现环保的初衷,也要考虑政策的人性化,执行力和消费者的利益。自但在取得成果的同时,我们也看到了难以避免的问题,不坐而论道,积极力行的走出去,深刻认识这其中的症结,显得格外重要。
2、调研方法
本次调研主要通过实地走访、现场观察、随机采访、网络远地查询的形式获取实地调查资料,同时在思考研究阶段运用了归纳总结、比较法和选取典型说明问题的方法。
(1)实地调查:现状进行实地调查,包括非环保型塑料袋的禁止使用情况和环保型塑料袋的有偿使用情况。
侧重学生和行人对“限塑令”的了解程度和看法的收集。本调查关于限塑令现状的得出和问题的提出与分析是建立在广泛走访校内学生和消费者基础之上的。在调查方法上考虑到教师与社会人群的`差别,因而进行了对比调查。
(2)访问:随机采访一种类型。对路上行人和校内学生采用随机采访方式,并录制声音文件。
3、推行成效
1.不可降解塑料购物袋的使用数量明显减少,大部分接受采访的人表示现在很少看见。问卷调查的校内学生没有人表示不知道“限塑令”的,且64.50%的同学对“限塑令”较了解绝大部分的人的意识较强,行人也有表示环境有所改善。
2.现在的大型超市都有提供有价可降解塑料袋和其替代品(如棉纺布袋子)。
3.在随机的消费者街头访问中,几乎所有受访者均表示表示“愿为环保事业尽己之责任”,部分受采访者并在现在生活购物中,已经在尽量少的使用塑料袋。
4、存在问题:
1)环保型塑料袋使用场合相对较少,非环保型塑料袋在市场上流通依然。
除大型超市和商场专卖更换为环保型塑料袋,并收取费用之外,在我们的走访过程中,数量众多,分布极广,与消费者生活密切相关的中小型零售终端并没能很好的推行环保型塑料袋,非环保型塑料袋依然在此类市场中流通。
2)还是有较多人对“限塑令”的了解不深入,在采访中说词模糊。
3)仍有人使用超薄塑料袋,且较多。
三、限塑令推广问题分析
1、政策整体的细节考量不足,没有进行广泛的意见征求。
2、各职能部门因种种原因导致职能的缺位,从而使限塑令在执行层面没有得到很好的贯彻。
3、环保型塑料袋目前价格偏高,在同非环保型塑料袋的竞争中,不具备价格优势。
4、物美价廉的替代品难以找寻,在操作层面难以实行。
5、消费者的政策意识、环保意识有待于进一步的提升。
6、政策宣传工作不到位,包括宣传意识、宣传态度以及手段和宣传方法亟待改进提升。
四、可行性建议
1、广泛收集实施意见,在政府引导下发挥民智民力,寻求最佳结合点。
调查中我们发现,不少消费者表示,政策的制定,实施应该引入广泛的民意讨论,使其在民间有发酵,深入的机会,这样既可以增强民众的参与感,重要的是可以减少推行中的因不了解等造成的推行阻力。引入广泛的意见征集也不能仅仅停留在形式的听证或专家征集阶段,而应该考虑政策的各个相关方,使各方的意见、利益得到最大程度的保护。在开发社会的力量的同时,也开启了沟通的渠道,从而形成良好的互动,使政策不断向更加完善和更加人性化的角度发展。
2、明确各政府部门在限塑令的执行过程中的职责,增强操作性。
国务院办公厅在“关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知”中明确提出:质检部门对违规生产不合格塑料购物袋的要监管;工商部门对违规销售、使用超薄塑料购物袋等行为要予以查处。各部门要各司其职、各负其责,对行政不作为、执法不力的,要依法追究主管部门和执法机构的责任。同时国家标准局应严格检验标准,使广大消费者分清楚环保型塑料袋和非环保型塑料袋的区别;工商管理部门严格管理工作,加大力度查处市场上的不合格塑料袋;设立专门检查监督机构,监督工商部门的工作等,总之,行之有效的政策需要有明确的制定、执行、监督职能划分。
3、加大科研力度,开发新型环保低价塑料袋等实用低廉的替代品。
只有环保型的塑料袋真正占领市场,非环保型塑料袋才能彻底推出历史舞台,而这一美好愿景的实现需要包括商家、消费者、管理者在内的共同努力。行之有效的方法和途径是降低环保型塑料袋的生产成本和销售价格,从而增强其在经济层面的竞争力,包括替代品的开发也同如此,而这所有的一切,很大程度上依脱于技术的发展,因此,加大科研力度,将更多技术转化为现实生产力当是最有效的途径之一。
4、转变政策宣传态度,采用多种途径和方式,提高政策的宣传质量。
综合运用广播、电视、网络、等现代大众传媒的手段,使限塑令以更加鲜活,感性的面貌深入人心,同时注重政策宣传的持续性,真正提高政策的宣传质量。如:环保主题进校园,推行环保文化,使整个社会形成重视环保事业,积极投身环保事业的氛围。
5、引入非政府组织的参与机制。
在政府的引导与支持下,集民智民力进行此项功在当代、利在千秋的长效投入。这也有利于改善政府“全职全能”而又不能“面面俱到”的问题。
调研报告优秀 篇22
一、基本情况
1.我校是一所农村完全小学。学校现有教学班7个,学生232人。现有教职工xx年级组长、班主任、科任教师及其他专兼职人员工作职责,做到职责明确,分工清楚,衔接紧密,不留空挡,体现科学性、规范性、公平性、人文性和激励性;建立健全教职工学习、工作、生活制度,师生请销假、教学常规管理、校本培训、校本教研、集体备课、学生管理、财务管理、门卫管理等制度,建立健全教代会等群团组织机构,充分发挥民主监督和参政议政职能,坚持校务、政务、财务公开制度,实行民主管理,定期召开教职工代表大会,妥善解决学校工作中的热点、焦点问题,充分调动广大教师的工作积极性。
2.实施精细化管理,促进"三风"转变。学校以建办人民满意的教育为目标,不断规范办学行为,积极实施精细管理,全力推动教育改革,全面构建和谐校园。紧紧围绕教育教学质量这一中心;突出素质教育和校园文化两个重点;实施集体备课、课堂教学、师生评价三项改革。
3.细化办学行为管理,提升学校规范化水平。学校严格规范办学,提升学生综合素质。
一师严格开齐开足上好课程。
二是坚决执行规定作息时间。
三是严格控制作业留量,科学设计作业内容,切实减轻学生过重课业负担。
四是积极开展阳光体育活动、兴趣小组活动、社会实践活动及各类文艺体育比赛活动,培养学生的兴趣和特长,切实增强办学的活力和吸引力。
4.细化教学管理,提升教育教学质量。
(1)按照新课改理念和要求修订完善教学常规管理制度,并严格执行。
(2)加强教学常规检查,采用随机抽查和集中检查相结合的方式,坚持每天抽查一个班级、一门学科的作业、教案,每月进行一次教学常规检查。
(3)落实上课、听课、评课制度。校长及班子成员每期听课每周不少于节。实行推门听课、随机听课,坚持有听必评,有评必改和回听、回查、回访制度。
(4)加强校本教研工作,提高教师教科研能力。各学科教研组坚持每周召开一次教研组会,组织教师开展集体备课、课标学习、专题研讨活动。
5.细化评价管理,提升学生综合素质。建立科学的学生评价机制。改变单纯以考试为手段、以分数为标准的学生评价方式,实行多元评价,做好综合素质评价。
三、困难和问题
1.学校管理人员数量不足,精细化管理落实不力。学校现有7个班,232名学生,学校中层班子成员担任基础课教学工作,学校事务性工作千头万绪,对学校管理工作分身乏术。
2.学校管理人员工作积极性不高,主动性不足。长期以来,由于班子成员数量少,工作压力大,班子成员经常加班加点,比其他老师多付出了很多。但是,根据现行的激励机制,班子成员多做的工作几乎没有任何回报。一个班子成员的工作量是一个班主任工作量的几倍,班主任每月有班主任津贴,在职称评定、岗位晋升的时候还予以加分,而班子成员既没有任何津贴补贴,又没有加分,只能是任劳任怨的奉献,导致学校班子成员面对学校管理工作缺乏积极性,不能主动的思考谋划工作。
3.教师缺乏奉献精神,思想功利化。老师普遍认为自己就是教书的,备课、上课、批改作业是自己的份内事,其他都是份外事。对自己有益的事愿意做,对自己无益的事想法设法逃避。
4.学校管理人员思想观念落后,实施素质教育措施不力。受社会大环境、上级教育主管部门评价指挥棒和学校安全严峻形势的影响,学校管理人员普遍认为在学校管理中安全第一,成绩第二,把握了这个前提,凡是有安全风险的活动即使对学生再好也可以不开展,凡是对提高学生成绩无益的事情能省则省,导致重智育轻德育、重结果轻过程、重成绩轻能力的现象依然存在。
教学质量是学校的生命线,提高教学质量是家长及社会的迫切要求。必须努力解决制约教学质量提高的因素,不断解放思想,大胆创新,与时俱进,狠抓落实,团结拼搏,扎实推进新课程改革,全面提高教学质量,促进我校教育跨越发展、科学发展,又好又快发展。
调研报告优秀 篇23
实现义务教育优质均衡是实现教育现代化的必要前提。浙江省已实现义务教育基本均衡发展县全覆盖,在此基础上,20__年10月,教育部在我省召开全国义务教育优质均衡县的评估启动会,我省海盐县与宁波江北区作为全国试点县率先通过了评估,全国第一批县域义务教育优质均衡发展县在浙江产生。义乌于20__年获评全国义务教育发展基本均衡县,20__年被评为浙江省教育基本现代化市,计划到20xx年创建成为全国义务教育优质均衡发展市,构建“资源充裕、结构合理、选择多元、质量一流”的优质义务教育体系,20__年创建成为浙江省教育现代化市。
为整体评析义乌市义务教育均衡发展实践的情况,对标梳理存在的差距和原因,市政协组织部分委员对我市义务教育优质均衡发展工作进行了专题调研,相关情况报告如下。
一、发展情况
一个时期以来,我市“高起点,大投入”发展义务教育,“抓改革,提内涵”推进义务教育,“重均衡,育品质”提升义务教育。全市义务教育结构与资源不断优化、均衡化,教育改革与创新不断深入,教育质量与效益不断提高,教育事业得到了持续、健康、快速发展。今年6月,市政府下发《义乌市创建全国义乌教育优质均衡发展市实施方案》,9月全市教育大会上,市委市政府提出力争20xx年创建全国义务教育优质均衡市,拿到创建教育现代化的“入场券”。主要做法有:
(一)优化学校规划布局和标准化建设。围绕城乡发展不懈开展学校布局、建设和改造,每年上马学校工程数十项,积极参与“多规合一”,下发《义乌市“十三五”教育设施布局规划调整及后期实施计划》。加快新义乌人子女学校改造提升,因地制宜,多措并举,倒逼现有新义乌人子女学校于20__年底前达到标准化要求。目前11所学校完成“退二进三”,1所学校完成集体土地入市改造,以建代租新建校舍、扩建操场2所,新布局投用3所普惠制民办学校。
(二)充实教育资源配置。组建了七个紧密型教育集团、七个宽松型教育联盟。通过雇员指标和购买服务指标,缓解正式编制的不足,雇员指标达300名,购买服务指标973名,同时积极引导民办学校施行报备员额制度。各学校的义务教育均衡创建“七项指标”达标率为87%,公办学校已配足配齐体艺专任教师。智慧教育效果初显,“好学义乌”名师云课有16门学科703位名师进驻,免费点播;互联网+义务教育结对帮扶学校24所,开展同步课堂、同步作业、同步备课、同步教研。
(三)加强教师队伍建设。出台《加强新时代教师队伍建设十五条措施》。实施名优校长培养工程、名优教师培育“百千”工程和优秀班主任培育工程。今年新招聘首批银龄教师,引进68名名优教师,培养认定民办学校骨干教师300余位,骨干教师比例提高到10%。打造高素质农村教师队伍,提高了农村特岗教师津贴范围和标准。完善教师表彰制度,架构有义乌特色的教师表彰荣誉体系,设立教育改革发展奖,开展“最美教师”“育人楷模”“双名双特”及农村教师突出贡献奖等奖项评选。
(四)推进教育质量和内涵提升。出台《中小学、幼儿园“立德树人”德育工作标准化管理体系(试行)》,推出100余门校本特色课程。提升教育品质,推行高效益智课堂建设“四品工程”,即品质课程工程,强化“学为中心”课堂样态培育;品牌学科工程,促进基层优秀教师群体培育;品德学生工程,打造班主任名师工作室;品格校长工程,打造校长论坛平台。建成社区家长学校44所,构建47个课程主题,提供36份讲课菜单。
(五)加强义务教育发展保障。不断完善教育治理体系,着力构建“管、办、评”相分离的办学机制,形成政府管教育、学校办教育、教育督导评教育的格局。市委市政府、每个镇街每月分别举行一次教育专题会议,重点研究教育发展的短板问题、改革事项,形成齐抓共管的局面。
二、指标差距
全国义务教育优质均衡发展县的创建,对配置教育资源、提高教育质量及履行教育职责等方面提出更高的要求,其评估范围不仅是公办学校,而是县域内所有初中小学,包括每一所新义乌人子女学校。目前初步自查表明,我市义务教育优质均衡的创建任务艰巨。两年来,我市对不达标指标的攻坚破解取得明显成效,但仍有指标正在努力整改中。
(一)义务教育学校资源配置的7项指标中不达标情况
1.每百名学生拥有县级以上骨干教师数不达标,小学4所;
2.每百名学生拥有体育、艺术专任教师数不达标,小学与初中分别有3所;
3.生均教学及辅助用房面积不达标,小学与初中分别有11所、2所;
4.生均体育运动场馆面积不达标,小学与初中分别有10所、1所;
5.生均教学仪器设备值不达标,小学与初中分别有3所;
(二)政府保障程度的15项指标中不达标指标情况
1.艺术教室配置不达标学校较多。音乐、美术教室要求分别达到96平方米、90平方米。其中小学18所达标,52所学校不达标;初中6所达标,16所不达标。今年通过暑期在全面整改,尚未验收。
2.学校办学规模超标。要求所有小学、初中规模不超过20__人,九年一贯制或十二年一贯制的义务教育部分不超过2500人。我市有3所学校(校区)校额超标。
3.班额超标。小学、初中所有班级学生数分别不超过45人、50人,目前,虽通过各种方式整改,实际仍有110余个班级超过规定班额。
4.义务教育教师工资水平未达标。近几年我市大幅提高义务教育教师的工资水平,但仍未完全达到公务员平均工资水平。
(三)教育质量评估的9项指标中可能不达标的指标
1.关于课业负担。部分初中、小学可能存在课业负担过重的情况。
2.关于义务教育质量国测。这几年我市未参加国测,预估我市校际差异率有可能高于0.15(指标要求低于0.15)。
(四)社会认可度未达标
20__年度在省对各县教育现代化发展水平监测中,我市教育满意度78.2%,未达到85%的标准。
三、原因分析
(一)人口流入稀释我市生均教育资源。我市的户籍学生数位居全省县市区前列,户籍新政后的人口输入集聚加快。近三年,每年新增生源20__人,中心城区每年户籍生源增加近1000人。今年全市学生总人数已达25余万,其中义务教育段14.92万,预计20__年(二胎后高峰年)达到18.22万。老城区、佛堂、苏溪、廿三里等区块的教育资源格外紧缺,造成学校超设计规模招生,班额扩大、师资紧缺、教室使用紧张。
(二)非标准化的新义乌人子女学校影响均衡。民办教育占我市义务教育总量的56%左右,其中新义乌人子女办学条件距标准化要求差距较大,学校大多租用厂房、民房办学,场地、设施、仪器、师资等诸多要素资源配置较低。现有2.69万新义乌人子女学校的在校生,其父母常住三年以上占90%,属于入学刚需群体。如果按照省标准(生均建筑、用地),改造前的这类学校只能容纳9900名学生。虽然近两年民办学校有大幅度改善,但工业用地“退二进三”改建办学存在决策链较长、受房东制约大、办学成本较高、厂房结构不尽合理等困难,难以彻底解决学校标准化问题。并且,相比硬件改善,新义乌人子女学校的职称教师的缺口弥补难度更大。
(三)师资不足短期内难以根本解决。从总量上看,20__年以来,小学段学生增加了14089人(其中公办5230人),但教师数仅增了526名(公办135名),而公办小学就至少要增加275名教师。雇员制、学员制教师虽有缓解作用,但流动性大,家长不太满意。根据年报标准,工资水平较低的雇员不能纳入统计,而若统计进去,又会大幅拉低职称水平及工资水平。从结构上看,一是农村学校骨干教师比例偏低;二是体育、艺术专任教师配置不足;三是小学阶段本科及以上、中学阶段研究生及以上学历教师比例偏少。
(四)教育内涵发展仍有薄弱环节。教育发展水平与人民群众对优质教育日益增长的需求还存在一定差距。一是社会教育观念仍相对滞后,素质教育推进尚未取得突破性进展,家校社共育体系未完善;二是教育体制机制尚不能完全适应教育发展的需求,一些深层次的机制问题解决难度大;三是学校发展水平还不均衡,校际存在一定差距,尤其新义乌人子女学校的办学水平尚处在较低层次;四是提升教学质量的手段比较简单,课业负担过重的情况依然存在;五是教师队伍建设面临挑战,师德师风和专业素养有待进一步提升。
四、对策建议
(一)以化解人口集聚就学压力为焦点,促进区域布局的均衡。
1.加紧学校项目布局与建设。在我市城乡有机更新、产业转型、户籍新政、二孩政策影响下,出现了人口流动新趋势。跟进人口集聚变化,结合多规合一,及时测算调整“十三五”教育规划布局、制订“十四五”教育规划。锁定中心城区、商贸集聚区、丝路新区、高新区、开发区、高教园区等重大集聚区块,学校项目与整个区块同步规划建设和投用。另外,应大力探索学校地下空间利用方式,积极补充周边停车空间,缓解学生接送拥堵。
2.努力疏解优质教育资源供求矛盾。严控学校班额和超规模办学,抓紧解决宾王中学、实验小学江南校区、绣湖中学城阳校区等学校超规模办学问题,以及一大批超标班级,以治本为导向攻坚破难,真正疏解入学矛盾。规划要遵循规模适度和就近入学原则,避免学校服务半径过大,避免名校学区住宅过于密集。做实做强中高端民办学校,选准引进优质教育资源,支持公办民营学校,淘汰低端民办教育。修订义务教育段招生制度方案,制定实施非学区生积分制入学政策。
(二)以新义乌人子女学校标准化改造为抓点,促进办学条件的均衡。
1.全面完成新义乌人子女学校标准化建设。督促举办者加大投入,对照标准化要求拓展办学空间、适度压缩招生规模、加大教学仪器设备采购和功能教室配置。镇街与相关部门跟进做好施策解困,积极通过优化布局、区块有机更新、盘活土地存量、工业厂房“退二进三”、土地入市、以建代租、新供用地等,多形式提供用地用房要素保障,“一校一策”“一镇街一专班”支持学校标准化改造。根据办学条件升级后新的发展需求,教育部门牵头及时出台我市新的民办学校扶持政策,对新义乌人子女学校标准化创建给予政策倾斜、奖励补助,国土规划、建设、消防、金融机构等单位也要优化办事服务。
2.加大公民办一体化管理力度。督促其规范办学、提高质量,强化民办中小学师资队伍建设,健全民办学校教师登记注册制度,开展针对性的人才引进、教师培训、技能比武、骨干评选,同时督促提高民办教师待遇。进一步促进公民办学校“结对共进”,公办学校示范引领、蹲点指导、送教下乡,开展带教(徒)、带教研(备课)组、带课题的“三带活动”。
(三)以建设高素质教师队伍为亮点,促进师资水平的均衡。
1.落实人才引育政策。完善“专才特聘”机制,大力招引教育人才,完善名师工作室管理和奖励办法,扎实推进“教坛新苗-教坛新秀-学科带头人-名师”四级人才梯队建设。提高教师培训品质,与上海杨浦等先发地区建立培训合作机制,教育骨干挂职跟岗学习;细分培训经费标准,高端项目突破原有培训经费定额限制;各学段、学科海外研修全覆盖,初中小学教师海外研修率从0.3%提高到3%。健全教师全员培训机制,全面提升一线教师专业化水平,提高骨干教师比例及高学历教师比例,搭建义乌教育人才多维成长平台。
2.加强校长队伍建设。实行校长职级制,定期开展校长办学绩效评估,做实每周一次的校长论坛,实施名校长培养计划,完善“中层干部-后备校长-校长-名校长”的校长梯队培养体系,造就一批“教育家”型校长。
3.实施农村教育保障行动。加大选派城区学校优秀教师校长到农村任职力度,在职称、评优等方面优先倾斜农村教师,给在地理位置偏远、条件艰苦学校任教并具备一定条件的教师单列评聘高级职称,改善农村学校的教师住房条件,开展农村教师突出贡献奖活动,建立镇街教育基金会。
(四)以教育集团化改革为支点,促进校际质量的均衡。
1.组建“名校+”区域化紧密型教育集团。以名校领衔,选择一批办学硬件好、质量相对薄弱的学校,重组教育集团。核心学校加强管理引领,选派优秀管理干部到成员学校任职;加强学科引领,选派骨干教师团队到成员学校任教;共建品牌内核、共享品牌效应,从而推动薄弱学校理念提升、资源注入、管理转型、质量提高,实现文化再造,形成一批“教育星群”。
2.深化城乡互动型教育联盟建设。以名校为核心,以若干所办学条件、资源禀赋、发展水平不同特点的城区学校为中坚,以部分农村学校为成员,组建教育联盟。建立联盟校学科带头人、名师工作室等学科教师孵化平台,实施“四同三共享教师专业培训机制”(共同教研、共同科研、共同培训、共同发展,共享前沿信息、共享教育资源、共享发展成果)。
3.加强政策保障力度。把教育集团化纳入乡镇振兴计划、区域规划中统筹落实。结合中心校管理机制改革,培育镇街“领雁”学校,组建镇街教育共同体,强化头雁带动、区域一体。教育部门加大教育集团教师柔性流动,完善名师资源培养和输出的长效机制,健全特级教师下乡支教制度、名师乡村工作室培养乡村教师制度,鼓励骨干教师采取长短期结合、专兼职结合的方式跨校执教,鼓励退休名师到农村学校任教。人社、编制、财政等部门给予集团化改革相配套的保障。建议建立核心学校的考核制度和奖补政策,健全教师流动的激励机制和保障政策。比如,建议给核心学校适当增加编制、职称聘任比例、管理职数、提高总校长待遇等激励措施,对支教的名师、骨干给予工作经费,支持其下乡开展课题研究、教师培养、开设工作室等帮扶工作。
(五)以教育教学质量管理为要点,促进群体成长的均衡。
1.深化立德树人体系。整合研学基地、爱国主义教育基地、青少年活动中心等德育基地。挖掘以“孝义”为核心价值的地方文化,以“信义”为核心价值的商贸文化,构建彰显义乌精神的地方德育课程体系。文明办、文旅体局、团市委、妇联、关工委等部门、各社区协同,健全家校社共育联动机制。
2.深化教育教学改革。以关键能力培养为重点,深入践行“高效课堂”理念。初中聚焦规范办学,开足开齐课程,提升课堂教学效益,减轻学生负担;小学聚焦课程育人,关注课程整合,推进STEAM教育。全面落实“减负”三十条,加大社会培训机构综合治理,减轻学生过重课业负担。深化学校文化建设,培育学校特色品牌。落实儿童青少年近视防控,加快配备百名校医,近视率每年至少降低1%以上。
3.深化智慧教育建设。以“智慧教与学、智能管与治”为目标,促进现代信息技术和教育教学的深度融合,全面提升我市教育信息化水平。完善《义乌教育信息化发展规划》,实施“互联网+教育”大平台工程、教育大数据中心、基础设施升级优化工程、师生信息素养提升工程四大工程,统一实施校园网络升级改造,统一管理教育数据,培育教育信息化应用标杆学校。深化教育资源共享,做好“名师云课”“网上优课”“微课学习资源包”等线上自主学习平台、远程教学平台,鼓励名师“走网”,在线授课、答疑,推进教学管理、教学评价的智能化和精准化、学习的个性化,打造义乌智慧教育品牌。全面开展互联网+义务教育结对帮扶,支持教育集团核心学校建设网上学校,构建集团成员网络学习共同体,实现我市同步课堂全覆盖。拓展教师培训网络空间,提升校本培训效益,促进教师终身学习和专业化发展。
(六)以20__年优质均衡市创建申报为节点,加大教育现代化发展的各项保障。
1.加大教育投入。做到两个“只增不减”,健全教师工资待遇稳步增长和长效联动制度,确保教师工资水平不低于本地公务员水平。提高学校生均公用经费,不仅数量有增长,还能提高标准促发展,为学校开展教学改革、育人创新、家校共育、内涵提升提供支持。
2.破解师资不足瓶颈。进一步解放思想、创新方法,推进教师编制多元化供给改革,建立“合同制教师+银龄讲学教师”为主体的教师补充机制,落实体育、艺术师资,解决百名学生教师配置指标问题,并制定我市劳动合同制教师管理办法,提高编外教师的待遇,稳定队伍。
3.强化创建任务进展的督导。全面落实镇街教育管理职责,实施镇街履行教育职责评估。切实加强部门、镇街对义务教育编制、经费、规划、用地、建设、机制等各方面的协同服务和全力保障,创建不达标事项“一事一责”交办到位,定期督促工作进度,形成各负其责、协同作战的良好创建局面。
调研报告优秀 篇24
教育要发展,教师是根本。幼儿教育与它的从业者——教师,是相互依存的。教师作为素质教育的承担者、实施者,这就要求幼儿园加强师资队伍建设,提高教师素质,培养一支勇于创新、敢于实践、善于研究、乐于奉献的教师队伍。而每个幼儿园师资都不一样,各幼儿园每年的师资也不一样,以下我就以我所在的幼儿园今年的师资展开的调查情况。
一、教师队伍情况分析
目前,我园共计教师72人,教师学历达标情况:本科人数(含在读)5人,比例为7%,大专人数(含在读)65人,比例为90%,中专(高中)人数5人,比例为7%;教师工龄情况:工龄1-5年有44人,比例是61%,工龄6-10年有19人,比例是26%,工龄10-15年有6人,比例是8%,工龄15年以上有3人,比例是4%;教师年龄情况:年龄30岁以下有51人,比例是71%,年龄30-40岁有21人,比例是29%。近几年有多名教师分别被评为“优秀班主任”、 “骨干教师”、等光荣称号。
二、教师队伍的优势与问题分析
现象一:教师的年龄结构处于年轻化。
我园近几年陆续退休与调走了一些老教师,分配了一些新老师,使幼儿园的师资又注入了新鲜血液。根据幼儿教育工作的特点:教师需要有耐心,有口才,活泼好动,多才多艺。就目前我园教师的情况看,这样的年轻化格局很适合幼儿教育的需要。青年教师朝气蓬勃、容易接受新事物,是搞好教育工作的生力军,但年轻教师的成长还将是一项任重道远之计。老、中、青教师按比例合理组成一个体形模式,各尽所能,取长补短,才能朝气蓬勃,保证教育事业的不断发展。
现象二:教师的专业技能与知识结构不均衡。
幼儿园需要教师在专业技能上,会唱、会跳、会画,还需要又广博的知识。因为知识结构是形成智力和能力的重要因素,幼儿园教师队伍的知识结构应该由学历、相应的文化科学知识、教育理论等组成。从学历上看,现教师本科、大专的比例已经达到86%,已经达标。但其中一部分教师有着扎实的学科知识,知识面也比较广泛,但是专业的技能却不是很好;有的教师在唱唱跳跳等艺术方面的基本功很不错,但是知识面比较狭折,有时难以回答小朋友的提问。除此之外,理论知识也是有个别老师欠缺的,还需要不断的学习和提高,只有用理论指导教育实践,取得事半功倍的效果。
现象三:性别结构不合理。
不管是从在编人员还是外聘人员上看,我们幼儿园没有一名男性教师。由于幼儿园男教师的缺乏,使得社会上一些不法分子将目光放在幼儿园这个弱势群体上,而且,幼儿园也不免有一些重活都是由所有的女教师揽下,远超出女性所能承担的压力。不光是我们幼儿园,“女性化”迹象已在教师性别比例严重失衡的很多幼儿园出现。这将存在一些负面因素,首先在培养学生勇气、胆量的教育活动不是被忽视就是无法开展,幼儿园缺少男教师,孩子就如同在单亲家庭长大的一样,性格可能产生缺陷,特别是男孩子的阳刚之气无处展示,其次幼儿园女教师总会经历结婚产子这个阶段,女性教师越多,需要请假的教师和需要重新安排人员的情况也越多,这无疑是给人事工作带来不便,也让中途换老师的幼儿、老师有些不适应,所以教育要有女性也要有男性,让教师在性别上趋于平衡可以更好地反映学生所生活的世界。
三、加强师资队伍建设之我见
对策一:强调合理的师资队伍结构。首先讲求教师合理搭配;其次性别结构要合理,适当配备一定比例的男性教师,
对策二:做好规划,关注成长。在做好规划的同时,要关注他们的专业成长,对照计划实现了多少,让他们享受到成长的快乐,看到自身价值所在。
对策三:注重新老教师的取长补短。新教师思维活跃,老教师经验丰富,在注重新教师专业技能培养的同时,也要注重老教师的“思维点拨”,使其在结合经验的基础上活跃思维,老法新用,利己利幼。
总之,深化教育改革,推进素质教育的原动力就是实施师资队伍建设。我认为,只要确定一个目标,形成一种机制,落实一套措施,那么,一所学校的师资队伍建设一定会提高到一个新的水平。