学校后勤工作会议讲话(精选22篇)
学校后勤工作会议讲话(精选22篇)
学校后勤工作会议讲话 篇1
各位总务主任、同志们:
今天,召开学校后勤工作会议,其目的是总结一年来的成绩,点出存在的问题,部署后段及来年工作。等下谭局长将作重要讲话,请同志们认真贯彻落实,我先讲三点意见。
一、前段工作回顾
一年来,全县学校后勤工作按照“全面育人、服务教学、服务学校”的工作思路,以监管和规范为主要手段,狠抓学校食品安全,规范物资采购,改善后勤基础设施,健全后勤管理机制,全县学校后勤管理水平和服务质量得到提升。
(一)在监管学校食堂卫生和食品安全上富有成效。食品安全事关师生身心健康,学校食堂管理水平直接决定学校后勤工作成败。今年我们采取各种手段着重抓了学校食堂卫生和食品安全工作。积极联合食安局、工商局、公安局、电视台等职能部门对城区学校及部分幼儿园食品安全进行执法检查,规范城区学校和部分幼儿园食堂管理,前几天,食安局发布公告:一中、二中、世纪星实验学校等学校、幼儿园获得满意食堂的称号;同时,教育局分月有计划有重点的对农村中小学校食堂卫生、食品留样、食品从业人员健康情况进行督查,以此促进各校饮食卫生工作的健康发展。大部分学校能按照教育局要求,注重学校食堂食品卫生安全的管理和服务水平的提高。下东中学、马江中学、0舫中心小学、思聪中学、思聪中心小学、米江中心小学、严塘中学、祖安中学、界首中学、湖口中学、桃坑学校、潞水学校等学校的
食堂卫生较好,管理水平和服务质量良好。下东中学、思聪中学、思聪中心小学、马江中心小学、0舫中心小学、严塘中学、湖口中学、桃坑学校、尧水学校、米江中心小学、0舫中学、严塘中心小学、枣市中学等学校食品留样符合教育局要求。大部分学校的食堂工作人员、校园商店经营人员由学校统一办理了健康证。
(二)在规范物资采购和校园商店、养猪场招投标行为上富有成效。今年来,对学校食堂物资采购进行全方位的规范,要求所有学校食堂物资采购实行周公示和月上报制,教育局汇总各学校物资采购价格后公示在教育信息网上。各学校能按照教育局要求积极公示物资采购价格,下东中学、腰陂中学、严塘中学、潞水学校、祖安中学、米江中学、腰陂中心小学等信息上报及时、准确、详细。11月份,教育局纪委又下发《进一步规范物资采购的紧急通知》,进一步严肃学校物资采购的纪律。认真开展了学生作业本及教师办公印刷品零杂件的清理工作,规范了订购作业本及零杂件的程序,确保了各学校不出现物品积压现象,有效节约了学校办公经费。下发《关于规范学校校园商店、养猪场招投标行为的通知》,规定养猪场、校园商店合同期满后必须按程序进行公开招标,教育局加大监管力度,杜绝了暗箱操作,保障了学校利益。
(三)在改善学校后勤基础设施上富有成效。教育局充分利用合格学校建设契机,对学校后勤基础设施进行“三改、四化”工作,即改水、改厨、改厕,硬化、亮化、美化、绿化校园。对县政协委员提出的10余所农村学校饮用水问题的建议认真办理,利用各种手段解决学校用水问题,获得政协委员全票满意的结论。据统计,一年来,新建厨房、礼堂、学生宿舍、厕所、澡堂等1万余平方米,维修厕所、澡堂、厨房、礼堂等3万余平方米、硬化校园道路1400余米,各类后勤设施维修资金达300余万元。学校食堂、厨房、厕所条件大幅改善,师生身心愉悦。积极改善村级小学教师办公、住宿条件。投入180余万元,为每所村小添臵了一台电视机、装饰了一间集体办公室,为每位老师添臵了一套办公桌,装修了一间住房,购买了一张新床,全县村级小学的校园面貌大有改观。
(四)在建立健全校园风险防范和风险转移体系上富有成效。认真做好校方责任险和学生平安保险,做到应保尽保,基本实现了百分之百的目标,切实提高了学校和家长的抗风险能力,使师生安全得到了保障;及时协调保险公司处理学生伤害事故,使学校的学生伤害事故及时得到理赔,依法保障学校和学生的利益。
(五)在健全教育系统后勤管理机制上富有成效。一是工作重心进一步调整。成立学校后勤管理办公室后,教育局后勤管理工作重心由抓勤工俭学、抓创收,转变到抓学校后勤保障服务体系建设、抓后勤服务与管理上;各学校后勤保障工作定位在服务教育教学、提高师生生活质量上,逐渐改变过去的学校后勤保障管理条件低标准、管理低水平的状态。二是完善了包括物资采购、校园商店养猪场招投标、食品安全、财产管理等各项后勤管理制度,在制度层面上规范了学校后勤管理。三是督查和考核双管齐下,积极有效的监管学校后勤管理。整个教育系统的后勤管理工作机制逐步理顺,运行日渐良好,服务水平日益提高。
二、存在的问题
冷静分析我县学校后勤工作,虽然变化很多、进步很大,成绩也不小,但离广大师生的要求、先进县市的水平还有很大的差距,仍然存在不少问题。归纳起来,有以下几点:
一是总务主任履职不到位、越位现象存在。总体上说,绝大多数学校总务主任在本职工作岗位上兢兢业业,恪尽职守,但还有一些总务主任在履职上出现问题,一是有名无实,虽然挂着总务主任的头衔,但做的不是总务主任的事。该管的不管,不该管的倒做了不少。二是工作不深入。我们多次讲过总务主任要经常到学校各个角落转转,这样容易发现问题及时纠正,但我们有些总务主任喜欢做老爷高高挂起,两耳不闻窗外事,玻璃坏了不晓得,水龙头漏水了不晓得,围墙要修补了不晓得。三是有权歪用,利用职权谋取个人利益,主要表现在个别总务主任热衷于“亲自带队”采购物资,教育局早有规定,总务主任在物资采购上要做好监管工作,不得直接参与物资采购,只做裁判员,不做运动员。但我们有些总务主任为了蝇头小利不按规定办事,在教师中反响不好。
二是学校校产管理漏洞很大。一是家底不清。一些校长、总务主任对校产管理不感兴趣,对于学校资产数目究竟有多少不清楚,不能准确掌握学校的家底,学校资产过去有多少、现在有多少、中途用了多少、库存有多少、节余与结存又有多少,缺货多少,常常是“一问三不知”。二是制度不健全、责任不到人。不少学校大多缺乏明确的资产管理制度和责任人;即便是有相关资产管理制度的学校,但制度常因人为因素被架空,无法确保制度的很好落实和操作。学校资产管理人员多半充当“仓库保管员”的角色,不仅业务不熟悉,而且敬业精神欠佳,优质服务意识差。常常是一批材料物资购臵进来,往仓库里堆放了事,形成“闲时不收拾,用时找不到”的管理格局。如此,对于学校资产,不登记、不分类、不盘点、不保养、不维修是常事。三是管理松散混乱,资产流失多。尤其是村小,中心校对村小资产管理不严,不对村小校产进行登记,有的虽然有登记但很长时间里不进行帐务调整,导致帐务不符,或有帐无物,或帐与帐不符、帐与物不符等,于是在村小中出现老师将一些图书、家电、办公用具“借回家”而中心校不知的现象。四是有的学校安全保卫不力,使学校资产常遭到盗窃和人为地破坏等。
三是学校食堂管理仍然问题很多。近年来,学校食堂硬件设施设备逐步完善,各学校的食堂管理水平也在提高,但问题仍然存在。六月、九月、十月,教育局重点对学校食堂卫生、食品留样、食品从业人员健康情况进行了督查,做的好的学校刚才通报了,这里通报一下做得不够的学校,请总务主任回去后认真整改。学校食堂卫生方面:虎踞学校学生餐厅墙裙脏,操作间的操作台不干净,下东明德学校洗碗槽脏,洗碗槽脏周边的地面不干净;舲舫中学学生食堂窗户不干净,洗碗槽脏,洗碗槽边上的水沟没有建好;米江中学学生就餐处蚊子多,容易造成污染;严塘中心小学学生食堂窗户脏,应该要彻底清洗;尧水学校就餐处脏,洗碗槽及周边都不干净,需要彻底进行清洗;枣市中学储藏室有异味,要注意储藏室的通风透气;枣市中心小学就餐处脏,蚊子多,食品储藏不能按要求存放;界首中心小学的食堂操作间与储藏室不干净;腰陂中学食堂蚊子多,洗碗槽没清洗干净。列宁学校操作间卫生差,没及时清扫,浣溪学校(小学部)学生就餐处蚊子多,操作台没有及时清扫。留样不符合要求的学校有平水中学、平水中心小学、潞水学校、下东明德学校、米江中学、湖口中心小学、腰陂中心小学、腰陂中学。没有食品留样的学校有:界首中学、界首中心小学、浣溪学校(小学部)。米江中心小学、潞水学校食堂工作人员和校园商店从业人员都没办健康证,严塘中学、0舫中学、虎踞学校校园商店经营人员的健康证已过期。
四是物资采购不规范行为仍然存在。一是采购索证制度执行不到位,从学校食堂物资采购统计表来看,只有下东中学、明德学校、严塘中学、马江中心小学、桃坑学校能坚持索证,大部分学校只有个别物资采购有索证。二是价格公示对同乡镇中小学校采购价格趋同作用没有明显效果。说明我们总务主任对我们公示物资采购作用理解不清。实施物资采购价格公示一方面是使全县中小学校物资采购公开透明,另一方面通过价格公示,让全县中小学校互相参考采购价格,互通信息,有利于物资采购的价格不相差太大,尤其是同乡镇中小学校价格上更要互相参考,保持一致。但有些乡镇中小学校老死不相往来,采购价格相差大。有些学校同月在同一店子采购同一物资,价格也相差很大,不知什么原因。三是教育局发了不少文件,作了不少规定,严禁各学校向教育局领导亲属采购物资或不得听信自称教育局领导亲属推销物资,但总有些学校自作聪明,不守规定,不听劝告,等到追究纪律责任时悔之已晚。
五是学校自主进行的小型基建维修项目各环节监管不力。从会计核算中心报账反映,各学校自主实施的小型基建维修项目各环节存在漏洞,一是基建工程或维修项目没有合同或合同简单。二是实施过程中无监督或监督不力,质量不高。三是验收不负责任。有的根本没有验收单,就在合同上签字,不合规定。根据要求,总务主任要主持或参与学校小型基建维修项目实施,但验收单往往没有总务主任的名字,说明我们总务主任履职不到位。
上述问题,都须我们在今后工作中改进和完善。
三、期末工作及明年工作思路
(一)近段工作安排
本学期已进入期末,学校后勤工作要重点做好以下工作:
1、积极按程序按要求做好学生伙食费的结算工作,公示结算结果,并分别向纪监室、后勤管理办公室上报。
2、积极做好学校财产清理登记造册工作,统一在各类校产上印上学校名字。针对村小校产管理现状,中心校要专门召开村小负责人会议,布臵村小校产登记抄册印章工作,并制定村小校产管理制度,对村小无故丢失报损校产,要扣发村小责任人工资。本项工作必须在期末检测前完成,到时由教育局期末检测巡视员一并验收,没有完成的,追究总务主任责任。
3、妥善做好本期学校养猪场、校园商店合同到期的招投标活动。请各学校向后勤服务管理办公室上报招投标方案,审核后方可举行招投标活动,后勤管理办公室和纪监室将现场监督招投标活动。
4、继续规范学校物资采购行为。各学校要严格按照教育局纪委11月下发的《关于进一步规范学校物资采购的紧急通知》要求做好物资采购工作。总务主任要认真履行职责,对学校食堂物资采购工作要严格把关、监管到位。
5、做好寒假维修添臵设施设备计划。总务主任要制定好假期维修计划,寒假期间对房子屋面、天沟、窗户玻璃、门、墙、地面、桌椅、水电等需要维修的地方进行维修。凡经检查没有维修的,教育局将停拨学校公用经费中维修经费。对比较大的维修必须在事前向教育局基建办报告。
(二)明年工作思路
20xx年,全县学校后勤保障工作的总体要求是:以科学发展观为指导,坚持以人为本,围绕育人真谛,从满足师生的生活需求和精神愉悦的角度出发,重点做好食堂管理、节能减排、校产管理、后勤设施设备完善、健全后勤管理体制、强化后勤队伍等六项工作,为全县教育事业科学跨越式发展提供足够的后勤保障。
1、进一步强化学校食堂管理,保障学校食品卫生安全。 抓好学校食堂管理工作,是后勤工作的永恒主题。明年,我们要在全县中小学校中开展“放心食堂”的创建工作。各级各类学校一要按照食堂管理标准,进一步完善食堂各类设施设备的添臵,为创建放心食堂提供必要的基础。二要突出食堂管理的五个环节。一是突出责任环节,分层次签定责任书,把食品安全责任落实到各个工作环节和具体责任人;二是突出购存环节,实行定点采购,分类储存,专人管理,健全出入库登记手续,强化票证管理,注重粮、面、油、原材料和肉菜质量;三是突出食品加工操作环节,严格按照食品加工操作流程进行加工,每周调整一次菜谱,并根据季节变换调整营养食谱;四是突出食品出售环节,学校领导和老师坚持试餐制度,和学生一起就餐,并对每餐的生、熟饭菜实行48小时留样;五是突出卫生消毒保洁环节,每餐过后,对餐具用具实行84液和高温两种方式进行全面消毒处理,保障师生食品安全。三要食堂管理做到五个100%。一是卫生许可证100%要有;二是食堂从业人员健康证100%有;三是食堂物资采购100%索证;四是销售的食品100%符合有关标准;五是工作人员100%穿工作服进食堂。四要强化食堂工作人员三种意识:即服务意识、卫生意识和责任意识。五要按照要求,进一步规范学校食堂物资采购。
2、积极开展节能减排工作,创建节约型学校。
明年起,根据市、县两型社会建设要求,教育系统将在中小学校创建两型学校,作为后勤部门来讲,要启动学校节能减排,开展节约型学校创建工作。教育局已制定了《教育系统节能减排规划》,xx期间,将积极争取上级节能减排项目对学校实施改水、改电、改厕、改厨、改排污等“五改”工程,达至节能减排目标。各级各类学校要成立相应的工作机构,建立健全节能降耗、创建“节约型学校”工作领导和协调机制,制定切实可行的工作规划和目标任务。要加强宣传工作,学校每学期开展一次“节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食、每一张纸,节约资源、保护环境”等资源节约和环境保护方面的主题活动。从明年起,各学校更换各类设施设备时必须购买有节能效用的设施设备,如节能灯具、声控开关、节水水阀、节能灶具等,用实际行动支持节能减排。
3、精心做好校产管理工作,维护学校财产不流失。
各级各类学校要坚持“归口管理、分工负责”和“谁使用、谁管理”的原则,建立健全校产管理的添臵、登记、领用、借用、保管、维修、损坏赔偿等制度,完善手续、明确责任,确保校产管理安全、有效使用。各中心校要特别加大对村级小学校产管理力度。各级各类学校校长是校产安全管理的第一责任人,总务主任是直接责任人,对因管理不当而造成资产流失的,将按规定追究相关人员的责任。
4、着力抓好学校后勤基础设施条件改善及校园环境的绿化、美化、亮化和卫生保洁工作,优化育人环境。
抓好学校后勤基础设施条件改善工作。各学校要坚持把学校后勤基础设施建设纳入学校改善办学条件的相关工程,加大学校后勤设施建设与配套力度。尤其是明年有合格学校建设任务的学校,更要抓住机会,制定后勤基础建设规划,加大学生食堂、厨房、澡堂、厕所、寝室、师生宿舍等的改造和新建。
做好校园环境的绿化、美化、亮化,有利于促进校园文明风气的形成,有利于良好学习氛围的营造。各中小学要把这项工作纳入学校建设和后勤管理的主要议事日程,科学规划,分步实施,做到“春有花,夏有荫,秋有果,冬有青”。有条件的学校可以考虑安排景点的建设、路灯和雕塑的安装,以提高学校的品位和档次。
各校要强化创卫工作,建立卫生制度,加强对学生个人卫生、环境卫生以及教室、宿舍卫生、食堂、厕所卫生的管理。
5、进一步完善学校后勤考核奖惩和责任追究机制,促进后勤管理规范化、科学化运行。
为了进一步规范行为,明确职责,教育局下发了《关于明确学校总务主任工作职责的通知》、《茶陵县中小学校后勤考核细则》等文件,各位总务主任今后要严格按照规定履行自己的职责,抓好学校后勤工作。教育局后勤办每年都将对学校后勤工作进行年终考核,对考核排名末尾的学校的总务主任,后勤办将在暑期学校聘任班子时出具建议函,建议学校不宜聘任该人为总务主任。对于本职工作完成好、考核排名靠前的总务主任,教育局将予以表彰。坚持后勤工作责任追究制度。学校后勤管理校长负总责,总务主任为第一责任人。实行谁出问题谁负责的责任追究办法。凡因管理不到位而造成损失,按照有关规定分级给予纪律处分及承担经济责任。
6、进一步加强学校后勤队伍建设,提升后勤服务水平。 一要加强后勤从业人员教育。学校总务主任要以身作则,对后勤管理工作要勤学习、勤思考、勤观察、勤检查、勤督促,做到心中有数,指导到位。要不厌其烦地对后勤从业人员进行法律法规、规章规范、职业道德、职业技能、安全、卫生等相关知识培训,不断提高人员素质,使其牢固树立责任意识和服务意识。二要建立后勤工作责任制,一级抓一级,一级对一级负责,形成职责分明的工作机制,增强后勤的凝聚力、战斗力和创造力。三要加强后勤人员廉洁自律教育。后勤部门是管钱管物的部门,我们的工作职责范围内或多或少地掌握一定的权利,要教育后勤人员严格执行廉洁自律的各项规定。对后勤基建、采购等热点岗位,内部要加强监督,外部要自觉接受监督,坚决杜绝腐败的滋生。
各位主任,同志们,我们从事的学校后勤工作是一项非常有意义的工作,这项工作最容易出问题,也最容易出成绩。新形势下,社会、家长和师生对此项工作提出了更高、更新的要求,我们肩负历史的重托,我们的使命光荣、任务繁重。我们一定要坚定信心,与时俱进,开拓创新,扎实工作,用我们的辛勤付出,实现学校后勤保障工作的新目标,为我县教育的和谐、均衡、跨越式发展作出新的贡献。
谢谢大家!
学校后勤工作会议讲话 篇2
尊敬的各位领导,各位求职者:
大家上午好,我来自**科技集团机械有限公司,**科技集团有限公司始建于1986年,是从事矿业开发,水泥生产销售,环保工程、化工建材机械制造的综合型集团公司。集团公司在有矿业有限公司、*科技有限公司、矿业有限公司、建材有限公司、托克逊建材有限公司等9个子公司,机械有限公司成立于20xx年,注册资金5000万元,计划于**县循环经济工业区建设大型机械制造基地,综合开发当地市场和初级产品资源,以促进地方就业和经济发展。
在此,我谨代表机械有限公司向这次现场招聘会的成功举办表示热烈祝贺!
下面我简单讲一下我们单位项目建设、投产后对各类人才的需求情况:
一、技术类工人
主要包含冶炼工、铸造工、操作工、处理工、电工、钳工、司机(铲车、翻斗车)、化验员等二十多个工种,共计530余人。
二、后勤、管理岗位
我们还需要配备办公室、档案管理、保卫、财务、供应、销售、仓储、安全等岗位人员约80人
以上各岗位,有相关工作经验、相关证书者,优先录用,对于普通岗位工,只要能积极主动学习接受培训,入职后公司统一组织培训学习,集中办理相关证书。试用期1-3个月,转正后签订劳动合同,缴纳保险。
**科技集团将为优秀人才提供具有竞争力的薪资福利待遇以及具有挑战性的工作机会,热忱欢迎有志之士加入.携手,共铸辉煌。
最后,衷心地祝福和希望各位求职者能找到自己理想的工作,既为企业发展贡献力量,又能够充分实现自己的人生价值。最后祝各位领导工作顺利,万事如意!
谢谢。
学校后勤工作会议讲话 篇3
过去的一年,在区委、区政府的正确领导和市档案局的监督指导下,全区广大档案工作者,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导;以扎实的业务工作为基础,以创新为动力,以执法和现代化建设为手段,以高效的服务为目标,求实、求新、求高,使档案的整体工作实现了历史性的跨跃。在全市档案系统“双优”检查评比中,区档案局被评为优秀档案局;区档案馆从原来的市二级馆一跃晋升为市级优秀档案馆,实现了档案工作者多年的夙愿。主要工作成果体现在以下几个方面:
(一)档案馆基础设施和基础业务建设得到全面加强。区档案馆顺利晋升为市级优秀档案馆。区档案馆1995年晋升为北京市二级档案馆,由于各种原因,此后一直没有实现晋升为市级优秀档案馆的目标。对此,档案局一班人,本着有条件要上,没有条件创造条件也要上的精神,多次召开专题会议进行认真的研究和部署,横下一条心一定要把档案馆建设搞上去,以彻底改变档案馆的落后面貌。在市档案局的指导下,区档案局精心组织,周密安排,经过两年多的辛勤努力,在组织管理、建筑与设备、人员和科研、基础业务建设、档案的开发与利用等各方面都开展了卓有成效的工作,并抓住重点和难点问题进行攻坚。一是多方筹集资金,积极协调有关部门,完成了档案馆扩建工程。总面积由原来的1610平方米扩大到4200平方米。对原办公楼房进行了全面的装修改造,并按照市级优秀馆的标准进行了设备设施的全面配置,购置了服务器、防火墙、磁盘阵列、交换机等设备,局馆网络设施基本配套。网络接收、宣传、服务等项工作全面展开。据统计,近两年来设备设施投入达953551元。二是按照《区县档案馆认定标准》,积极开展档案的接收、征集及馆藏档案的整理、保管、编目、统计、开放与利用等基础性工作。制发了《重大活动档案管理暂行办法》,对20xx-20xx年间开展的农民艺术节、桃花烟花节、撤县设区、抗击“非典”等重大活动中形成的档案进行管理,接收案卷、文件级目录进馆。进一步完善了《本地区电子档案接收办法》,开展了电子目录的网上接收和报刊、资料及珍贵历史档案的征集工作,全年进馆报刊、资料累计达1877册,珍贵历史资料46件。整理、完善案卷40198卷,编制各种机检目录7066条,著录电子条目达460750条,将309742条文件级目录全部在因特网上进行公布。接待查档1183人次,查阅档案3038卷(件),形成各种统计、分析报告、工作小结近百余件,为以后工作的开展积累了宝贵的经验。检查验收小组的领导和同志们一致称赞道:平谷区档案局馆的工作人员精神振奋,局馆面貌焕然一新,这种同心协力,积极进取的精神令人感动。
(二)基层档案基础业务工作稳步推进,现代化建设成效显著。一是归档不全问题得到较好解决,仅夏各庄镇、山东庄镇、大华山镇、马昌营镇、建委、交通局等六个单位收集的有价值文件就达万余份,时间跨度近40年。特别是夏各庄镇党委,他们针对文件材料收集困难、积存文件多,且有相当一部分案卷整理不规范、文件制成材料不符合要求的情况,决心下大力量彻底解决这些问题,党委副书记亲自挂帅,党办主任具体负责,共收集到自1969年以来的有价值的文件材料20xx余份,整理案卷总数达5000余卷,复制不规范笔记档案104卷427件共计1765页,有效地维护了档案的完整与安全。二是大部分单位完成了不规范、褪变档案的抢救、复制工作。三是部分单位按照销毁制度规定,对到期档案进行销毁。四是基层档案综合管理再上新水平:其中有夏各庄镇、山东庄镇、大华山镇、马昌营镇、民政局、水资源局、劳动局等8个单位晋升为市一级,区果办晋升为科技事业单位市一级。世纪广场管理处晋升为市二级,至此,区市政委下属的四个单位档案管理全部达到市二级先进水平。五是村级档案管理得到加强,在充分调研的基础上,制发了《平谷区村级档案管理办法》,修订了《村级档案归档范围和保管期限表》,结合村级档案工作实际,在刘店、镇罗营等部分乡镇试行了“存档托管”制度。六是档案工作在社区、居委会展开,3个居委会完成建档工作。七是现代化装备水平显著提高,大部分单位配备了计算机、扫描仪、数码相机、档案管理专用软件等现代化管理软硬件,文件级电子目录著录工作基本完成,共计著录文件级条目达30余万条,基本实现了计算机目录检索。
(三)加强档案法制建设,促进了档案工作整体水平的提高。区档案局被评为市优秀档案局。一是加大执法队伍建设。对档案执法员、执法联络员进行了不同形式的培训,提高了执法水平。二是档案执法机制不断完善,在继续贯彻落实《档案行政执法责任制》等制度的基础上,又制定了《平谷区档案局行政审批责任追究办法》、《平谷区档案局关于行政审批程序的规定》,进一步规范了档案法制工作。三是加大了执法检查力度。检查中做到认真细致,严格按照检查程序进行,及时将检查结果反馈给被查单位,对问题较大单位首次制发了限期整改通知书。通过执法检查,极大地促进了档案各项业务工作向正规化、科学化发展,档案工作整体水平有了明显提高。区档案局通过了市局检查组的验收,被评为市优秀档案局。
(四)档案宣传工作持续开展,效果明显。20xx年的档案法制宣传工作以普遍提高现代化的档案意识和档案责任意识为重点,充分利用现代化手段,把着眼点放在解决实际问题上,使社会的档案法制意识在解决实际问题中得到提高。首先,积极引导基层各立档单位开展了形式多样的档案宣传、研讨活动,积极查找问题,研究解决问题。通过积极有效的宣传活动,以下五个方面问题得到了较大程度的解决:一是人员交接过程中档案资料的流失问题。二是因领导干部认识上的差距,落实“三件”、“一步走”的要求做得不够的问题。三是档案队伍稳定性差的问题。四是现代化意识不强的问题。五是档案馆接收档案难的问题。其次,与民政局、司法局、兴谷街道办事处、滨河街道办事处、建西居委会、金乡西居委会、新星居委会等单位合作开展了“档案服务进社区”的大型宣传活动,坚持了档案“服务大局、服务基层、服务百姓”的宗旨,增强了社区居民的档案意识。第三,充分发挥青少年教育基地功能,积极与各中小学合作,将《伟大的平谷人民》、《难忘的平谷第一》两部专题片进行巡展,参展人数达1万余人,激发了广大学生热爱家乡、建设家乡的热情。 (五)坚持“科教兴档”和“可持续发展”战略,档案队伍建设稳步加强。一是抓基层档案人员培训,全区共举办培训班20余期,培训人员达1000余人次,培训范围扩大到机关科室兼职档案员、村级档案员、三级立档单位档案员及私营企业档案员。二是广泛开展了内外交流和继续教育工作。参加市、区举办的各种培训班、参观考察活动30余次、150人次。三是抓科研和调研,带动人员素质的提高。成立了科技小组和科研课题组,负责档案现代化管理中出现的一些具体问题和前瞻性问题的研究。科研课题《区县档案馆编研成果的实用性研究》被市档案局立项,现已结题。通过科研和调研活动的开展,促进了业务工作的提高。
(六)整合档案资源,档案的开发利用工作全面出新。一是完成了《珍藏历史,服务现实,着眼未来——馆藏档案利用展》制作、展出工作。并已将展览做成网页形式,在平谷信息网上展出。二是完成了《平谷绿色经济展》、《平谷文化名人展》、《王友谊、陈克永个人书画展》的所有准备工作。三是编研服务工作取得了新成果。为进一步宣传平谷,展现新时期平谷名人的风采,区档案局将平谷区文学、书法、绘画、摄影、收藏、奇石等领域的18位名人资料,汇编成《平谷区文化名人集萃》,以便进行广泛宣传。另外对《档案利用实例》、《大事记》、《组织机构沿革》等编研材料进行了续编,保持了编史修志工作的连续性。四是整合绿色经济档案资源,进一步服务中心工作。围绕平谷区绿色农业的发展,将最能体现平谷绿色经济特点的档案1200余件进行收集复制,并对复制件进行系统整理,形成了一整套绿色经济资料,为系统了解平谷农业发展史提供了参考依据,并在大华山、北寺岭等村初步建立了农业科技档案,为农民增产增收提供帮助。
20xx年,我区档案工作取得的成绩是令人瞩目的。但从全区档案工作来讲,仍存在许多问题和不足,主要体现四个方面:一是个别单位的领导对档案工作重要性的认识不够,档案设备设施还不能满足工作需求。二是部分档案人员素质偏低,不能适应现代化档案工作的需要。三是档案、资料的收集、移交环节不顺畅,存在人员变动、交接过程中档案资料流失、归档不全、接收档案困难、馆藏档案单一等现象。四是档案资源的开发利用工作需要进一步加强。这些问题有待于在今后的工作中认真加以解决。
二、20xx年档案工作思路和主要任务
20xx年全区档案工作的指导思想和主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻xx大和区第二次党代会及区二届一次人代会会议精神,巩固已有工作成果,突出重点,服务大局,紧紧抓住基础业务规范化和档案工作现代化建设不放。以创新为动力,以法制建设和队伍建设为保证,拓展工作领域,办好十件实事,为构建我区“二三一”产业格局,实施“工业强区,旅游富民”的发展战略提供优质的服务,推动档案工作再上新台阶。
(一)深入学习xx大和区第二次党代会及二届一次人代会的会议精神,围绕中心工作,积极提供高质量的档案服务。档案中存储着科学和成功的经验,蕴藏着极大的生产力。它是前人智慧的结晶,也是现行工作的工具,同时档案涉及到的政策制度等又是规范我们工作的依据。今年是我区顺利完成“十五”计划,启动“”计划关键的一年,各档案部门一定要紧紧围绕全区的中心工作,找准各自的切入点,主动出击,高标准作好档案服务工作。档案局要继续抓好《档案工作服务中心工作有关意见》的落实,不断总结经验,抓住典型,利用网络等各种形式及载体搞好宣传,以典型引路的形式带动全区各单位档案服务中心工作的高效开展。
档案服务要注重创新,克服坐等查询、单一查证、简单提供档案数据等传统服务方式,要实现向服务的主动性、提供利用的全方位扩展性、信息资源的灵活性的转变。档案人员要主动研究本单位的中心工作对档案资料的需求,主动争取领导的支持和认可,找准工作切入点,加强与其他部门的协作,切实作好档案的高效服务工作。
(二)搞好档案基础业务建设,全面落实各项制度,大力推进档案规范化和现代化管理。实现档案规范化、现代化管理,是摆在我们面前的重要课题,如不很好地加以研究解决,不仅会影响和制约我区档案事业的健康发展,而且也必将影响到全区经济建设和社会发展的各个方面。针对档案规范化、现代化问题,前不久,区政府召开了乡镇局级主管领导专门会议,并就档案现代化建设问题、归档不全问题以及档案的接收、征集等工作提出了具体要求;区委办、区政府办也就解决归档不全问题和加强现代化、规范化建设下发了通知,各级领导和档案人员要认真抓好落实。
首先,要将档案工作各项制度的落实情况纳入到工作考核中。档案局要制定出切实可行的“基层档案工作年度考核细则”,将年度各项重点工作纳入考核细则中;各基层单位要将档案工作作为整体工作的重要内容来抓,纳入工作计划和岗位责任制,实现档案工作的层层考核评比,切实解决存在的实际问题。今年,区政府将继续执行档案工作评比表彰制度,年终将对档案工作成绩突出的单位及个人进行表彰。
其次,要进一步完善档案管理机制。坚持档案工作分级管理的原则,切实作好所属单位档案工作的组织、协调、管理工作,使之形成管理网络。
第三,加大执法力度,推进依法治档进程。不断完善《平谷区档案局行政执法岗位责任制》等各项制度,严格履行执法程序,认真解决好“集中执法与执法员人力不足”及“指导与执法同时进行”的执法规范问题,制定执法检查工作标准。建立健全执法队伍,加强对档案执法员、执法联络员的任用和管理,要将工作能力强、有责任心的人员选聘为执法联络员。加强对执法员和执法联络员的培训,全年不少于2次,进一步提高执法水平。
档案执法检查工作,要分阶段、抓重点,要与监督、指导工作密切配合,做到检查中有指导,指导中有检查,将执法检查工作贯穿到各项工作当中。要认真作好违法案件的查处工作,努力做到有法必依,执法必严,违法必究;要严格履行案件查处程序,对违法案件决不姑息、决不手软,以维护档案法律、法规的尊严。
(三)加强档案队伍建设,全面提高档案人员素质。以人为本,全面提高档案人员素质,是作好档案工作的保证。各单位要认真落实《关于稳定档案队伍的通知》精神,选派政治、业务素质较高的人员管理档案,以适应当前档案工作的需要。要加强培训工作,培训内容应包括档案法律法规知识、档案业务知识以及其他相关知识,培训要讲究质量,要取得上岗证书,确保工作顺利完成。
(四)扎扎实实作好十件实事。
1、加强档案现代化建设,力争实现计算机管理。随着社会信息化及电子政务的实施,档案必将实现现代化管理,这也是实施“数字平谷”战略的重要内容。市档案局对档案现代化建设提出了统一要求:到20xx年,要打造出北京档案信息的“航空母舰”。就是要把以前形成的和今后将要形成的全部档案的文件级目录和相当比例的文件内容电子化,实现档案信息资源的共享。因此,我区要全力以赴,高标准、高质量完成任务。各部门、各单位必须配备档案管理专用计算机和档案管理专用软件。凡是没有配备计算机的单位,今年必须配齐,各单位要认真抓好落实工作。档案局要摸清底数,积极争取各级领导的重视和支持。此外,要作好档案专用软件使用的培训,加强档案数字化工作的指导,力争年内实现基层档案室存档案文件级目录全部电子化。
2、贯彻落实国家档案局关于《电子公文归档管理暂行办法》的精神,为实现文档一体化作好准备。一是公文格式和行文程序要标准规范。按《国家行政机关公文格式》的要求,只有经过签发的文件才是有效的文件,没签发等于无效。各单位要提高文件格式和运行程序方面的法规意识,严格按《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政公文处理办法》的格式、标准执行。这些标准,档案局每年培训都讲,档案员都懂,就是落实不够。原因是档案员和公文办理人员缺乏联系与沟通,相互脱节。要想彻底解决这个问题,各单位领导就必须对此事给予关心和支持。档案局要会同有关部门拿出能解决这个问题的办法,比如各单位对文秘人员、档案人员统一进行公文格式和行文程序方面的培训。《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》虽早已下发了,但要真正弄懂并不容易,所以有关同志必须先弄懂,然后再抓落实。各单位要研究此事,抓紧落实。二是工作过程中形成的文件、材料一定要实行“双轨制”,即:电子文件和纸质文件都要分别保存一份。档案部门已将归档过程中发现的若干这方面不规范的问题,进行总结、归纳。并拿出解决问题的方法和建议,提供给有关领导。区委办、区政府办现已印发了《关于加强档案规范化、现代化建设的通知》,各单位领导要注意认真作好公文办理和公文处理过程中有关问题的组织与协调工作,加强对相关人员的培训,使文秘和档案人员都明确知晓公文的格式和处理程序。三是在配备了相应的现代化设备的基础上,各单位要按照档案局的要求,统一使用相应的管理软件,以保证“文档一体化”目标的实现。
3、着力解决文件材料归档不全问题。从目前区档案馆保存的档案资料来看,归档不全的问题依然存在。20xx—20xx年,档案局在有关单位的大力配合下,狠抓了解决归档不全问题的试点工作,今年试点经验要在全区推开,各单位对此问题要予以高度重视,一要明确本单位文件材料的归档范围,按法规要求及时归档;二要珍惜档案资源,找出归档不全的原因,加以解决,抓好落实。
4、认真作好档案征集工作。目前我区有一大批珍贵的反映重大历史活动和历史面貌的档案资料,如:革命历史时期的各种奖章、证书、手稿、照片等仍散存在民间个人手中,其中有些珍贵资料的保管条件极其恶劣,如不及时征集进馆,这些资料将在短期内散失、损毁,给档案事业造成无法弥补的损失。区政府已向全区制发了关于开展档案资料征集工作的《通告》,决定在全区范围内广泛开展档案资料的征集活动。对此,区档案局要认真作好组织、发动工作,全区各部门、各单位要予以高度重视,认真作好以下工作:一是在机关全体干部会议上和辖区范围内要广泛宣传政府《通告》,让大家了解此次征集工作的范围和方式。二是责成专人或档案人员,对所属科、站、所、村、队及企业进行调查摸底,了解和掌握有关情况,及时作好信息反馈工作,积极配合区档案局履行捐赠、争购和寄存手续。档案局对此要组织开展评比活动,对在活动中确有成果的单位和做出突出贡献的个人要给予适当奖励。
5、认真作好档案的移交进馆工作。20xx年是我区档案的接收年,根据《中华人民共和国档案法》、《北京市实施<中华人民共和国档案法>办法》的有关规定,区档案馆决定:从20xx年7月开始陆续接收区内103家单位的部分档案进馆,为使这项工作更加规范化、科学化,档案局已举办了档案接收工作培训班。凡有移交任务的单位都要组织有关人员,认真落实区档案局20xx年6号文件精神,结合本单位档案员参加培训学习的情况,责成办公室负责人和相关人员按着档案局办班提出的要求,对即将进馆的档案进行自查整改,认真接受档案局的检查,严格按档案局制定的接收计划按时按质移交进馆。
6、认真作好档案服务“三农”工作。“三农”问题是全区工作的重中之重,要围绕“三农”问题,切实搞好档案服务工作。首先,认真作好已归档文件材料的开发利用工作,如,利用土地承包合同档案、宅基地审批档案、祖业产权档案等,切实保护好农民的切身利益;其次,重点抓好旅游资源开发、农业精品开发等专业、科技档案的搜集、整理、建档、开发利用工作,继续开展“档案入乡村、服务到农家”的档案下乡活动,要送科技、专业档案下乡,建科技专业档案落村、户,为农民增产增收致富提供帮助。
7、坚持服务创新,搞好档案的产业化服务。创新编研方式,采取合编或网络编研的快捷手段进行编研。通过网络版,将所有报刊上发布的关于平谷的信息进行汇集,并制成网页形式,上平谷信息网或局域网;继续深挖馆藏,将馆藏的四清运动材料进行汇编,形成《四清概览》;完成《平谷绿色经济展》、《平谷文化成果展》、《平谷名人书画展》、《世纪阅报馆》的制作、布展工作,并作好参展接待工作,争取将青少年爱国主义教育基地建设活动,纳入今年桃花烟花节系列活动之中,将基地作为区委、区政府对外宣传的重要窗口之一;将《平谷政务服务指南》公开出版,向社会发行;将其内容分批上网,并随时收集新出台的招商引资政策进行更新,为社会提供有效的服务。
8、拓展档案工作新领域,切实加强社区居委会的建档工作。力争在今年8月底前,实现
23个居委会全部建档,从而为社区建设提供更优质的服务。
9、完成档案局馆附属设施的建设工程,配齐现代化办公设备。
10、加强档案学会工作。尽快成立平谷区档案学会组织,在原档案分会工作的基础上,广纳学会会员,壮大学会组织,充分发挥学会作用。学会工作要围绕档案科技及管理,积极开展各项活动。主要抓好档案的科学技术、理论研究和调查研究工作,开展对会员的继续教育和培训工作,组织好档案学术交流活动
学校后勤工作会议讲话 篇4
同志们:
今天,我们在百忘中抽时间在这里召开安全生产大会,目的是回顾公司今年上半年安全生产工作情况和如何落实下半年安全生产工作,让大家充分认识公司当前安全生产形势,克服麻痹思想,做到警钟长鸣、常抓不懈,扎扎实实地做好今年的安全生产工作。
一、 公司上半年安全工作的基本情况
今年初以来,公司全体职工都能凭着高度的责任感和严谨的工作态度,顺利地完成了上级和公司下达的工作任务,安全生产天数到今天已经超过了2个一百天的好成绩,这全靠大家的努力,特别是生产一线的同志共同努力的结果。我在这里还要特别多谢生产一线的同志,你们辛苦了,公司感谢你们。
从年初至今反映的安全情况来看,公司的安全局面还是比较平稳的,但形势也不容乐观。公司通过与员工层层签定安全生产责任书,实现了安全生产目标的三级控制;公司通过开展“春节前”和“五一前”安全生产大检查活动,将存在隐患及时进行了排除;公司通过开展线行下违章建筑专项整治工作,有效扫除了危及电网运行的“定时炸弹”,还线路一个绿色通道;公司通过加强员工的教育培训,员工的安全意识和专业水平得到了进一步的提升;公司通过强化监督,加大反违章力度,保证了施工现场的人身安全;公司通过贯彻落实错峰轮休保供电工作,保证了居民生活用电和电网设备的安全运行。另外公司加强对线路设备的运行管理,完成了全镇杆塔的警示色编号工作;公司为防止外力破坏,对路边电缆分支箱加装防撞反光栏及围网;每月对各F进行一次红外线测温;加强对员工的自身保护,特别是生产一线员工的自身防护,防高温、防中暑,做到劳逸结合,合理安排开、收工时间,防止意外发生;公司为了防止雷击对绝缘线路供电造成影响,准备安排在一定距离内进行加装避雷器安装工程。在通过一系列措施落实和活动开展,公司的安全工作水平得到进一步提高,从而实现无重大设备、电网事故和人身伤亡事故发生,确保了电网的安全运行和电力生产的顺利进行。 但,是否没有出人身事故、没发生重大设备损坏事故、没发生重大电网事故,就是安全生产呢?我个人认为,隐患不除,不能说是安全生产;设备带病运行,不能说是安全生产;人员存在麻痹思想、安全意识淡薄,不能说是安全生产;违章时有发生,不能说是安全生产。所以,我们必须清醒地认识到,目前公司安全生产还有很多需要改进的地方和存在不少问题和隐患,主要表现在以下几个方面:
1、交通安全意识仍有待提高。今年上半年以来,公司有些员工发生了轻微交通事故,说明这些员工还未能做到安全驾驶、文明驾驶,我们在交通安全管理工作上还存在漏洞,部分员工交通安全意识还有待提高。
2、人为责任事故仍然存在,人的不安全行为得不到有效控制。前段时期,有些营业所在执行强制性错峰工作中,采取带负荷拉开10KV线路刀闸方法进行压负荷,结果发生了抢弧,幸未造成人员伤亡。操作人员严重违反了《安规》关于“严禁带负荷拉刀闸”的规定,事件暴露了工作人员对规程认识不够和安全意识淡薄的现状。
3、电力设施被盗情况严重。今年1—6月份共发生电力设施被盗案件121宗,平均每月20宗,被盗电力线长度11802米,折合损失25.3万。电力设施被盗频繁,不仅造成大量财物损失,还严重影响到电网稳定运行和正常供电。这说明我们的设备管理者工作未真正到位,也缺乏一套长效的防范机制。
4、高压线行下违章建筑情况严重。在今年4—5月,公司开展线行下违章建筑整治期间,共处理违章建筑有40宗,情况十分严重,存在极大安全隐患。因此,我们员工在日常工作中、在设备巡查过程中,一定要细致、留心,加强对违章建筑的检查整治及上报工作。
5、电力负荷增长迅猛,电力供应能力和用电需求矛盾突出。当前我镇两变电站的输电能力已接近极限,各条10KV线路也接近满负荷运行,实行负荷调整变得十分困难,使得电网安全风险更大。
6、临时工地和边远地区种养场,线路乱拉乱接非常严重,用小于62电线进行架空连接,和对地不够距离、用竹、木杆代替水泥杆进行架设十分普遍,严重危及人身电网安全。
二、针对公司当前安全生产情况,结合本地区的实际情况,提出下半年安全生产工作意见 我们在充分认识当前公司安全生产形势下,如何采取强有力措施,实现真正、长效的安全生产机制。
下面,我讲几点意见:
1、要牢固树立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情况下都要坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇,我们要对集体和人民生命财产负责的态度,高度认识安全生产重要性,要清醒认识到安全生产是企业求生存、求发展的基础,安全工作搞不好什么也谈不上好的理念,加强“两票三制”管理,严禁无票作业,坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争。电力企业的安全关系到千家万户、各行各业,我们的责任重于泰山,全体员工必须从讲政治的高度,充分认识做好安全工作的重要性,要始终把安全工作放在第一位,务必抓好抓落实。
2、要进一步提高执行力,杜绝安全工作“层层衰减现象。就是说在日常工作中,要保证百分百执行工作纪律和各项规程规定要求,特别是在“两票”方面要做到 “三个百分百”——即百分百有票操作,百分百正确填写,百分百正确执行。
3、继续贯彻落实安全生产责任制,做到分工明确,责任清晰,奖罚分明。各班组安全责任人必须做到思想到位、责任到位、工作到位,并按“谁主管、谁负责”的原则,逐步完善安全管理工作,做到开工前有安全交底会,收工后有安全总结会。只有责任到位,工作才能到位,因而对安全责任制落实得好的给予表扬、奖励,落实不到位的必须给予批评、处罚,确保安全管理工作具体到人、落到实处。
4、抓好生产队伍素质建设。抓好班组建设,关键是领导,所以各部门负责人要切实加强领导,改进作风,按照“严、细、实”的要求抓好安全工作。重点是放在加强员工思想教育培训上,要结合具体情况,及时总结安全工作及经验,并有针对性地对本班员进行责任感、安全意识和安全技能的培训,各班组要认真学习分析各时期的安全文件,做到有则改之、无则加勉,增强员工责任感和事故防范能力。同时要加强对生产一线的安全检查和指导工作,发现问题及时纠正,杜绝安全隐患发生。要知道安全工作得之于严、失之于宽,所以希望各部门负责人做好安全工作带头人,培养出一支人人讲安全、人人爱安全、遵章守纪、战斗力强、招之则来、来之能战、战之能胜的高素质安全队伍。
5、认真吸取事故教训,强化安全管理,杜绝违章行为。加大对各用电户的自发电检查力度,防止倒供电危及人身及电网运行安全。历来血的教训都说明,事故背后往往潜在较多的违章行为,违章违纪是造成事故的直接原因,往往出大问题就是由小问题引起。对违章作业的责任人,决不能袒护,造成事故的,更要严肃处理,否则不利于彻底吸取教训,不利于改进工作,不利于纠正违章,做到人人讲安全、人人是安全员。要做到有效控制事故,便要求我们做到事前不放过,在出现事故隐患、苗头时,要加大批评教育和改进力度,否则难以杜绝违章事故发生。
6、加强交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式实施,各班组要组织员工认真学习,提高员工交通安全意识,做到懂法、守法。驾驶员必须严格遵守交通法规,执行“三检”制度,禁止酒后开车、超速行车、无证驾车、开英雄车、斗气车,做到文明驾驶,确保行车安全。
7、继续做好电力设施防外力破坏工作。针对目前高压线行下违章建筑的普遍性和电力设施被盗的严重性,我们要继续加强《电力法》、《电力设施保护条例》宣传和加大整治力度,除各部门加强对线路的巡查外,还应多想办法,主动争取政府和有关部门以及当地群众的支持和帮助,努力为电力线路创造绿色通道,以及做好电力设施防盗工作。
8、各挂点领导要经常到生产一线班组,同学习、同分析、同劳动,共同解决在生产生活中存在的不安全因素。要彻实负起所负责的班组的安全工作,务必要抓好安全工作这条生命主线,使安全这条主线永远保持安全高效运行,把安全工作这个关口往前移,使安全基础进一步得到夯实。
同志们,在今年余下时间,公司将全面开展安全性评价工作、全面开展危险点分析及预控工作、开展无违章先进班站竞赛活动以及开展管理人员与生产班站挂钩共建安全班站等活动,安全生产任务将更加繁重、压力将更大,我们只要齐心协力、同心同德、本着对集体和对人民负责的态度,踏踏实实地工作,按照“完善、规范、巩固、提高”的总体要求,我相信今年安全生产工作一定能够交出一份满意的答卷。请同志们时刻记住安全工作只有起点没有终点,下半年的安全工作拜托大家了。
我讲话完了,谢谢大家!
学校后勤工作会议讲话 篇5
同志们:
在实现经济社会跨越发展的过程中,组织是基础,宣传是先锋,纪律是保证,统战是助推器。这几块工作都起着凝聚人心、汇集力量的作用。本着精减、高效、务实的原则,区委决定把纪检、组织、宣传、统战等工作会议合并成综合性的党建工作会议,把在各个岗位从事党务工作的同志集中起来,共同回顾总结20xx年党的建设工作,研究部署20xx年的工作,很有必要。一是便于掌握大局,整体推进;二是便于统一部署,分线实施;三是便于相互沟通,形成合力。刚才,纪检、组织、宣传、统战部门的负责同志分别就各自的工作作了很好的讲话,我完全赞同。
发展要有一个好的形势、好的氛围、好的成效,这些工作都离不开党的建设。一直以来,区委高度重视党建工作,把它放在与经济社会发展同等重要的位置统一安排部署,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的思路,不断拓展党建工作范围,充实党建工作内容,统筹推进党的组织、宣传、统战和党风廉政建设等工作,努力推进党的建设新的伟大工程,全区党建工作取得了较好的成绩。从刚才几位同志的讲话中我们能深深地感受到,20xx年,我区党建工作围绕发展聚合力,宣传典型和树立形象工作有声有色;创新工作求特色,组织和干部工作卓有成效;从严治党抓保障,党风廉政建设和反腐败工作深入推进;团结力量促发展,统战工作开创了新局面。全区各级党组织和党务工作者围绕发展大局,认真履行职责,扎实做好工作。对此,区委是满意的、是充分肯定的。
20xx年是**市成立50周年的喜庆之年,也是我区积极应对金融危机,保持经济平稳较快发展的关键之年。历史证明,在党和人民事业发展的重要关头,我们党总是紧紧抓住党的建设这个关键,总是首先动员和组织党自身的力量,进而团结带领人民群众克服困难、夺取胜利。在当前新的形势下,要在新的起点上推进跨越发展,在顺应形势中谋求更大作为,关键靠全区各级党组织和领导班子理清发展思路,靠一大批德才兼备的优秀干部创新工作举措,靠广大群众的顽强拼搏进取。而这“三靠”,必须通过加强党的建设来完成。只有加强党的建设,才能永葆先进性,巩固党的执政地位,更好地承担起跨越发展的组织领导责任;只有加强党的建设,才能统一全区思想,振奋干群精神,凝聚起跨越发展的强大精神动力;只有加强党的建设,才能强化各级组织,提升干部队伍,筑牢跨越发展的组织基础;只有加强党的建设,才能转变工作作风,树立清廉形象,创造有利于跨越发展的党风政风环境。
区委二届八次全会确定了“落实好一个重大任务、提升两种能力、加强四项建设”的党建工作思路,这是今年党建工作的总纲、总抓手。全区各级党组织和广大党员干部要按照全会的工作部署,切实增强责任感和使命感,紧紧围绕“保增长、调结构、惠民生”这个工作大局,聚焦重点,服务中心,奋力推进全区党建工作再上新台阶。
一、鼓劲造势,提升形象,为保增长、调结构、惠民生提供精神动力
思想是行动的先导,精神是前进的动力,氛围是发展的保障。统一思想,振奋精神,形成合力,营造氛围都离不开强有力的宣传思想工作。宣传思想战线要紧紧围绕经济建设这个中心,服务发展大局,为经济社会跨越发展提供坚实的思想基础、积极的舆论氛围、强大的精神动力、文明的道德风尚和良好的外部环境。
1、要加强理论武装。只有深入掌握理论,工作才有前瞻性,特别是我们的各级领导干部,深入掌握理论,就会变要我干为我要干,变我要干为我知道怎么干,在懂规律的基础上,大胆工作,而不是简单的盲从。今后一阶段的宣传思想工作,就是要紧紧围绕建设学习型党组织这个重点,紧密结合我区跨越发展的实际,加强对“三个代表”重要思想、科学发展观、xx届三中、四中全会精神等理论的学习、宣传和研究,拓展深化理论武装工作。要突出重点,着力抓好各级领导干部的理论武装工作,通过加强中心组学习、组织领导干部专题学习班等,不断夯实各级领导干部的理论功底;通过党员冬训、主题轮训、理论骨干培训等多形式的教育培训,带动全区党员干部的理论学习;围绕基层群众需求,积极推动理论走进群众、走进生活,扎实推进科学发展观、和谐社会等党的最新理论成果进教材、进课堂、进头脑,不断增强理论宣传的说服力和影响力。当前的中央1号文件宣传工作,区委已经进行了安排部署。我想在今年的宣讲工作中,必须要强调一个“实”字,要实实在在地宣讲、要实实在在地帮助、实实在在地见成效。开展理论宣讲活动,不仅仅是上几堂课,读一下1号文件。当然,这些都是需要的,也是必要的,但1号文件毕竟是指导全国的,比较宏观的,相对来说与普通老百姓要联系实际、落到实处有一个很大的跨度。因此,一定要结合实际,紧紧围绕统筹城乡这个主题,多讲发展战略和发展蓝图,多讲土地流转、产业富民、危房改造、村集体经济、劳务输出等内容,多讲老百姓家门口的实事工程,让广大群众明白,我们所做的工作,都是在打基础、利长远,都是在为**21万父老乡亲谋福祉,都是在维护老百姓的切身利益,从而使广大群众理解支持并主动参与到危房改造、环境整治、村集体经济发展上来,确保重点工作、重大项目顺利推进。
2、要提高舆论引导水平。在当前复杂的环境中,正确有力的舆论引导,对于激励全区人民坚定信心、克难求进,全力以赴保增长促发展,具有特殊的推动作用。在这个问题上我们有着深刻的教训,去年的农村危房改造工作,受到了自治区政府的表彰,而这一项德政工程、民心工程却不能被群众所理解,被记者的片面报道搞得我们一度陷入被动局面,对这项工作本身,对、乃至自治区的形象造成了较大的损害。因此,全区各级党政组织和党员干部特别是领导干部要不断增强与新闻媒体打交道的能力,宣传部门要提高舆论引导的能力,善于借助新闻媒体推动工作。要始终坚持正确导向,唱响主旋律,打好主动战,有效引导社会舆论,掌握舆论的话语权、主动权,赢得发展的主动权、稳定的主动权。要进一步完善公共突发事件、群体性事件新闻报道应急工作机制,做到在重大问题上不缺位,在关键时刻不失语,抢占舆论制高点。当前,要紧扣区委、政府中心工作,找准结合点、切入点和着力点,尤其要结合中央1号文件宣传、无冬闲重点项目推进、城市管理攻坚年活动、扶贫济困送温暖活动等,大力加强内外宣传和社会宣传工作,形成积极健康向上的主流舆论。新闻媒体要坚持求真务实,按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求,把镜头、笔墨和视角更多对准基层,多报道经济平稳较快发展的鲜活例子,多报道热火朝天的重点项目推进现场,多报道群众关心关注的民生工程建设,进一步鼓舞士气、振奋精神、增强信心,把广大党员干部和人民群众的关注点引导到科学发展、强区富民的实践上来。要深入挖掘,大力宣传我区各行各业、各条战线的先进典型,引导和鼓励全区各界艰苦创业、奋发图强。
3、深入开展文明创建活动。时代的前进需要昂扬的精神状态引领,社会的发展需要强大的精神力量推动。今年是建市50周年,市上将开展“迎大庆、树形象、比贡献”主题实践活动。按照市委、政府的安排部署,我区将在全区开展以“迎大庆、讲文明、树新风、促和谐”为主题的系列精神文明创建活动,各部门、各单位要以此为契机,结合本地、本部门、本单位、本行业的实际情况,开展文明单位、文明社区、文明行业等丰富多彩的群众性精神文明和谐创建活动,在全区掀起精神文明创建活动的高潮,努力在全社会形成文明、健康、积极、向上的良好社会风气。昨天,我们邀请了国内、区内著名的书法家免费送文化、送春联到**区,把先进的文化带给了群众,带到了基层,开展的很好,为今年的各项工作开了个好头。今年如何开展,请文化、宣传等部门早着手、早准备,为广大群众营造一个欢乐、祥和的节日氛围。同时,区委、政府把今年确定为城市管理攻坚年,集中开展城市管理整治活动,前天我们已经召开了动员大会,可以说,这项工作是一项全局性的工作,不是一蹴而就的,不是靠哪一个部门、单位一家就能够完成的,需要各部门、各单位齐抓共管、形成合力,扎实开展好这项工作,这也是抓好文明创建的一项重要内容。各部门、各单位要以此为抓手,开展各类专项整治活动,改善市容市貌,提升城市品位,加快构建环境优美、秩序井然、安居乐业的良好环境。
二、强化组织、锤炼队伍,为保增长、调结构、惠民生筑牢组织基础
政治路线确定之后,干部就是决定因素。我们要谋求跨越发展,打造陆港经济区,归根结底要靠各级党组织来实施,要靠党员干部来推动,要靠优秀人才来支撑。因此,全区各级党组织要高度重视领导班子建设、基层组织建设、干部队伍建设,为保增长、调结构、惠民生提供坚强的组织保证。
1、切实加强领导班子执政能力建设。一个地方发展快慢,一个部门工作好坏,关键在于领导班子的执政能力。各级党组织和组织部门要以加强各级领导班子执政能力建设为重点,建设坚强有力的领导班子,提高战斗力。要努力提高领导科学发展的能力,切实抓好学习实践活动的整改落实工作和后续完善工作,进一步巩固扩大学习实践活动成果,完善科学发展思路,转变发展方式,聚合发展力量,解决重大问题,努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。要努力提高服务人民群众的能力。各级领导干部要坚持执政为民的理念,继续深入扎实地开展好调研恳谈活动,带头深入基层、深入群众、深入一线,问政于民、问需于民、问计于民,着力解决群众反映强烈的突出问题,多为群众办实事、办好事,提高做好新形势下群众工作的水平。要努力提高建设和谐社会的能力,进一步完善机制,运用经济、法律、行政和思想政治工作的手段,依法依政策解决各种矛盾,及时妥善处置突发性公共事件、群体性事件和重大事故。要加强对领导班子和领导干部的监督,按照中央《关于进一步从严管理干部的意见》精神,从严要求、从严教育、从严管理、从严监督干部,切实把从严管理的要求落到实处。
2、切实加强基层组织服务能力建设。党的工作重心在基层,执政基础在基层,活力源泉也在基层。越是改革发展稳定任务繁重,越是社会矛盾复杂,越要加强基层党组织建设,发挥基层党组织的作用。近年来,区委、政府在基层党组织建设中下了很大的功夫,先后提高了村、社区基层干部的待遇、加大了对基层阵地建设的投入力度、出台了一系列保障性的措施、选派了百名干部下基层挂职,取得了比较好的效果,得到了群众的好评、得到了上级党委的认可。一些工作在全市、自治区乃至全国也是叫得响、拿的出手的,我区也被自治区党委评为基层组织建设先进区。但不可否认的是,在基层组织建设方面还存在着一些深层次的矛盾和问题,组织不健全的问题、战斗力和凝聚力不强的问题、个别基层党组织软弱涣散的问题、个别基层干部不能严格要求自己的问题等等。因此,加强基层党组织建设形势不容乐观,任务仍然艰巨。要认真贯彻落实区委、政府《关于进一步加强街道社区工作的决定》、《关于强化农村基层党组织功能的意见》,加强以村、社区党组织为核心的基层组织建设。在这里我重点强调一下农村基层党组织建设工作。农村各项工作能否顺利推进、社会能否和谐稳定,关键在村级组织的凝聚力和战斗力。陈建国书记指出,“凡是发展落后、村容村貌脏乱差、社会秩序不好,甚至闹群体性事件的地方,一个重要的原因是党的基层组织软弱涣散、党员没能发挥先锋模范作用”。一句话“没有落后的群众,只有落后的领导。”反思近几年发生在我区的一些问题,比如礼和乡选举中踢票箱的事、燕子墩乡水费的事、红果子镇宅基地的事,等等,出这样的事情,暴露出了我们工作当中的一些薄弱环节和突出问题。今年将进行村“两委”班子换届选举,这是我区基层组织建设工作的一件大事,务必扎实推进、圆满完成。组织部门和各乡镇党委要提前着手,周密部署,牢牢掌握领导权、把握主动权,旗帜鲜明、态度坚决、理直气壮地抓好这项工作。要把加强党的领导和充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来,坚决把那些“红皮白心”(注:陈建国书记谈加强基层组织建设的重要性时说,有的地方发生群体性事件,看不见党员出来做工作,干部也躲到后面,不敢出来见群众、做工作,有的党员干部反而参与其中,甚至起着“挑头”作用,导致事态发展、矛盾激化。这种干部就属于“红皮白心”)的人清理出村干部队伍,把那些党性强、作风正、品德好,能够带领群众增收致富、发展壮大村集体经济、保一方稳定平安的同志选出来,切实为群众办实事、办好事。
3、切实加强干部队伍执行能力建设。当前,在我们的干部队伍中还存在着担当意识和责任心不强、执行意识和执行能力不强、务实精神和落实能力不强等问题,一些干部遇到问题绕道,遇到矛盾上交,遇到困难退缩,看准了的事不敢果断决策,决定了的事不能强力推进,说到底,就是对事业没有责任心、对没有感情、对群众没有感情的问题。这样的人和这样问题的存在,对发展和人民利益的实现有百害而无一利,对干部自身成长也是有百害而无一利。前天的城市管理攻坚年动员大会上,蒋区长在大会上直面差距、正视问题、敢于担当,在大会上立下了“军令状”,六个街道和两个乡镇的一把手也表了态,我在大会上也对91名卫生监督员做了承诺。要把这项工作作为检验干部执行力的“试金石”,完成不好、完成不力、只说不干的,区委要严肃追究责任。我们要旗帜鲜明地树立正确的用人导向,始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准,选好用好政治可靠、实绩突出、激情干事、敢于创新、执政为民、干净干事的“六种干部”,用正确的用人导向激励凝聚人心、激发干事创业的活力。在注重政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的同时,要考察干部的执行力,是否勇于担当、敢于负责,能否肩负起强区富民的重任。要进一步健全执行机制,强化督查、强化问责问廉问效问绩,切实提高干部队伍执行能力。组织、纪检、督查考核部门要把督查活动组织好,把督查结果运用好,努力做到督事与察人相结合,充分调动各责任单位的积极性,加大重点工作的推进力度。各级党员干部要珍惜职位、珍惜舞台、珍惜机会,牢记肩上责任,勇于担当,敢于负责,善于执行,工于落实。
三、从严管理、标本兼治,为保增长、调结构、惠民生强化纪律保障
推进党风廉政建设和反腐败工作,是加快发展、优化环境的根本保证。在打造陆港经济区的进程中,必须坚持党风廉政建设和促进发展的力度相统一,把反腐倡廉寓于改革发展的各项举措之中,旗帜鲜明、态度坚决、扎实深入地开展这项工作。
一要抓防范。抓好防范主要有两手,一手抓教育、一手抓制度。抓好教育,让人不想腐败;健全制度,让人不会腐败;加大惩处,让人不敢腐败。教育要“早”,尽可能做到早提醒、早打招呼,要认真开展政治纪律教育和理想信念教育,继续抓好党纪条规和法律法规教育,运用正反两个方面的典型进行激励和警示教育,使每个党员干部都能自觉做到廉洁从政。从去年到今年纪委查处的几起违纪案件,比如教育口上的几件事、农口上的事,都是一些人贪图蝇头小利,为了多吃几口、多占一点、多装几个,最终受到了党纪的处罚,败坏了党和政府的形象,同时也毁了自己的前途。据报道,一个贪官在看守所以自己的亲身经历,警醒贪污腐败的干部要算好“七笔账”,她说,一算“政治账”,自毁前程;二算“经济账”,倾家荡产;三算“名誉账”,身败名裂;四算“家庭账”,妻离子散;五算“亲情账”,众叛亲离;六算“自由账”,身陷牢笼;七算“健康账”,身心交瘁。这七笔账,发人深思,催人警醒。值与不值,算账即知;荣辱得失,一目了然。因此,党员干部尤其是领导干部要带头加强党性锻炼,严于律己,防微杜渐;要珍重自己的言行、人格和名誉,绝不能干那些自轻自贱、与自己身份不相符的事情。要清醒地看到权力是一把双刃剑,警示自己不滥用手中的权力,不断增强对各种腐蚀和诱惑的免疫力。制度要“实”。近期,中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,我区也将进一步修订问责问廉问效问绩暂行办法、同时还将出台从严管理干部的办法。这些制度,人人必须自觉遵守,坚决服从,任何人一旦触及,不管你过去的功劳有多大,不管你将来的前途有多大,都要坚决处理,决不姑息。需要说明的是,我们的禁令,我们的制度绝不是为了想整谁、想治谁,而是为了教育干部,转化作风,从根本上说也是对干部的一种保护。区纪检监察机关要切实发挥好职能作用,坚决有力地抓好执行、督查,健全有利于防范腐败的体制机制,切实提高制度的约束力、执行力。
二要抓监督。随着经济社会的发展,各级领导干部手中掌握的资源会越来越多,越是在这个时候,越要高度重视领导干部的廉洁自律问题,越要加强对领导干部从政行为的监督检查。要进一步完善制约和监督机制,严格执行党内监督各项制度,着力构建全方位的监督网络,重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用和关键岗位的监督,积极推进党务和政务、厂务、村务、校务公开以及各项公开办事制度,让监督覆盖每一名党员干部,让“红灯”亮在越轨之前,让权力在阳光下规范运行。去年查处的张保国案件,由于单位党组织、审计、监察等部门不认真履行职责,导致三年多的时间权力失去监督控制,最终当事人越滑越深;还有恒力生态园的树,由于部门和干部责任缺失,造成了巨大的损失,也是权力失去监督的结果。因此,各级干部特别是领导干部要深刻理解和认识监督既是对干部的严格要求,更是对干部的关心爱护,切实增强监督意识,自觉接受监督,带头开展监督。各级领导干部特别是各级班子主要负责人,要切实担负起所在地方、所在单位党内监督的领导责任,自觉接受各方面监督和抓好各项监督措施的落实,促进党内监督工作的健康发展。要强化对政治纪律执行情况、区委政府重要工作责任制落实情况,包括重点工作包抓责任制、招商引资任务、重点民生项目落实情况等监督检查,确保监督取得实效,尤其是对贯彻不力、影响大局、群众反映强烈的问题,要进行效能监察,严肃行政问责,更好地推进各项工作落实。
三要抓查处。要从保护干部、从改善环境、从支持发展的角度出发,始终保持高压态势,严厉查处违纪违法案件。要严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污腐败、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查处群体性事件和重大责任事故涉及的腐败案件,严肃查处工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开发等领域的案件。要坚持惩前毖后、治病救人方针,对腐败分子发现一个,查处一个,决不姑息,决不手软,决不让腐败分子逃脱党纪国法的制裁,尤其是对个别案件要进行举一反三,形成反对和防止腐败的巨大威慑力。同时我们要坚持惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩,纪检部门除了要查案,更重要的是要预防犯罪,在源头上、制度上进行预防;坚持查处问题是成绩,纠正问题也是成绩,既严明党的纪律,坚决查处违纪违法案件,又支持改革创新,保护党员干部干事创业的积极性,把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部统一起来。各级党组织负责人要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责,坚持讲党性、讲政治、讲原则,旗帜鲜明地反对歪风邪气。纪检监察机关要坚持原则,敢于碰硬,依法办事,不断改进办案方式和方法,不断提高办案能力和水平,加强与有关部门的协作配合,形成合力反腐的良好氛围。
四、凝心聚力,团结共进,为保增长、调结构、惠民生凝聚强大合力
统一战线是党执政兴国的重要法宝,是富民强区的重要力量。要开阔统战工作思路,拓展统战工作领域,发挥统一战线的桥梁和纽带作用,为保增长、调结构、惠民生提供广泛的力量支持。
1、要在服务经济发展上有更大作为。要充分发挥统战工作优势,加强同社会各界人士的广泛联系,凝聚和团结各方力量,为经济社会发展服务。要做好思想引导工作,采取多种形式,把全区广大统一战线成员的思想统一到区委对当前经济形势的分析判断上来,统一到区委应对金融危机的决策部署上来。要支持广大统一战线围绕“保增长、调结构、惠民生”中的重大问题,多搞实地调查,多做深入研究,多献务实之策。要充分发挥统一战线人才密集、智力集中、联系广泛的优势,引导党外各界人士将注意力和着力点放在发展上来,以统战工作的积极有为促进我区经济社会又好又快发展。要广交各方朋友,宣传推介,开展对接合作,扩大招商引资,提升对外开放水平。要加强与我区在经济发达地区成功人士的联系,强化协调服务,引导他们回乡投资兴业。要积极引导非公企业响应区委和政府号召,更多地承担一些社会责任。
2、要在促进社会和谐上有更大作为。统一战线是社会和谐稳定的“预警器”、“调节器”和“减压器”,要发挥优势,通达社情民意,沟通思想感情,化解社会矛盾,平息各种事态,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,促进和谐,促进团结。要深入开展民族团结进步活动,认真贯彻落实党的民族政策,巩固发展平等、团结、互助、和谐的民族关系,维护全区各族人民的大团结。要重视宗教工作,依法加强对宗教事务和宗教场所的管理,教育引导宗教界人士热爱祖国、热爱家乡。要加强新的社会阶层人士的统战工作,拓宽区委、政府与新的社会阶层人士的沟通渠道,关注他们的利益,维护他们的合法权益,激发他们的创业热情。要组织和发动广大统一战线成员积极投身光彩事业,扶贫济困,多送温暖,多献爱心,为区委、政府解忧、为社会解难、为群众解困。
3、要在民主政治建设上有更大作为。要充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士在我区基层政权建设、公共事务管理、方针政策和法律法规执行中的重要作用,坚持重大问题协商于决策之前和决策执行之中,广泛听取和吸纳各类意见建议。要加强政府有关部门与党外人士的对口联系,探索民主党派和无党派人士参政议政的新途径,探索党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实的调研制度,不断拓宽参政议政渠道,为民主党派知情出力发挥作用创造条件。
五、振奋精神,狠抓落实,为保增长、调结构、惠民生提供有力支撑
党要管党,从严治党,是我们党一贯坚持的重大原则。落实管党责任,是各级党组织班子尤其是“一把手”的重大职责。全区各级党组织要切实加强对党建工作的组织领导,积极探索做好新形势下党建工作的途径和方法,创新思路,创新举措,不断开创我区党建工作新局面。
一要与时俱进抓党建。围绕党的中心任务抓党建,是我们党的优良传统和重要历史经验。区委二届八次全会和区二届人大三次会议确定了要打造陆港经济区的目标。这是当前和今后一个时期我区工作的总目标和总任务。因此,全区党建工作要围绕这一中心任务来展开。各级党组织、党务工作部门和党务工作者要牢固树立“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的意识,切实找准在陆港经济区建设进程中的着力点和结合点,乘势而上,顺势而为,多为保持经济社会平稳较快发展出凝聚力、出向心力、出战斗力,多为跨越发展配班子、用干部、选人才,多为科学发展塑清风、树形象、造环境,坚定不移地做全面小康社会建设的支持者、服务者和推动者。
二要强化责任抓党建。各级党组织是抓好党建工作的第一责任人。要不断强化“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,确保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要抓牢基层基础。党建工作根在基层,各项工作都要服务于基层。要深入基层,了解真实情况,解决实际问题,从基层抓起,打好坚实基础。要强化责任落实。党建工作能不能收到良好的效果,关键在落实。经济工作我们有比较完善的考核指标,党建工作有的有考核指标,有的没有考核指标,落实怎么抓,就是要健全责任制,一级抓一级,一级向一级负责。有关部门和督查考核办要发挥职能作用,强化落实的督查和指导,发现不作为、乱作为现象,要严肃查处。
三是建好队伍抓党建。抓发展的关键在人,抓党建的关键也在人。要把加强党务工作者队伍建设作为党建工作的重要环节来抓,不断提高素质,努力增强本领,建设一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的党务干部队伍。要把学习和实践作为提升队伍素质的两个根本途径,组织党务干部学好理论,学好业务,学好政治、经济、科技、文化、法律等方面的知识,同时推动党务干部到实践中锻炼才干。党务干部要说实话、办实事、求实效,树立宗旨意识,增强群众观念,全心全意为人民服务。要大力支持党务干部开展工作,帮助他们解决实际问题,鼓励他们更好地为加强和改进党的建设贡献聪明才智。每一位党务工作者都要进一步增强责任感、使命感和光荣感,立足本职,不辱使命,努力走出一条机制创新、载体丰富、内涵宽广、具有特色的党建工作新路子。
现在离春节就剩两周时间了,在这里,我要重点强调几项工作。一是安全生产工作。自治区“两会”下周就要召开,春节即将来临,各乡镇、街道要切实抓好各自管辖范围内的安全生产工作,再加工作力度,再强工作纪律,确保节日期间生产安全;二是维护社会稳定工作。春节临近,是农民工返乡的高峰期,因此,各相关部门要高度重视农民工工资拖欠和工程欠款问题,使农民工能够及时回家过年;三是节日商品市场的稳定工作。区卫生和人口计划生育局、食品药品监督管理局、工商分局等部门要在节日期间的商品清理整顿上下功夫,形成声势,形成合力,坚决打击不法商品,切实维护市场稳定;四是重点工作的推进。各部门、各单位要切实抓紧抓好当前的“无冬闲”、重点项目推进及“三争双招”工作,为全力做好今年的各项工作开好头、起好步。今年前2个月我们在抓工作部署,春节过后,三、四月份要开好头、开始抓落实。各分管领导、各部门、各单位要切实抓好以上各项工作。
同志们,新形势、新任务对党建工作提出了新要求。我们要以党的xx大和xx届四中全会精神为指导,以新的站位谋求新的发展,以新的理念推进新的工作,以新的业绩促进新的提升,全面做好今年党建各项工作,为加快陆港经济区建设步伐提供坚强的政治保证。
学校后勤工作会议讲话 篇6
大家下午好!
今天这个城市建设规划工作会非常重要。非常高兴今天建筑企业家们参加了会议。首先,我代表县委、县人大、县政府、县政协,对应邀参会的各位建筑企业家们表示热烈地欢迎!并对大家为建设和发展作出的贡献表示衷心地感谢!
20xx年的春天来了,发展的春天也来了!XX城市建设的春天也来了!刚才,蒋县长讲了很好的意见,玉忠副县长就城市规划建设管理讲了意见,我都赞同。利用这个时间,我想给在座各位进行一次交流和沟通。
参加今天会议的,有县四大家领导、各乡镇的乡镇长,各乡镇建管所负责人、城建系统的中层以上干部,有应邀参会的建筑企业界的人士,是不同层面的。要谈一个共同话题比较难,但我想要找到一个结合点,先从企业家说起。我做过一个调查,也分析过XX企业家的成功历程。企业家们,特别是建筑业这条线的一些成功人士,能够走到今天,十分不易。靠什么?靠自己的智慧、胆识和实力,靠自己的勤奋,靠自己的诚信,不仅壮大了自己,聚集了财源,提升了品位,更为政府解决了就业难题,培植壮大了税源。应该说,我们很多企业家们用自己的实际行动证明了一句真理:等待永无机遇,奋斗改变命运!所以,我今天就要从这个结合点谈起,我们的城市建设也要从这个地方谈起。等待永无机遇,奋斗改变命运!对一个企业家是如此,对一个企业是如此,对一个县何尚又不是如此?这对我们每一个人都是一种激励!
今天的城市规划建设工作会,是在财政十分困难的情况下召开的。20xx年我们有大的发展,大的提升,但我们的人均财力依然排在全省倒数第三位。在这种情况下要谈城市建设管理,要付出十倍的艰辛,才有两分的收效。没有一种奋斗的精神是不现实的,等待哪一天哪一个人帮助我们把城市建设好,也是不现实的。
尽管我们城市建设的经济基础比较低,但我们也要看到,今天“心齐、风正、干劲足”,这是多年来没有过的,这既是一种政治资源,又是一种很好的社会资源,也是我们发展的基础。“在投资不需要勾兑”已经是四大班子的一个共识,也是一个品牌。廉洁也是投资环境。所以,要从我们每一位领导干部做起,堂堂正正做人,清清白白处事,一双干净的手,一颗平常的心。我们不需要业主勾兑,我们和业主可以交往,但不交换。为什么?就是要打造诚信的环境,为XX大的发展环境和小的发展环境创造一个良好条件。双赢是基础,诚信是关键。因此,尽管目前条件比较差,经济的基础还比较低,但我们发展的环境正在一天一天趋好。
我们今天要说城市规划管理,的确是一个很难、很重的话题。为什么?解放56年了,我们第一次把城市规划提上日程,规划费需要多少?200多万!我们只有3500万的财政收入,每一位公务员领的都是“裸体工资”。在这种情况下拿200多万搞城市规划,这是本届政府不能见效的事情。XX县城北小区,10多年了,征地款欠款多少?XX县负债3亿7千多万,去年我们财政转移支付加大了力度,我们砸锅卖铁,也要把拖了10多年的民工工资全部付了,征地拆迁补偿款全部付了,付了2800多万!就是要打造诚信政府,就是要为发展创造一个好的环境。所以,尽管现在经济基础比较低,财力有限,但我们也要把城市规划建设提上重要日程。
20xx年8月5日,县委召开“8.5”工作会,对县情进行再认识,上上下下形成了共识,实现了“三个转变”,那就是:在认识上实现了从一个资源的匮乏县到资源富集县的转变,在治县思路上实现了由“农业强县”到“工业强县”的转变,在领导方式实现了就农业抓农业到重工、强农、兴城、活商一盘棋统筹抓的转变。我们依托丰富的盐卤资源、天然气资源,引来了大陆希望集团,接着又签定了32亿元的投资项目。这个项目如果5年时间投资建成,将给带来1亿2千万的财政收入。
县委提出,以财源建设为核心,重工、强农、兴城、活商,一盘棋,统筹抓。如何以财源建设为核心?就是要坚定不移地推进工业化,培植主导性税源;坚定不移地推进农业产业化,培植基础性税源;坚定不移地推进城镇化,培植经营性税源;坚定不移地推进民营化,培植分散性税源。要扎木成台,聚沙成塔,培植起财政永不枯竭的菜园子。看起来这是从税源的角度来看发展,实际上我们坚定不移地推进工业化,既培植了主导性税源,也为各位业主提供了施展才华的空间。希望集团不来,我们的业主、建筑商们哪来的活路呢?希望集团下一步32亿元完成投资,1平方公里的化工城全部建成,这个目标如期实现,在座各位都会有一个施展才能的平台。我们提出要坚定不移地推进农业产业化,拉长产业链,变弱势财源为优势财源,变短线财源为长线财源,这也是为农业产业化龙头企业的培植扩张提供一个条件。今天我们研究的是坚定不移地推进城镇化,来培植我们的经营性税源。未来发展,“三个集中”是方向,工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向经营能手集中。这是一个大的趋势。要提高城镇化水平,如果我们县城发展不适应,我们的集镇发展不适应,那么农民往哪里集中。所以,推进城镇化进程,不仅解决了农民转移分流的问题,最根本的问题是要解决分化。我们现在42万人,36万农民,9万农民从土地中转移出来。转移出来的9万农民,有多少实现了从农民到居民身份的长久对接?非常少!为什么?缺乏一技之长。这个一技之长的培养,如果没有一个平台是不现实的。为什么出现了这么多优秀的建筑企业家,为什么乐山响当当的建筑商都是我们XX人。在县委“8.5”工作会议上我讲到,我们XX人就是乐山的“温州人”。就是因为我们有这样一批优秀的业主,提供了这样一个平台,带了一批能人,一批技术人才。我们提出要坚定不移地推进民营化,培植我们的分散性税源。我给同志们公布XX县第一次全国经济普查的有关数据:XX企业法人及从业人员的分布情况,二三产业从业人员有26000多人,其中,制造业最多,有120xx多人,其次是教育有3200多人,第三是建筑业有3143人,第四医疗卫生有1000多人。从企业个体经营分布情况来看,建筑业从业人员有多1080人,最多的是零售业有6381人,餐饮业2160多人,交通运输业2653人,其余是工业。从数据看,在企业个体法人中,制造业是很大一块,建筑业也是很大一块,批发业是很大一块。
县委提出要重工、强农、兴城、活商。重工的问题,通过两年已经形成了共识;强农的问题,亮点在农业,这个无庸置疑;而薄弱的是兴城、活商。今天,我们把兴城、活商的问题提上重要日程,在20xx年的春天来研究,是有现实意义和长久发展意义的。
下面,我就推进城市规划建设管理,强调几点意见。
一、抓住机遇,推进XX城市建设提速发展
怎样看待机遇?我认为要机遇就是迎面奔来的一匹烈马,要抓住它需要两个条件。一要有准备,二要有能力。如果你准备好了,具备了能力,你就会一跃上马,就会冲上前去。如果你有这个能力,但没有做好充分的准备,机遇就会擦肩而过。那么对于来讲,有哪些机遇?我想我们城市建设有这样几个历史性机遇。
第一,XX县城规划正式提上日程。多年来没有一个规范权威的城市总规划。今年,我们邀请了省规划设计院为作县城规划,本来今天想请高院长来讲一讲县城规划,听一听大家的意见,共同来做好城市规划这篇大文章,但因事他来不了。城市是现代人居住的主要空间形式,是建设物质文明、精神文明的中心和载体。一个地方的经济发展在哪里呈现,在城市;一个地方的文化历史在哪里呈现,在城市。XX县城已到了应该规划的时候了!有了县城规划,XX县城建设发展就有了“定海神针”。在城市总体规划的基础上抓城市建设发展,才是依法、可行的。这是第一个机遇。
第二,发展的外部环境趋好。正在由农业强县向工业强县转变,发展总体势头趋好。有丰富的盐卤资源和天然气资源。XX840平方公里的地下,600平方公里蕴藏了丰富的盐卤资源,储藏量100亿吨,占了威西盐矿储藏量的51%,盐矿整个“锅底”在。而且840平方公里的地下,还有丰富的天然气资源。
有了盐卤资源,有了天然气资源,如何利用好这个资源?是掠夺式的开采吗?是先污染后治理吗?还是为长远发展负责、为子子孙孙长远幸福负责?我们请了中国科学院、中国工程院的院士们做了一个战略规划。中科院的院士、循环经济的专家已先后到了,整个前期立项工作已全面完成。省经贸委已把盐气生态工业园批准为“循环经济示范园区”,省发改委正式把确定为“循环经济示范县”。我们的目标要做国家循环经济示范园,为县级财政培植一个永不枯竭的“菜园子”。现在,我们的工作正在进行,大陆希望集团100万吨真空制盐项目即将拉开。
我认为,这就是我们一个难得的机遇。如果没有工业,哪能拉动运输业呢?杨家河“3个100万吨”形成以后,每天是20xx多辆车运输,需要多少人服务?不仅有盐化,还有食品加工、纺织、小农机等等。我们在石家桥规划了一个食品加工集中区,发展外向型畜牧经济,在三教规划了一个机械铸造集中区。为什么乐井路要甩开原来的老路,拉了一条新线,就是要让三教、宝五、研城带动一片,为工业发展打开一个新空间。
第三,XX区位条件明显改善。停了8年的乐井路现在路基工程即将完成,9月份通车。乐山引水工程今年6月30日要全面完成,XX人民将就吃上青衣江水。XX人居和发展环境将有新的改善。213线、305线整治年底将启动,到20xx年,交通状况将彻底改变,融入乐山半小时经济圈基本形成。在工业经济发展上,第一轮夹江走在前面,第二轮沙湾崛起,第三轮五通、犍为以和邦为代表的盐化起来了,但是下一轮特别是通过发展一定会跟上来。
第四,国土资源部、省国土资源厅把做为土地整理示范县,也为下一步发展提供了难得的机遇。去年分全国家级土地整理项目取得成功,加上周坡土地整理项目,一共整理了13000多亩,新增土地2100亩。政府紧接着作出规划,准备在未来五年时间,整理土地14万亩,将新增耕地近2万亩,既解决新增人口的土地问题,又为县城的快速扩展、为工业的聚集提供了“占补平衡”的条件。今年将投资3800多万,拉开38000亩土地整理,全部完成将新增土地4、5千亩,这也为我们城市扩张发展创造了一个条件。
应该说,我们下一步城市发展面临着很多新机遇。
二、高水平搞好城市规划这张蓝图
城市规划是事关城市整体发展和全局利益的一项大事,具有很强的技术性和综合性以及政策性。规划工作的特殊性,决定了它对规划工作的承担者和领导者有较高的要求。我们在选择谁来做XX城市规划的问题上,费了一番脑筋。经过多方比较,最后选择了省城乡规划设计院。高院长亲自牵头做这个规划。这一轮城市规划不追求数量,不追求速度,追求质量和品位。XX县城建设过去走在其它区市县的前面,现在落后了,但我们不后悔。我们一定要搞好规划,把未来发展的“定海神针”定准。
这个规划到底怎样定位?我们四大班子参观了仁寿,大家认为仁寿城市建设搞得很不错,是欧式风格。选什么风格,我想应该和历史文化相一致。自古就是盐马古道,卓筒井发源地就在。我看了XX县志,县志上的古城非常漂亮,历史文化很厚重,城市建设应有自己的特点。成都市正在进行旧城改造,定位非常准确:西部民居。我们和高院长研究,认为城市规划有没有生命力,要看管多少年。我们这一轮规划出来的建筑,如果20xx年就淘汰了,说明我们的眼光就短浅了。城市的生命力与规划的素质、眼界是密切相关的。我们一定要高起点搞好规划,要防止因为规划的失误造成浪费土地资源,破坏城市布局,危害城市环境,损害城市的整体形象和社会公共利益。
XX县城山环水绕,山青水秀,茫溪河穿城而过,非常有灵气,而且还很温顺。如果我们把建设成为显山露水、邻水而居、开门见绿,应是很美的。所以我们提出要把茫溪河两边15米到20米要整体控制起来,要真正体现显山露水、邻水而居、开门见绿这样一种特点。XX城市中心的几座山,要好好地保护好、绿化好。
三、下大力搞好城市建设和管理
关于城市建设的问题,蒋县长已经讲了意见,我同意,不再重复。
XX城市建设的欠帐是比较多的。从规划建设的角度,我们落后了,但从管理看,县城是一年比一年好。尽管我们县城很小,但很干净,很整洁。随着旧城改造的步伐加大,随着新区规划的加快,XX城市的品位会进一步提高。因此,在城市管理的问题上,我们一定要敢于硬碰硬地解决热点难点问题。我强调是硬碰硬。任何单位,只要敢于硬碰硬地解决问题,积累的矛盾就会很少。问题积累就象一个垃圾桶,我们打开一看,这么多,盖上盖子。下一届揭开一看,这么多,再盖上盖子。都这样做,问题留给谁解决呢?我们现在要釜底抽薪,要倒出来彻底地清一清、理一理。
在城市管理方面,玉忠同志付出了很多心血,吴泽安同志也付出了很多心血,但我们依然还面临很多问题。所以我们一定要敢于硬碰硬地解决问题。举一个简单的例子,研经镇殷家河,县城人民的饮用水源,研经镇全镇人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大会开了会,要求要认真解决这个问题,保护好居民的饮用水源,要让老百姓吃上放心水。这是政府的职责。研经镇政府一班人、机关干部、居委会,要实地看一看是怎么回事,一定要认认真真地解决这个污染问题。政府也要全力地支持你们,把这个问题解决好。XX县城邻山而居,但看看山上扔的垃圾,半边山都白了。很多老百姓在茫溪河两岸休闲,应该是一个很好的环境,但往对面看看,环境很差!还有我们的市场,垃圾、废弃物都往河里扔。茫溪河搞糟了,主要原因就在于县城的直接排放,没有治污。今年城市污水处理要提上日程,我们就是要硬碰硬解决这个问题。凡是新修的小区必须要有化粪池,必须要解决污染问题,不能直排,这要作为一项硬性任务。如果茫溪河水质恶化到了五类标准,不可能搞工业园区。这一件小事,会坏了全县一盘棋。我们一定要爱护自己的母亲河,要通过几年的努力,把XX县城的污水治理好,再加快左干渠建设进度,把大佛水库的水引下来,解决工业用水问题,给茫溪河每年换几次血,茫溪河一定会有清亮的那一天。我想,通过旧城改造,下游再把水坝修好,河里放上游船,老百姓在船上游玩,我们的县城还是很漂亮的。
我们从现在开始,就要把城市管理好。
四、几点要求和希望
今天,我们的乡镇长来了,你们是城市建设的第一责任人。我想强调几点:一要搞好规划。二要配套好政策,落实好政策,一定要讲诚信。不讲诚信不行!王村的问题,马踏的问题,政府定了的问题,不管是哪个领导定的,不管这个领导在位不在位,都要确保政策到位。下来以后,我们地税部门、政府有关部门要进一步加大协调力度。三要切实帮助业主解决旧城改造当中的一些实际问题。应该说,马踏、三江、王村在旧城改造中先期做了大量富有成效的工作,很不错。尽管有些问题不尽人意,缺什么我们补什么,不完善的我们就完善它。
今天,城建部门的中层干部来了,你们一定要珍惜机遇,珍惜信任,要为我们的业主,为我们的服务对象多一些服务,多一些理解,多一些关爱,少一些责难的言辞,少一些拖延的行为,少一些索取的心理。要真正把以经济建设为中心的思想落实到为每一个企业排忧解难上面去,落实到为每一个企业解决具体问题的效率上面去,高效务实地为业主服好务,真正形成亲商、重商、扶商的氛围。
今天,我们邀请了企业界的朋友们参加这个会议。我想讲这样四点:
第一,希望大家关注、支持、投资。我到北京,把籍的人士组织起来成立了同乡会,20xx年只有9个人,20xx年是50多个人。20xx年我们在成都成立了同乡会,当时只有300多人,20xx年500多人,今年人就更多了。我们成立同乡会的目的是什么呢?关心自己,关心家乡;发展自己,发展家乡。这是主题。XX人要关心XX人,要关心家乡。我们真诚希望XX人在外面发展得非常好,也真诚希望大家关注、支持、投资。
第二,真诚希望大家多为家乡的发展提一些建议和意见,把新的理念、新的思路、新的意识带回来,多给县委、县政府说心里话、说真话,4点半我们就把时间留给大家,特别是对服务部门,你们觉得哪些还不满意,直接向我们讲。
第三,政府和企业家应该共同遵守诚信和公平。今年是乐山的项目年,也是项目年、建设年,县委、县政府全力招商引资,不仅仅是城市建设方面的项目,我们有很多的项目。我们把招商引资提上重要日程,把工业强县提上重要日程,把兴城活商提上重要日程,也是想通过产业的发展为各位建筑企业家们提供施展才华的空间和平台。在这个平台上,我们要找好一个着力点:公平和诚信。该政府做的事情,政府要做到位;该你们尽的义务也要尽到位。
在20xx年的时候,贷款非常困难。因为乐山市金融亏损额50%在,成了一个高风险区。再加上我们诚信意识不强,造成了融资“死穴”。因此历届县委、县政府提出要创建A级金融安全区,现在我们提出构建金融生态环境,通过努力,金融环境有了一个大的改善。20xx年乐山贷款增长9%,而贷款增长了19%,贷款额净增1亿7千多万。20xx年我们的金融存款大幅增长,达到21个亿。如何用?拿什么项目来用?不是金融部门不贷款,现在我们没有项目。明天,我们就要开银政、银企座谈会,乐山市各个商业银行的行长、副行长要来。工行一直被撤了,降格为办事处,这次我们把它升格为分行,商业银行要进入。推出什么项目,明天我们要进行对接。政府提供一个平台,为你们创造环境,但你们要拿出项目来。而且有了项目以后,我们还要共同维护金融安全区和金融生态环境建设。没有这样一个平台,今后不可能与金融部门长久合作下去。我把这个问题提出来,希望大家要理解。
我提出公平的问题,就是说在座的每一位企业家在投资机会均等,政府公正、客观地对待每一位企业家。在这个地方,我尤其要作一个说明,就是土湾桥小区问题。土湾桥小区拍卖已经两年时间,现在即将启动。应该说,这个业主在进入土湾桥小区旧城改造的过程中也经历了一番痛苦,最后用时间换来了共识。这个项目的实施,不是哪个业主一个人的事情,涉及兴城活商的一盘棋。希望大家给予全力支持,共同做好土湾桥小区的改造工作。
第四,我想给各位业主提一个希望,共同关注关心“留守儿童”。我们XX9万多人外出务工,2万多娃娃留在家里没有爹妈关爱,占了在校学生的近50%,叫“留守儿童”。为此,中央电视台花了28分钟时间专门做了一个报道,标题就是《关注留守儿童》。为了解决“留守儿童”的问题,我们调查,有1.6%的娃娃没有爹没有妈,而且代养人也丧失了能力,非常贫穷。怎么办?县委、县政府高度重视,从县委书记、县长开始,从所有领导干部开始,每人都领养一个娃娃,启动社会关爱工程。我想,只要我们大家都伸出一双友谊之手,给“留守儿童”更多的关爱,不仅可以使外出打工者安心,而且有利于下一代的发展和健康成长。因此,我真诚希望,在座的各位朋友能够领养1至2个“留守儿童”。虹宇制药刘历枚同志就领养了8个。我们这次评选“感动、感动百姓”风采人物,5万多人参与,17000多人投票,刘历枚同志高票当选,非常感人。今年正月十五的颁奖晚会,李佳副市长到参会感动得热泪盈眶,她一再说会全力支持。因此,我们希望各位并通过各位组织募集社会友好人士,对“留守儿童”给予一些关爱,帮助政府把关爱工程进一步抓好落实。
今天这次会议,各位领导都讲了很好的意见,希望大家抓好落实。我利用这样一个机会,给大家作一次沟通,就是希望大家要认识到,通过这次会议,兴城活商将提上重要日程。我们要树立一个观念:推进兴城活商,共建美好家园。这就是这次会议的主题。
谢谢大家!
学校后勤工作会议讲话 篇7
老师们、同志们:
今天我们召开全镇教育教学工作会议,主要是总结20xx年度我校教育教学工作取得的成绩,问题与不足,明确今后工作的目标,力争在新的学期使我校教育教学质量再上一个新台阶。
一年来,我校的教育教学工作在县教育局的正确领导下,在杨校长的带领下,在全体教师的共同努力下有了明显的发展,借此机会我向辛勤耕耘在教学一线的老师们、同志们表示衷心的感谢!
教学工作始终是学校的中心工作,核心工作,没有好的教学质量就没有学校的发展,教学质量的提升需要我们不断地总结、反思。当前,以新课程改革为标志的教学改革在不断地深入,传统的教学思想和方法已不能适应改革的需要,教学方法的创新是必然的趋势,家长对教育教学质量的要求也在不断的提高。面临这样的形势,我们必须审时度势,要有自己发展的思路,只有认真反思总结,才能更好的提高我们的教育教学质量。
下面我对20xx年度我校教育教学工作作个简要回顾:
一、规范细化常规管理
一年来,我们进一步落实教学管理制度,制订了《枣市镇中心小学常规教学管理细则》,进一步规范教师教学行为,加强学校的日常管理工作,使管理走向规范化、科学化,以点代面努力地提高学校的教学管理水平。我们加强了教学全过程的严格检查,做到了强化平时,注重过程。
1、备课。从期末常规教学检查的情况来看,老师们都能按照教育局的要求,上传并使用电子教案,其中中心小学罗晶晶、谢清、周婷、谭芳玲,洞头小学侯旭蓉,枣园小学王艳,岩口小学周九苟、肖秀文等老师尤为突出。多数教师能在深入学习课程标准,钻研教材的基础上精心设计教案,教案突出了学生的主体性,突出了学生的实践活动。大多数教师能根据课堂教学的得与失以及启发与思考撰写反思,教学反思合理规范,针对性强,都值得我们去学习。
2、上课。大多数教师课前准备充分,已有的教具、学具都能合理利用,课堂教学中教师都重视发挥学生的主体作用,激发学生的思维,培养学生的能力,切实提高了课堂教学效率。除此以外,多数教师课堂上注重学生的学习习惯的培养。进一步规范了课堂教学行为,教师迟到、早退、旷课的现象很少发生。总之,大多数教师肯在课堂教学上下功夫,切实提高课堂教学效率,培养学生能力。
3、作业。从每月的常规教学检查的情况来看,大多数老师能将学生的作业做到全批全改,作业批改及时,没有积压的现象,批改记录详细。中、高年级学生作文都完成了计划中规定的篇数,不少班级还超额完成了任务。
二、加强教师学习培训力度。
1、积极选派教师参加国培、省培、市培、县培等项目,一年来,我们共选派教师参加国培5人次,参加省培8人次,参加市培33人次,参加县培21人次。
2、加强对青年骨干教师的专业培养,组织了部分青年骨干教师外出听课学习。一年来,我们先后派出段青勇老师赴株洲市天台小学参加《如何在课堂教学中促进学生思维发展》数学观摩课;陈里老师赴株洲八达小学参加《株洲市第二届书香学校论坛》;何清安老师赴长沙参加《湖南省习作教学观摩活动》;谭新胜老师赴株洲市银海小学参加《聚焦实验课堂,提高教学实效》活动;杨小玲、袁军平赴长沙铁道学院参加《全国著名教育专家教育管理研讨会》,李霞老师赴株洲市何家坳小学参加《株洲市小学数学优质课观摩》活动等。
3、继续加大校本培训力度。一年来,我们成功的开展了《湖南省第三届基础教育资源网进校园》活动,通过培训大部分教师都能上传和下载教学资源,能建立和完善自己的个人空间,更好的服务于教学。根据上级精神,我们又组织全体教师开展了党的群众路线教育实践活动集中学习,让广大教师通过理论学习和观看视频深刻剖析自己,对照习提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”来规范自己的教学行为,从而更好的投入到教育教学工作中。
三、强化教研活动。
1、加强学习,提高认识。全体教师都能自觉加强政治业务学习,用好所定的报刊杂志,通过期末常规教学检查来看,全镇所有教师的政治业务学习笔记都达到了规定的页数和字数,并且超额完成任务,教师书写、学习认真,提高了理论水平。
2、开展活动,促进成长。一年来,我们先后开展了青年教师课堂教学比武活动、村级小学青年教师教学视导活动、优秀骨干教师送教下乡活动;又积极参加了第二片区课堂教学比武活动,选派的范雯老师获得片区一等奖,陈里、左艳凤老师获得片区二等奖。通过这些活动,加强了教师之间的相互交流,促进了教师的专业成长。
3、积极参加上级各项活动。20xx年下期,谭新胜老师指导的三名学生在株洲市第xx届中小学电脑制作活动中荣获三等奖,文瑛、陈月红撰写的论文获株洲市二等奖,谢清、龙小蓉、侯旭蓉、王艳撰写的论文获株洲市三等奖,张玉琴、范雯参加株洲市小学PEP英语教材“单元教学设计”评选活动中,荣获二等奖,李霞在株洲市小学科学教育研究论文和教学案例评选中荣获三等奖。
我们虽然取得了一定的成绩,但是也存在着不足,比如个别教师时间观念淡薄,教育教学理念落后,教学方法陈旧,思想认识不到位,对教学工作缺乏热情,不思进取,得过且过,有满足感和职业倦怠感,这些都制约着我校教育的发展。
新的学期已经开始,本期我校以提高课堂教学效率为目标,以加强教学过程为抓手,以学生整体素质的提高为重点,全面提升教育教学质量。
一、进一步规范学校办学行为。
1、端正办学思想,全面贯彻教育方针,积极推行素质教育,坚持全面开课,严格执行课程计划,按照国家规定课时开课。
2、严格作息时间,坚决杜绝教师上课迟到、早退、旷课等现象的发生。
3、规范课堂教学行为,严禁体罚学生和课堂上抽烟、嚼槟榔等,各校应建立课堂巡查制度,发现问题,及时反馈。
二、进一步加强课堂教学管理。
1、教师要树立向课堂40分钟要质量的意识,学校教学管理的触角要伸向教师的课堂教学,管理的重心要下移到教师的课堂教学质量提高的管理上来。
2、加大随堂听课、调研的力度。学校实行“推门听课”制度,要对本学校教师的课堂教学现状要了如指掌,并采取相应的管理措施。
3、要充分运用学校现有的教学设备,坚持整合和使用现代教育技术资源,通过优化教学手段来提高课堂教学效率。
三、进一步夯实常规教学管理。
1、本期仍然实行电子教案,鼓励各年级组开展集体备课,对上传电子教案有困难的教师可以恢复使用纸质教案,保证人人有教案、科科有教案。
2、精心设计作业,练习要有针对性。不管课内外作业都要做到有发必收,有收必批,有批必评,有错必纠。
3、加强对后进生的辅导,制定详实有针对性的辅导计划,注重辅导过程,使辅导达到预定的效果。
四、进一步加大教研活动力度。
1、积极参加县局和片区举行的“一师一优课,一课一名师”赛课活动,精心策划,认真准备,争取在活动中取得好成绩。
2、各学校和教研组要大力开展活动,促进教师的专业成长。中心小学语文、数学、英语每个教研组本期要开展两次以上活动,洞头、枣园小学每月开展一次教研活动,其他村级小学每期开展两次以上教研活动。
3、继续加强校本培训力度,本期我们将配合教育局开展教师读书活动和信息技术能力提升工程培训,让每位教师能在规定的时间内完成继续教育学分。
五、集中精力抓好期末总复习。
1、各学校和任课教师要在期初制定好教学计划,把握好教学进度,用三至四周的时间进行系统的期末总复习。
2、制定详细的复习计划,根据各班的实际情况,有针对性的开展期末总复习,让学生有收获,复习有效果。
六、开展多样化的综合评价。
1、强化单元过关训练。任课教师每讲完一个单元,要对学生的学情有一定的了解,做到心中有底。
2、举行全镇性综合监测。本期我们将举行两次全镇综合监测工作,交换监考,统一阅卷。
3、及时召开质量分析会。每次监测后,我们对学生的成绩认真进行分析,任课教师要有针对性的对学生所有知识进行查漏补缺。
各位老师、同志们,教学工作是一项任务艰巨、任重道远、使命光荣的工作,新的一年承载着新的使命,新的一年将开启新的征程。让我们在上级党委政府和县教育局的正确领导下,以科学发展观为统领,以只争朝夕的拼搏精神,战无不胜的智慧勇气,开拓创新的胆识魄力,锲而不舍的执著干劲,扎实工作,奋力争先,全力开创我校教育事业更加灿烂辉煌的明天。
最后祝各位老师、同志们,身体健康、工作顺利,家庭幸福、万事如意!
谢谢!
学校后勤工作会议讲话 篇8
同志们:
我们搞了一个简短的揭牌仪式,然后坐下来研究下一步工作中,怎样处理好一些关系,把握好改革的方向,解决好可能遇到的问题。这很好,不重形式而重内容,城管执法局成立之初,就开了一个好头。
这次会议规模不大,但很重要。城市管理综合执法是个新事物,下一步各县(市)区如何把握好改革的方向,积极、稳妥地把这项改革推进到位;市直各个部门如何转变职能,正确理解、全力支持这项改革;执法局如何搞好队伍建设,切实承担、履行好综合执法的职责;新闻单位如何把握这项改革的实质,全面地、准确地宣传好这项改革?就这些问题请大家谈一谈,我看很有必要。刚才,鲁豫同志、世平同志讲了很好的意见,我非常赞成。张俊同志对前段的工作和今后的打算作了汇报,区里的同志也提了一些很好的建议,下一步在区这个层面建立队伍时,应充分考虑。
今天这个挂牌仪式,标志着我市城市管理执法工作进入了一个新阶段。过去是分散执法,现在变成综合执法,这两个概念是不一样的。需要我们研究、把握的东西很多。借此机会,我谈三个问题:
一、要处理好城市规划建设管理监督与经济社会发展的关系
今天,城区政府的主要负责同志参加会议,我提出这个问题,谈点看法,供大家参考。第一,在市场经济条件下,搞好城市规划、建设、管理和监督,说到底,是解决发展的空间问题、载体问题、环境问题,谁在这个方面倾注的力量大,策划的水平高,推进的效果好,谁发展的吸引力就大、潜力就大、后劲就大。这已是改革开放20多年来,全国各地竞相发展的成功经验所证明的不争事实。发展怎么抓?省会城市有很大优势,关键是怎样把这个优势发挥得更好。简单说,一条街都是破烂房子,你怎么发展?搞一片住宅,是发展;搞有特色的商业街,是发展;搞高新技术产业一条街,也是发展。但采取的形式不同,可能发展的效果大不一样。这就看我们如何策划,策划是搞好规划的前提,策划是创造性工作,策划不仅要重视,更要下功夫、花力气,听取方方面面的意见,集中大家的智慧。对这个问题,要很好地研究思考。第二,市里在城市规划、建设、管理、监督方面采取了一些重大改革措施,集中到一点,就是城市管理工作重心下移,给区级政府全面放权。可能有人说,规划权没有放,实际上规划的主动权在区里,等于是放了。区里不论搞什么建设,可以先拿意见,市里只是个认可问题,虽然审批权没放,但主动权在区里,关键是怎么规划好。今天研究的是执法权,都放到区里了。管理权下放的文件马上要下发,环卫、绿化、市政等一系列管理权都要放下去。对这种新形势,各个县(市)区要有充分的思想准备。这样一个重大变化,势必对原有的城市规划、建设、管理、监督等管理体制、机制以及运作方式带来一系列的冲击。不把这些权放下去,不可能产生区和区之间的比较差异,现在放下去了,各区努力的程度不同,效果可能就大不一样了。对城市规划、建设、管理、监督这一套相关的知识是否很熟悉,是否运用得很娴熟,我看从主要领导到分工领导都要下一番功夫。否则,就要被动。下一步市直部门主要负责综合协调,负责制定规划、政策、标准,负责监督检查,执行都放到区里,干好干坏要拿区里是问了。这种变化是根本性的,要好好认识。第三,6个区不会像现在这样保持相对均衡状态了。现在是市里统管,各区基本上呈现不出差异性,或差异性很小。下一步,把城市建设权、管理权、执法权下放以后,由于各个区的重视程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解决问题的能力不同,差异肯定就出来了。这种差异,正是推动我市城市规划、建设、管理、监督上水平的一个重要手段。保持均衡不可能发展,所以我们要研究一套办法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。这是事物发展的逻辑和规律。如果都是相对处于平稳、均衡状态,事物就不可能发展,或者说不可能快速发展。这就是事物发展的辩证法。
二、要把握好城市管理执法体制改革的方向
城市管理执法体制改革是一项重大改革,改革体现在哪些方面?需要把握好。过去,在计划经济体制下形成的一些具体的体制、制度都面临着改革的问题。目前,只是改了一部分,还有许多没触动或者是还来不及改,但并不存在不改的问题。计划经济体制下形成的体制和机制进入到市场经济,相当一部分表现出它的弊端,这些弊端束缚生产力的发展。我们济南和其他先进市相比,改革的任务还很重。我们的领导同志要有改革意识,通过改革,建立起一种适应市场经济要求的、与国际接轨的、促进生产力发展的新体制、新机制。改革不可能一蹴而就,它有一个过程,达不到效果就要再改,改了不行,还要再改,总有那一天,越来越符合实际,越来越能达到我们理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎样看待改革的效果,也就是改革的检验标准问题。总的讲,实践是检验真理的标准,在具体实践中,我们要把群众高兴不高兴、满意不满意,作为改革的出发点和落脚点。检验改革成功与否,应用这个标准来衡量,而不是我们自我评价。过去我们城管执法,确有老百姓不高兴、不满意的地方,一是多头执法,十几个部门,这帮走了那帮来,老百姓很烦。二是执法不作为,该管的不去管,烦事难题都不管,没利的躲着跑,老百姓不满意。三是执法行为不规范,执法态度蛮横等。
之所以存在这些久治不愈的问题,有其体制、机制的原因,因此,要进行改革,改革的方向概括起来讲,就是“三改一加强,实现五个目标”。一改分散多头执法为一家综合执法。这一改应该说从体制上已经解决了。二改城市执法的决策、执行、监督“三位一体”为“三权分离”。这是实质,必须作为一项原则,贯彻落实好。城管执法决策权在市局。具体讲,城管执法的标准、依据、行为的规范等等这些都在市里。市行政执法局行使决策权,区执法大队行使执法权,市督查大队行使监督权。三权为什么分开啊?老百姓说,你们又当领导,又当运动员,又当裁判员,相互缺乏制约,这样的体制办不好事。因此,要从根本上进行改革。必须按照这样的改革方向去实践,不能动摇,不能含糊,这是一个方向问题。三改罚没全部上缴国库、实行罚缴分离,这也是个本质上的改革。罚没多少与个人利益丝毫不挂钩。特别是奖励不能简单化,不能按罚的多少实施奖惩,这会助长多罚、乱罚现象。奖励的标准应是案件执行率达到多少,执行质量如何。以上3条是改革的本质,这3条非常重要,必须认真执行。“一加强”就是加强执法队伍建设,要把队伍建设放到重中之重的位置。
要实现的5个具体目标是:第一、综合执法。现在14个部门的处罚权集中过来了,下一步还要积极创造条件,向行政综合执法过渡,现在的综合只是相对的。第二、严格执法。做到有法可依,执法必严。要对各类违法行为,进行严肃查处。第三、规范执法。要严格按照有关法规规范执法行为。如:执法的事实是不是清楚、执法依据是不是充分、执法程序是不是合规、执法行为是不是得体,这都属于规范执法问题,需下一番功夫进行全面规范。第四、公正执法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罚一点,是不行的。要公平、公正执法。第五、文明执法。主要表现在态度上,执法态度不好,影响的不是一个人,也不是执法局,而是党和政府的形象。上述5个具体目标,需要大家在实践中认真探索研究,尽快制定出管理制度,创造出好的经验。
三、认真解决好推进改革中的主要问题
城管执法队伍素质的高低决定这项改革成效的大小,要把队伍建设始终如一地抓好,要常抓不懈,这是重中之重。
第一,加强思想政治教育。加强法律法规学习,加强业务知识学习和各项有关业务的培训,要牢固树立责任意识、形象意识、依法行政意识和群众意识,不断提高执法人员的认识水平和解决问题的能力,真正把这个队伍建成文明之师、威武之师。
第二, 大力加强制度建设。要伴随着新体制的建立尽快形成一整套管用的规章制度,围绕贯彻执行《行政处罚法》,逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制,实行末位淘汰制。第一次亮黄牌警告,第二次再警告,第三次就要坚决辞退。省公安厅搞的8项规范很简明、很严格,违反者要清退出公务员队伍,既简单又明确,值得我们执法部门认真学习。
第三,必须坚持依法行政。各级执法部门和执法人员在履行职责过程中,必须依事实办案,依法办案,依程序办案,要以理服人,以情感人。执法部门要与专业管理部门多沟通、多配合,定期召开座谈会,及时沟通情况,分析问题,制定有效办法,形成相互配合、相互促进的好局面。
第四,切实加强廉政建设。要经常开展廉政教育,做到防范在前,警钟长鸣,各级行政执法机关和执法人员要牢固树立有权必有责,用权受监督的观念,自觉接受社会监督,有效防止执法不公,办人情案的现象,坚决摒弃吃、拿、卡、要的坏作风。领导同志要以身作则,争做廉洁自律的表率,要求别人做到的自己首先做到,禁止别人做的自己坚决不做。要把领导班子建设好,切实建设成为开拓、务实、廉洁、公正、团结的领导集体,班子搞好了,就有了带好队伍的本钱,就有了说服力,就掌握了搞好队伍建设的主动权。
第五,加大教育宣传力度。在城市管理上既要强化政府的责任,又要依靠群众的参与。要采取多种形式,进一步加大城市管理法规的宣传教育,不断提高公民文明意识、法制意识、大局意识,使市民自觉支持城市管理执法工作。下一步城市管理要创造出更多的形式,使人民群众参与进来,真正体现“人民城市人民建,人民城市人民管”。这方面应该很好总结经验,大力完善推广。
实行城市管理相对集中处罚权,是一个新的尝试,涉及到上上下下、方方面面,必须切实加强组织领导,顺利推进这项改革举措。各级各部门要通力协作和大力支持。各级领导要分工负责、靠上去抓紧抓实,保证打好基础。“万丈高楼平地起”,基础打不好,大厦有隐患。要加强协调工作,彻底解决推诿扯皮问题,各部门要多通气,多联系,多协商,不等不靠,积极主动地解决前进中遇到的各种矛盾和问题。当前的重点,要认真贯彻执行好市政府颁布的第206号和第207号政府令,要按照先易后难、循序渐进的原则,集中解决群众关心的热点、难点问题。特别是要打好第一仗,周密策划,做到首仗必胜。要注意分析研究出现的新情况、新问题,不断探索、不断实践,推动我市综合执法向纵深发展。希望市、区两级行政执法局和城管警察支队全体同志,团结实干,奋发有为,不断创造新的业绩,为“实现新跨越、建设新泉城”做出应有的贡献。
学校后勤工作会议讲话 篇9
同志们:
今天的环境监测工作会议是湖北省环境保护厅成立后的第一次全省环境工作会议。刚才国斌同志对环境监测工作进行了总结、部署,强调了当前环境监测工作当中需要加强的一些重点工作。国斌同志所做的报告代表了环保厅党组的意见。我今天到会主要有两个意思,一方面是看望大家,环境监测工作长时间以来,为湖北省的环境保护工作提供了大量的基础性数据,为湖北省的环境管理决策提供了依据,我感觉到这支队伍,是好的,大家的工作是有成效的。我来看望大家,就是要代表环保厅党组,向同志们表示感谢,感谢同志们在环境监测岗位为湖北省环境保护事业的发展所做出的积极贡献。另一方面,我也要给大家讲几句心里话,我在国斌同志讲话的基础上,讲几点意见:
一、要充分肯定环境监测工作所取得的成绩
1、环境监测工作为应急管理作出了贡献。每一次发生重大环境突发事件,同志们肯定是在第一线。我印象很深的是去年,陕西山阳县的钒矿尾矿库垮坝事件,十堰那个地方,山大人稀,不说车辆进不去,就是人也很难到达那些河流,在那种艰苦的环境下,我们的监测人员在现场监测,现场取样,拿出的数据供领导决策。还有去年汉江支流的“水华”、三峡库区支流松滋河、清江大龙潭水库的“水华”、武穴凌云化工厂安全事故等一共有40多项突发环境事件的应急监测工作,同志们完成的很好。可以说,哪里最苦、哪里最累、哪里最急、哪里就有同志们的身影,你们真了不起,是实实在在做环境保护工作,我特别记得化工厂发生突发事件的时候,各种不明物质剧烈燃烧爆炸,水里面流淌的是有毒物质,空气里面是有毒有害的气体,而就在这种情况下,我们的监测人员还要冒着爆炸的危险,接近爆炸点采水样和采气样,那是很不容易的,我印象非常深刻,所以我感觉,这支队伍是一支可敬的队伍。
2、很好地完成了污染源监督性监测和总量减排的监测工作。从20xx年底开始,湖北省排污费的征收制度实行了改革,实行的是“环保核定,地税征收,财政监管,银行入库”的工作模式,监测是排污量核定的基础,通过排污量计算排污费。这项工作,对我们的监测队伍提出了严峻挑战,监测数据由此变得异常敏感,数字由此变得如此重要,同志们提供的每一个数据都是钱,从来没有让监测人员处于如此的利益矛盾冲突之中。20xx年全省排污费征收净增长20%,尽管污水处理厂大量上马,大量电厂脱硫机组运行减少排污费,我们全省排污费仍首次突破了4亿大关,我们动真格了,动真格的基础是同志们提供的数据。我还跟同志们报告,20xx年,湖北省主要污染物总量减排取得了重大成果,湖北省基本完成了化学需氧量的总量减排工作,但是我们没有对外宣布,主要目的是要保持全省主要污染物总量减排的压力,污染物对湖北来讲,减得越多越好。二氧化硫减排已完成了减排目标的85%以上。能够取得这样的成绩,是同志们的数据提供的支撑。
3、全省环境质量监测工作取得了比较好的工作成效。我们有两项监测工作得到了环保部的充分肯定,一是全省土壤环境质量调查;二是重点污染源的普查。这两项工作为全省的宏观环境管理决策提供了重要依据,与此同时,环境监测能力也得到了进一步的加强,我来环保厅两年,国家、省均加强了对地方基础能力建设,仪器设备、车辆均增加了不少。手段增加了不少。国家对水质监测109项指标的要求,过去省站也做不了多少,现在全部都能做。
4、加强了对重点城市应急监测设备的配备。省厅当时提出要建立三大环境应急中心—即武汉、襄樊、宜昌环境应急中心。现在这三个地方的环境监测、应急监测能力得到了大大的加强,一批环境质量的自动监测设备装备到基层,全省监测队伍在实际工作中的能力得到了锻炼,得到了提高,这些成绩,是大家共同努力的结果,也是各级党委,政府关心重视支持的结果。监测战线这几年的工作进步,恰恰说明一条,在科学发展观的指导下,各级党委,政府对环境工作的认识进一步提高,对环境保护工作的支持力度进一步加大,也正是因为有中央政策和各级地方党委的支持,极大的鼓舞了监测战线的同志们,在这样好的形势下,取得了事业发展的重大突破。我们冷静地想,这几年,是不是环境监测事业快速发展的几年?结论是非常肯定的,希望同志们能够发扬成绩,总结经验,再接再厉,再创新的业绩,这次会议上,要把成绩,经验总结好。刚才我看了会议发的材料,各个市、州都有监测工作的总结,同志们在会议讨论期间要拟出几条,哪些是推进监测工作根本性的东西,哪些是促进我们事业发展最积极的因素,使我们今后在推进监测事业发展的时候,变得比较自觉,比较主动,比较有把握。
二、环境监测工作所面临的新形势新任务
环境监测工作取得了很大成绩,但是面对新形势新任务,我们要进一步统一思想认识,要增强环境监测工作的责任感和紧迫感,这一条我要说点问题。刚才国斌同志说环境监测工作是环境管理的基础性工作,这个观点我非常赞成,但又不止于这一点。我认为,环境监测是环境成为一门科学的一个重要标志,没有监测,没有监测的结果,没有对监测结果的运用,环境是不能成其为科学的。没有监测,环境上升不到科学的程度。比如说,空气质量好,空气质量不好,一般人可以这么描述,但是环境监测不这么描述,因为它是科学,它非常严谨,要说得清楚。我们对环境怎么描述的呢,我们是选取空气当中若干个污染因子,按照单因子方法进行评价,完全是通过数据说话。我们说环境监测是一项重要的基础工作,环境监测是环境其所以成为一门科学的一个重要标志,我们还要讲,环境监测是我们环境管理制度形成的重要条件。为什么这么说?我们需要环境监测这项基础性工作,我们需要在环境科学的意义上从事环境监测工作,我们需要加强环境管理,要建立各种制度,来加强环境管理,但是这种制度的建立,是以环境监测为条件的。我们建立总量减排制度,要全社会在五年时间内,将COD和SO2两项主要污染物分别降低10%,从而建立起了一项中国特色的总量减排制度。全世界没有像中国这样减排的,美国人搞总量减排交易所,芝加哥气候交易所和纽约能源交易所,欧洲人搞欧洲能源交易所。但是我们通过一个行政管理制度,在中国,把总量减排落实下去,这项制度的建立,是一个科学决策的结果,而科学,就反映在环境监测所提供的直接依据上。在中国,哪些行业对污染的贡献是多少,哪些行业在整体污染的总量当中占了多少比例,通过哪些新技术、新工艺的改造,可以降低百分之几十,这些数据决定了中央提出两个主要污染物双减10%的决策。所以,没有监测,就没有环境科学,没有监测,就没有环境管理制度。同志们做的这项工作,是环境管理当中最重要的一部分,环境管理从监测开始,现在的问题,是因为我们过去对监测没有这样一种全新的认识,是因为过去我们对环境的问题在工业化、城市化发展的过程当中,有不同程度的忽视,人民群众对良好的生产生活环境的期待,被利益、金钱所淹没掉,所以我们的监测工作与它在环境管理当中所应有的地位是不相符的。我刚才说了,这几年环境监测工作进步很快,但是它离我们现阶段环境保护的工作要求,现阶段推动两型社会建设的要求,还有比较大的差距。第一,环境监测工作中的某些问题对我们环境管理进一步发展形成了制约,刚才国斌同志已经说到,我们环境监测比较被动,权威性不够,公信力不够,在一些地方,一些领域,我们还存在着测不出,测不准,说不清,还存在假数据的问题,环境监测工作存在的这些问题,制约了环境管理进一步发展,“基础不牢,地动山摇”,我们要把环境管理这个房子做得很高,基础不行是做不高的。第二,这些问题影响了我们环境监测战线干部的成长和进步,环境监测的工作成效是我们这条战线所有同志的工作成效,是同志们的安身立命之本。我们很多同志在这个战线一工作就是一辈子,没有挪窝。如果环境监测工作整体被动,你作为干部,全社会对你评价又会有多高呢,即便你是学这个专业的,是这个战线的行家里手,你的社会形象对你有直接影响。所以抓环境管理,就是要抓环境监测,落实科学发展观,就要推动生态保护建设,就要推动生态文明建设,而推动生态文明建设加强环境保护,就必须重视环境监测,因为它是基础,所以那些把环境监测“说起来重要,干起来不要,遇事着急的时候要,没事不急的时候不要,事故应急的时候要,日常管理中不要”的思想是极端错误的。对环境监测,要投入感情,要投入财力,要投入精力来推动环境监测发展,做不到这三个投入,不是一个好的环保局长,不是一个好的环保班子。
三、要加强环境监测能力建设
环境监测能力是一个客观的因素,待会我要讲主观因素,这个客观因素直接的表现为投入不足:基本的仪器设备不足,应急监测的仪器不足,队伍建设不足。在环境监测工作中,按照环保部的要求,地表水常规监测项目每月为《地表水环境质量标准》(GB 3838-20xx)的基本项目24项、加上湖库富营养化评价的透明度和叶绿素、饮用水源地水质监测的5个补充项目,一共是31项指标。目前,从全省监测站上报结果看,二级站中:神农架林区能完成7项,孝感能完成14项,潜江市有8项不能完成,恩施,仙桃,天门各有3项不能完成。此外,国家环保重点城市要求每年一次的80个地表水特定项目分析,这80项中武汉、宜昌、荆州分别只能完成32项、11项、12项,其它市、州一级基本都不能完成。县级站都应该做地表水常规监测项目,大多数县级站能开展的监测项目少,上报的省控地表水监测数据的36个站中,丹江口,巴东、大冶和武汉市8个区上报数据的区站共11个县级站,基本上可以完成地表水的常规监测任务25个以上项目,其他的县级站只能承担部分常规监测项目,其中有12个县级站只能完成15项以下的简单监测项目,差距很大,硬件差距非常之大。关于空气质量监测,数据代表性不好,如:随州、孝感、黄冈、咸宁、恩施、潜江、仙桃、天门这八个城市各设一个空气自动站,这样的数据能反映全市的空气质量?还有很多地方,仪器的灵敏度不高,稳定性不好,仪器检出限高,能准确地测定待测物质的下限值的误差就比较大,测定结果就在测定下限值之内,这些情况外行看还可以,真是给内行一看,就很有差距了。环保厅在这次会上提出了《湖北省环境监测能力建设总体规划纲要》,提出了一个目标,20xx年,百分之百的市、州,百分之八十的县,要达到国家标准化的要求。按标准配备时,对地表水的监测指标,我想县一级应该能达到31项,市、州一级还应增加80个地表水特定项目,应该达到这个水平,几个重点城市要求应该更高。做这个规划,有一个前提条件,就是这一次生贤部长和湖北省委、省政府签订的省部合作协议,确立了一个目标,鉴于武汉城市圈是全国的一个试验区,国家要对湖北的环境保护能力建设给予重点支持,按照高于东部省份的标准建设湖北的环境监测能力。按照这样一个精神,我们提出了这么一个规划纲要,希望同志们认真研究,提出意见,进一步修改完善。高于东部标准就是要体现在:一是配套的速度要快,配套的资金额度比例要高。二是配备监测仪器设备的质量要好。三是监测指标要扩大。过去那些标准当中没有的项目,现在环境已经提出要求了,要把它覆盖进去,如灰霾,水中溶解性有机污染物、PM2.5等。四是要立足于现在,着眼于未来环境管理的发展,要涉及一些新的监测领域。同志们要解放思想,我们要取得在生态环境管理上的主动权,应从环境监测工作入手,环境监测工作说不清楚,未来环保队伍就会出现问题,五是除了一般性污染因子,传统的监测范围之外,我们要围绕着生态监测做文章,要开展与温室气体、碳交易、碳减排相关的监测工作。生态涵盖了环境,而生态概念当中又包括了很多生物学的指标,《湖北省环境监测能力建设总体规划纲要》要体现这个思想,《纲要》中这一部分需要修改,自然处应该可以提出一些指标。所以同志们要抓住这个机遇,推动我们湖北环保监测能力有一个质的飞跃,这是核心。环保监测能力建设责任主体是地方政府,今后还要实施中央和省关于能力建设资金的规划。根据预算,到20xx年要完成这个指标,我们需要11个亿。全省上下要共同努力,实现高于东部标准的目标,那时,我们说话就有公信力,我们的数据就有权威性,我们环境监测工作就有了主动的基础。
四、要加强环境监测队伍建设
环境监测队伍建设,应该说通过大家的努力,这几年变化很大,这几年体制上发生了一些变化,首先是市、州监测站的管理体制有新的变化,按照市、州监测站长高配,市、州的编制、经费省财政作了一定程度的负担,市、州能力建设部分省厅给予了重点支持。但是,能力建设有要求,队伍建设无止境,环境监测工作能不能上新水平,决定因素不是设备,是人。怎么加强环境监测的队伍建设,要解决队伍建设的指导思想问题、方式方法问题,最重要的是加强班子建设,提高队伍素质,这是当前队伍建设的主要矛盾,管干部就要管班子,管班子就要管队伍素质建设。以这一次会议为标志,湖北省环保厅要全面加强对市、州环境监测站的队伍建设,人事处要研究提出对市、州监测站队伍建设的工作规划。现在我们管的是监测站一把手,今后要对市、州站的班子配备问题提出管理意见,对队伍建设当中的组织建设、思想建设、作风建设提出明确要求,我们希望各市、州加强对县一级环境监测机构的管理,比照省一级的管理模式,管到县,管到县一级监测机构一把手,管到县一级的班子和队伍。在监测队伍建设中,我最担心的一个问题就是乱进人,把我们非常有限的编制指标挤占了,编制问题要主动自觉地严格控制,进人的问题必须集体讨论,必须报上一级管理部门备案,这要作为一个死规定。机构内部要强化工作责任制,要形成“愿意干事的有机会,能够干事的有平台,不能干事的有保障”的人事工作机制,我这里要特别说明:要鼓励一些同志脱颖而出,学技术、学业务,成为行家里手、成为专家,但是我也要强调,现在人家已经进来了怎么办,人家过去长期发挥作用,是因为你的要求提高了,人家现在不适应了,他人还是那个人,还是那个同志,所以这部分同志也要想办法稳定下来,养起来,这是最现实的一个办法,你没有别的什么办法。加强队伍建设一定要加强作风建设,这支队伍要尊重事实,要相信科学,要承认规律,要不为利益所动,要静得下心来做事情,在现有的工作待遇条件下,要经得起利益的诱惑,不报假数据。我们现在很多问题出就出在利益的诱惑,这种利益呈现出一种多样性,有单位的利益,有局部的地方的利益,往往是因为个别人的利益取代了地方的利益,国家的利益又斗不过地方的利益,在环境监测数据当中表现出的个体的小利益重于全局的利益,什么问题呀,人的问题。所以我想,一个有过硬作风的监测队伍,这几乎成了环境监测队伍建设的一个命门。我们现在汇编了全国各地方环保系统出问题的案例,大概上千个,相当一部分都出在数据上,通过数据搞鬼,为个人、为小集团谋取私利,让我们的干部下水。我想我们可以强调培训的问题,可以强调班子团结的问题,班子团结要客观的看,我们既要防止那些“各吹各的号,各唱各的调”,一盘散沙的现象,不能形成整体合力,但是我们也要反对一团和气。在监测数据这个问题上要形成一种纠错的机制,保证按规律办事,一个班子中要有个把说直话的人,盯住说假话的。所以我想班子建设很重要,制度管理很重要,把源头控制住,进人的问题,工作机制的问题,把积极性调动好很重要。还有,作风的提高,离不开制度的约束。
五、要加强对环境监测工作的领导
有几项工作需要重点推进,一是监测站要加强系统的领导,我看了这个会议材料,提出了业务上要搞人员的培训,业务上每年一度的环境监测比武,仪器设备的检查,持证上岗的考核,环境质量管理。很重要一条,要加强对各个地方环境监测的质量监督,按监测规范办事,我们希望一年能树一、两个正面典型,一年也要打击一两个反面典型。在加强系统领导的同时,还要争取地方党委、政府对环境监测工作的领导和协调,争取把环境监测部门建设成为带有综合性、权威性的信息发布部门,要整合监测资源,借用好的资源来推动我们事业的发展。二是加强环境监测基础性工作,加强内部管理、加强制度建设,人怎么管,钱怎么管,技术上怎么把关,设备怎么维护,都要有一套管理办法,希望各市、州在这方面创造经验,省厅在全省推广。今后环境监测工作要多开几次会,有经验的开经验总结会、交流会,有问题的开现场讨论分析会,有困难的地方开一开对策会。只有这样,我们队伍才能在现在基础上不断的提高水平,不断的提高素质,不断的创造新的业绩。
今天上午我就借用这么个时间,给同志们讲这么几条,讲得不对的地方,请在座的各位同志批评指正,谢谢各位。
学校后勤工作会议讲话 篇10
同志们:
今天,我们在这里召开全市标准化工作会议,传达全省标准化工作会议精神,总结“”以来我市标准化工作取得的成效和经验,安排部署“”期间标准化工作的方向和重点。这次会议得到了省质监局的高度重视,雷动楚副局长亲临指导。在此,我谨代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府,向长期以来关心、支持和帮助攀枝花建设发展的省质监局,表示衷心的感谢!下面,我就搞好全市标准化工作再讲几点意见:
一、统一思想认识,增强做好标准化工作的紧迫感和责任感
标准化工作是支撑和引领经济社会发展的重要技术基础,也是提升一个国家和地区自主创新能力的必由之路。“”期间,我市标准化工作紧紧围绕支柱产业、优势产业和特色产业,积极抢占技术标准制高点,为提升全市产品质量和产业综合竞争力、促进经济结构优化调整发挥了重要作用。已经到来的“”,是创新驱动的重要时期,更是标准化竞争的关键时期。攀枝花作为典型的资源型城市,要顺利实现“四个翻番”目标,在全省率先建成全面小康社会,就必须坚定不移地加快标准化工作,为经济社会发展提供有力的内在支撑。
(一)坚定不移地加快标准化工作,是我市实现经济社会跨越发展的重要基础。无数事实反复证明,地区与地区经济竞争力的较量,归根结底是区域整体质量的较量,技术标准是对产品质量、规格和检验方法等所作的技术规定,已成为当今国际经济竞争的重要手段。谁拥有科学先进的技术标准,谁就有可靠强大的质量竞争力;谁拥有占据市场竞争制高点的技术标准,谁就有市场经济的“话语权”。我市的经济发展方式要实现从低质量低效益的“以量取胜”向高质量高效益的“以质取胜”转变,就必须牢牢把握技术标准这个关键环节,加快建立与我市经济社会发展水平相适应的标准体系。
(二)坚定不移地加快标准化工作,是我市提升产业竞争实力的重要举措。标准化是科技成果转化为生产力的桥梁,标准是市场竞争的游戏规则,谁掌握了标准的制订权,谁的技术就成为标准,谁就能控制产业链的高端,进而控制产业的发展总体方向,获得最大效益和生存空间。当前,我市资源综合利用水平还不高,产业层次比较低,特色优势资源的经济价值和社会效益尚未得到充分发挥,究其缘由,标准化水平不高是重要原因之一。因此,要加快发展“6+2”特色产业,做强做大优势产业,就必须苦练内功,加大研发力度,用标准的创新和突破,促进产业竞争力的提升和增强。
(三)坚定不移地加快标准化工作,是维护人民群众生命财产安全的重要保障。标准是加强产品质量监管的重要依据。近期引发社会广泛关注的“毒奶粉”、“化学火锅”、“双汇瘦肉精”等食品安全事件,无一不是因为标准不高、标准缺失或标准执行不严格造成的。标准还涉及百姓生活的方方面面,大至房屋汽车,小到柴米油盐,无一不需要标准的约束和规范。只有切切实实的搞好标准化工作,才能为全市人民营造安全放心的消费环境,才能使全市人民真正享受到改革发展的成果。
二、把握工作重点,推动标准化工作再上新台阶
当前和今后一个时期,全市标准化工作的重点是,紧紧围绕“四个倾力打造”战略重点,有计划、有步骤地加快推进三次产业的标准化工作。
(一)围绕工业强市目标,突出钒钛资源综合利用,做强工业。我市拥有得天独厚的钒钛资源,在钒钛产业标准方面已经获得了一定的话语权。要继续围绕钒钛资源综合开发利用,大力开展钒钛制品标准化工作,积极参加国家有关钒钛制品标准制定活动,争取建立全国钒钛制品专业标准化委员会、分技术委员会或工作组,争取将先进的企业技术标准转化为国家、行业钒钛制品标准。要充分利用含钒钛合金的耐磨、耐高温、高强度特性,积极发展机械加工产业,努力将含钒钛合金技术特点转化为技术标准,扩大含钒钛合金机械产品市场占有率。要把培育和发展战略性新兴产业作为今后一个时期标准化工作的重中之重,加快生物、太阳能产业标准化工作,并以此推动高新技术产业健康发展,带动传统产业转型升级,为强化我市“6+2”产业格局提供技术支撑。
(二)充分利用光热资源优势,加强农业标准化工作,做精农业。农业现代化是推进“三化”统筹的重点,没有农业的标准化,就没有农业的现代化。不实行农业标准化,就会影响农产品质量安全,削弱农产品市场竞争力,制约农业增效、农民增收和农村发展。要大力推进农业标准化,突出产品质量安全和环境质量安全,最大限度地提高农业经济安全运行质量,推进农业发展方式转变。要从农产品的选种、种植、病虫害防治、灌溉等方面开展农业标准化工作,推进无公害农产品、绿色食品、有机食品的认定认证工作,提升优势农产品市场竞争能力,打造攀枝花农产品品牌。要采取“公司+基地+标准+农户”的模式,发挥龙头企业的示范带动作用,促进农产品的集约化和规模化生产,提高我市农业产业化水平。
(三)依托次级交通枢纽,加强服务业标准化工作,做大三产。在全省标准化工作会议上,巨峰省长对我市的政务服务中心标准化工作给予了充分肯定。全市上下一定要以建设四川省政务服务标准化试点城市为契机,构建与现代服务业发展相适应的生活型、生产型服务业标准体系。要抓住次级交通枢纽建设的机遇,重点加强现代物流、旅游、会展、文化和商贸流通业等领域服务标准的修订工作,增强我市现代服务业对周边地区的辐射力和影响力,进一步确立区域性中心城市地位。要引导服务企业建立诚信体系,实施标准化管理,规范服务行为,用质量创造服务品牌,以品牌提升企业实力。要紧贴民生需求,积极推进社区、村镇服务和居家养老服务等民生标准化工作,为百姓安居乐业提供标准化服务。要针对百姓关注的重点、热点问题,加强涉及人身健康安全等方面的强制性标准检查,确保广大人民群众吃得放心、用得安心、生活得开心。
三、抓住关键环节,确保标准化工作取得实效
标准化工作任务重、要求高、涉及面广,必须抓住组织宣传、企业主体、体系建设和技术服务四个关键环节,系统推进,确保各项工作落到实处。
(一)加强组织宣传工作。组织宣传是做好标准化工作的重要保障。市政府对标准化工作高度重视,已经下发了加快推进标准化工作的意见,成立了市标准化工作领导小组,并将标准化工作纳入县(区)政府、市级相关部门年度考核。目标管理部门要按要求加强督促考核,落实目标责任,确保标准化工作顺利开展。质监部门要发挥综合牵头作用,切实做好标准化工作的组织、协调、指导和监督实施;其它各部门、各企业、各行业要从全局出发,抓好相关任务的落实。要充分利用报刊、电视、网络等媒体,多层面、多视角宣传标准化工作,提高标准化在生产经营者和消费者中的认知度和普及率,进一步强化全社会学标准、讲标准、用标准的意识,共同推进我市标准化事业的持续健康发展。
(二)发挥企业主体作用。企业是做好标准化工作的主体力量。要引导企业高度重视标准化工作,积极采用国际标准和国内先进标准组织生产,改进生产工艺,提高标准落实到位率,提高推行科学管理、参与国际竞争的能力。要鼓励企业加强应用技术研究,提高科研能力,加大技术标准创新,推动科技成果尽快转化为技术标准、转化为生产能力,推动产业升级。支持企业积极参与行业标准、国家标准乃至国际标准的制(修)订工作,建立健全标准化管理体系,提升企业标准化水平。
(三)加快建设标准体系。标准体系是做好标准化工作的技术支撑。要从全市经济社会发展大局出发,按照面向市场、突出重点的要求,以“6+2”特色产业、农业、现代服务业、节能减排等标准体系为重点,加强标准体系规划建设,扩大标准体系覆盖面。要围绕各重点产业发展需要,以查漏补缺、完善体系为重点,有针对性地开展标准的制(修)订工作,分阶段、分层次建立健全标准体系。要以创新型城市建设为契机,依托大专院校、科研院所、企业技术中心等技术创新平台,加大标准制订与技术创新的结合力度,使更多的科技创新成果尽快转化为标准,提高标准的技术水平。
(四)提升技术服务能力。技术服务是做好标准化工作的必要条件。要鼓励企业、科研院所、大专院校,积极申报组建全国标准化技术组织,争取相关领域行业标准、国家标准制(修)订的“话语权”和主动权。要广泛收集与我市经济社会发展关联度较高的各类标准,建立和完善标准化信息交流服务平台,为全市各行业提供权威、高效的标准化信息服务。
同志们,做好新形势下的标准化工作,意义重大,任重道远。全市上下一定要按照今天会议的要求,认真落实雷动楚副局长的讲话精神,以对群众高度负责的态度,以为发展添砖加瓦的热情,突出重点,整体推进,努力开创标准化工作的新局面,为全市经济社会大发展、新跨越做出积极的贡献!
学校后勤工作会议讲话 篇11
同志们:
刚才,会议对全省美丽宜居小镇、村庄和先进集体、先进个人进行了通报表彰,传达了全国有关会议精神,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、20xx年全省住房城乡建设工作回顾
过去的一年,全省住房城乡建设系统认真贯彻省委、省政府决策部署,深入开展党的群众路线教育实践活动,以实施新型城镇化战略为主线,深化改革,勇于创新、攻坚克难,建设事业发展保持了总体平稳、稳中有进、进中向好的良好态势,为全省经济社会持续健康发展做出了积极贡献。
第一,建设事业发展质量明显提升
——城镇化工作全面推进。20xx年底,全省常驻人口城镇化率达到55.01%,同比提高1.26个百分点,城镇化发展质量和水平有了新提高。一是深入贯彻中央城镇化会议精神。提请省委、省政府召开全省城镇化工作会议,明确了城镇化发展思路、工作重点、主要任务和政策措施;下发了《关于推进新型城镇化发展的意见》,对推进农业转移人口市民化、科学规划全省城镇布局等重大问题提出明确要求。二是编制实施各类规划。精心编制了《山东省新型城镇化规划》、《山东省城镇体系规划纲要》和省会城市群经济圈、西部经济隆起带城镇体系规划,确立了“一群、一带、双核六区”的城镇化空间布局,为促进区域协调发展提供了有力支撑和重要依据。三是加快城镇化综合配套改革。牵头制定了优化城镇化发展体制机制工作方案,围绕人、地、钱、房等关键要素,协调有关部门出台了推进户籍、财政转移支付、城乡建设用地增减挂钩试点等办法,设立了城镇化建设投资引导基金,构筑起多层次的城镇化投融资运作平台。四是推进新型城镇化试点。经积极争取,青岛、威海、德州、郓城被列为国家新型城镇化综合试点,部署了省级新型城镇化试点工作。五是强化督导检查。会同省委督查室、省政府研究室,对各地城镇化工作进行督查,有力促进了各项工作措施的落实。
——城乡规划设计水平稳步提升。代省委、省政府起草了《关于进一步深化和创新城乡规划工作的意见》,对加强机构建设、强化规划管理、依法实施规划等提出了明确要求。 一是启动“多规合一”试点。确定滕州、宁阳、兰陵、齐河为省级试点,青岛、泰安、滕州为首批城市地下空间规划建设管理试点。二是规划督察工作顺利实施。新增23名督察员、32个派驻县市,制定了全国第一个遥感督察省级管理办法,对疑似问题图斑进行了核查,全部依法依规进行了处理。三是加强历史文化名城保护。对10个历史文化名城保护规划编制给予财政专项资金补助,提请省政府公布了济南芙蓉街-百花洲等35个历史文化街区。四是勘察设计水平进一步提升。围绕建大院、出大师、创大作,扎实推进勘察设计行业改革,56家企业获评3A级信用企业,完成1.8万个项目、2.6亿平方米施工图审查,从源头上保障了工程质量安全。
——小城镇和农村新型社区建设成效显著。一是“百镇建设示范行动”扎实开展。200个示范镇实现地方财政收入355亿元,增长37%,是全省平均增幅的1.6倍,占全部乡镇的45%,一批示范镇已初具小城市形态,较好地发挥了示范带动作用。二是农村新型社区建设稳步推进。组织编制了《山东省农村新型社区和新农村发展规划》。全省新建农村新型社区400个,累计建成6190个,580万人已纳入城镇化管理。大力推进农房建设与危房改造,新建农房50万户,改造危房10万户。三是村镇人居环境明显改善。提请省政府下发了《关于加强村镇污水垃圾处理设施建设的意见》,9个设区市、109个县市区、1609 个镇街、7.6万个村庄实现城乡环卫一体化,分别占总数的53%、83%、96%、89%,住房城乡建设部推广了山东经验。评选出34个“宜居小镇、宜居村庄”,完成1.06万个村庄整治。
——房地产业和建筑业运行基本平稳。房地产市场健康发展,指导各地因地制宜,完善政策措施,保持房地产市场平稳运行。全省完成房地产开发投资5818亿元,同比增长6.9%。建筑业保持平稳增长,全省完成建筑业总产值1.1万亿元,实现增加值3535亿元,同比分别增长9.7 %、8.4%。启动了建筑产业化试点,率先发布了3项地方标准,试点项目进展顺利。
第二,建设领域民生保障成效显著
——保障房建设任务提前完成。以棚改为主体加大保障性安居工程建设力度,开工各类保障房31.6万套,基本建成19万套,其中改造棚户区2622万平方米、23.9万户,连续5年提前超额完成国家下达任务。
——城市建设管理水平明显提升。一是城市基础设施建设进一步加强。提请省政府出台了实施意见。13 个设区城市完成地下管线普查,济南轨道交通项目获国家批复 。举办了第五届省园博会, 德州等6市、临朐等4县被评为国家园林城市(县城)。5个国家级、7个省级风景名胜区总规编制取得重要成果。全省新增集中供热面积7096万平方米,集中供热普及率达到63%;新增居民燃气用户88万户,管道燃气普及率达到69%。 二是建设扬尘治理和裸露土地绿化成效显著。开展建筑渣土治理集中行动,全省7773个在建房屋建筑工地中,90%以上工地落实了治理措施;普查裸露土地7341万平方米,已绿化6911万平方米,占总数的94%。三是城市管理水平不断提升。制定了加强城管队伍建设的意见和数字化城管运行导则,14个设区市、40个县市建成运行。威海等16个国家智慧城市试点取得积极进展。
——建设领域节能减排扎实推进。一是建筑节能工作深入开展。全省新增节能建筑8000万平方米,施工阶段节能标准执行率99.5%,完成1895万平方米既有建筑节能改造。深入推进绿色生态示范城区建设,8个城区被列为第二批省级绿色生态城区。被动式超低能耗建筑试点稳步推进,试点数量、规模居全国第一。 二是城市污水垃圾处理水平不断提升。新增城市污水处理厂36座、生活垃圾无害化处理场10座,省政府挂牌督办的第一批253个污水直排口全部治理完成。全省城市和县城污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率分别达到94.5%、98%。提请省政府印发了《山东省餐厨废弃物管理办法》,济南、青岛、潍坊、泰安等城市餐厨废弃物处理项目建成运行。三是村镇污水垃圾处理设施建设加快。135个建制镇、824个农村新型社区新建污水处理设施,累计670个建制镇、4170个农村新型社区建成,分别占总数的60%、68%;建成垃圾中转站1466个,95%的建制镇建有垃圾转运设施,全部农村新型社区生活垃圾得到有效处理。
——行业维护稳定工作成效明显。省住房城乡建设厅受理的信访案件,98%以上得到妥善解决。去年省十二届人大十一次会议审议通过了《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》,在维护群众利益、提高补偿标准等方面有新突破。对省纠风办全省行评中意见建议和年度阳光政务热线问题,逐条制定了改进措施。
第三,建设行业各类改革深入推进
——深化住房保障体系改革,实现公租房和廉租房并轨。印发了《关于推进公共租赁住房和廉租住房并轨的实施意见》,全面取消户籍限制,将进城务工人员纳入住房保障范围。各市均已实现建设并轨,分配及管理并轨正稳步推进,济南、青岛、烟台、日照、威海、德州、滨州、临沂、菏泽等市已出台实施细则。
——深化住房公积金制度改革,资金使用效率稳步提高。提请省政府出台了加强住房公积金管理工作的意见,研究制定了做好农民工缴存使用住房公积金工作的意见。发放保障房项目公积金贷款试点贷款22亿元。全省缴存住房公积金696亿元,同比增长10.6%;发放住房公积金个人贷款370亿元,提取住房公积金373.8 亿元。
——深化工程质量安全监管制度改革,推行工程质量终身责任制。提请省政府下发《关于进一步提升建筑质量的意见》,集中组织开展工程质量治理两年行动,严格落实建设、勘察、设计、施工、监理五方主体终身责任制。 强化安全生产,组织了一系列的检查排查和明察暗访, 研究实施了6条具体意见,开展了 老旧房屋排查整改工作 。 全省13 个设区市实现建筑施工安全零死亡、零事故,建筑业百亿元增加值死亡率低于全国平均水平。
——深化物业管理制度改革,物业服务质量不断提高。修订了《山东省住宅专项维修资金管理办法》,已公开征求社会意见,改革业主表决方式,由过去的需三分之二业主同意,改为反对的不超过三分之一即视为表决通过,解决了业主不投票就难以形成决议的问题,为用好住宅维修基金提供了制度保障。
第四,建设系统作风建设不断加强
——群众路线教育实践活动和巡视查摆问题整改全面完成。省住房城乡建设厅针对查摆出的问题,研究制定了重点抓好的5个方面44项落实措施,17大类36项制度全部建立。积极配合中央和省委巡视工作,提请省政府印发了加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见。落实省委巡视组要求,整改任务基本完成。各地住房城乡建设部门扎实开展第二批教育实践活动,有力促进了作风转变。
——行政效能不断提升。规范行政许可审批行为,将5项行政许可、2项经营许可下放设区城市,取消了3项非行政许可。扎实做好行政权力清单梳理工作,出台了建设系统行政处罚裁量基准,明确了执法主体、执法程序和执法流程。
——精神文明建设水平不断提高。全省70%以上行业主管部门创建成省级、市级文明单位,涌现出8家国家级“青年文明号”、2个国家级“巾帼文明岗”,省住房城乡建设厅、济南和临沂城管局等7个单位被全国文明委评为全国文明单位,正在进行公示。举办了创新“为民服务”举措经验交流会,住房城乡建设部推广了济南市房管局“五服务”经验。
同志们,去年的成绩来之不易,这是省委、省政府和各地党委政府正确领导、科学决策的结果,是全系统各部门团结奋斗、共同努力的结果,是基层广大干部职工迎难而上、顽强拼搏的结果。在此,我代表省厅,向大家致以崇高的敬意,表示诚挚感谢!
20xx年是全面完成“”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年。研究今年工作思路和重点,必须全面分析和准确把握事业发展面临的形势。一是,新常态对住房城乡建设事业发展带来新的挑战。虽然当前我省经济的基本面没有改变,继续保持稳定增长,但下行压力加大,市场有效需求不足,传统产业产能过剩,实体经济比较困难,财政收支压力增大,金融风险有所上升。从建设领域来看,城建资金紧张的状况一时难以缓解,给房地产业和建筑业发展带来不利影响和较大压力。同时,农民工工资清欠、国有土地房屋拆迁征收等工作面临的形势也较为严峻。二是,新常态为住房城乡建设事业发展带来新的机遇。住房城乡建设事业成为新常态下经济发展新的增长点。在中央经济工作会议上指出:新的增长点就在党的提出的新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化之中。具体来说,从农村看,农村住房条件普遍改善,很多地方盖起了富丽堂皇的小楼,但污水垃圾遍地,道路泥泞不堪,公共设施投资严重不足。从城市看,高楼林立,大广场、宽马路气势恢宏,但老旧设施落后,城市管理不足,地下设施老化,棚户区、城中村大量存在,都需更新改造。加快推进新型城镇化,加大城镇基础设施建设力度,加快推进棚户区和城中村改造,改善农村生产居住环境,对扩大短期内的投资与消费,释放“三期叠加”时期经济工作中的矛盾与压力,具有十分重要的意义。三是,新常态对住房城乡建设工作提出新的要求。国家和省对住建工作的重视程度越来越高。去年,中央和省委、省政府先后召开高规格的城镇化工作会议,对推进新型城镇化作出全面部署。20xx年12月,国务院专门召开了全国城市规划建设工作座谈会。最近,中央和全省经济工作会议以及省“两会”都对住建工作提出新的更高要求。这些重要会议特别是国家和省领导讲话要求,为下步工作提供了根本遵循,注入了强大动力。综合分析,住房城乡建设事业发展机遇与挑战并存,机遇大于挑战。
20xx年全省住房城乡建设工作的总体要求是:深入贯彻落实中央和省一系列重要会议精神,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,加快发展方式转变,以推进新型城镇化为主线,继续强化建设领域党的建设、依法行政、廉政建设三项保障,努力实现城镇化、住房工作、城乡规划、城乡建设、城市管理、工程建设六个转变,推动住房城乡建设事业持续健康发展。
二、以实施新型城镇化战略为主线,推动全省住房城乡建设事业发展再上新水平
(一)推动城镇化工作由规划编制向实施落实转变。充分发挥牵头部门的综合协调作用,抓好省委、省政府《意见》的贯彻落实,力争全省人口、户籍城镇化率分别达到56%、45%。一是全面实施新型城镇化规划。各地要加快城镇化规划编制进度,落实省新型城镇化规划分工方案,建立规划台账和项目库,组织实施农业转移人口市民化、设施建设、绿色城镇、文化传承等六大行动,加强督查考核和监测评价,成绩突出的授予“山东城镇化人居奖”。二是积极推进城镇化试点。抓好4个国家新型城镇化综合试点,选择东中西不同类型的城市开展省级试点,围绕突破“人、地、钱”等瓶颈制约,在实施居住证制度、人口转移成本分担、集体建设用地和宅基地改革、多元化投融资等方面,完善政策措施,探索符合各地实际的城镇化发展模式。三是深入实施“百镇建设示范行动”。 研究完善扶持政策,健全评价指标体系,对200个示范镇进行综合考核评价,实行动态管理,连续两年排名靠后的予以淘汰。要加强小城镇基础设施和公共服务设施建设,吸引农民向镇区转移,争取全年转移50万人。四是推进农村新型社区建设。落实农村新型社区和新农村发展规划,抓好农村新型社区建设试点,不断扩大规模、完善设施、强化管理。全省新建农村新型社区300个,集聚农村人口90万人。继续开展农房建设与危房改造,新建农房38万户,改造危房6.5万户,统筹搞好农房抗震改造,提升农村抗震防灾能力。
(二)推动住房工作由注重规模向转型升级转变。一是以棚户区改造为主体加大保障性安居工程建设力度。20xx年,我省保障性安居工程计划开工54.5万套,基本建成23.5万套,其中棚改开工46.6万户,数量全国最多。各地要尽快将任务落实到具体项目和地块,促开工、抓进度、保质量,确保按时完成任务。要解决好“群众怎么补”的问题,贯彻《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》,严格落实征求意见、补偿标准、建设标准“三公开”,执行“双保双控”补偿政策。按照建筑面积4‰的比例配套建设经营用房,按照3‰的比例配套建设社区服务、物业管理和公共活动用房,所得收益专项用于补助小区低收入群体的物业管理和其他费用。要解决好“钱从哪里来”的问题,通过增加财政投入、争取信贷支持、吸引民间资本、扩大债券融资等办法,多渠道筹集棚改建设资金。要解决好“房子怎么建”的问题,新建棚改安置小区要同步建设水、电、气、暖等市政设施和教育、医疗、养老等公共服务设施,确保建设质量。推广青岛、潍坊等地经验,在棚户区改造中集中采购区位优越、价格适宜、配套完善的存量房源,打通商品房和保障房的通道,消化市场存量房源。二是稳定房地产市场。要调结构、去库存。综合衡量商品房库存量、销售速度以及人口规模等因素,编制住房建设规划和年度计划,合理确定开发总量,防止出现阶段性供应过剩,稳定住房价格。积极发展房屋租赁市场,大力发展养老、旅游等跨界地产,消化存量商品住房,促进住房消费。要严监管、防风险。健全房地产开发项目建设条件意见书、竣工综合验收备案等制度,形成涵盖售前、售中、售后三个环节市场监管体系。强化商品房预售资金监管,规范房屋中介和商品房销售行为,健全商品房预售、现房销售、存量房交易买卖合同网上签约和备案制度。要强产业、增投资。按照“扶大、扶优、扶强”的原则,培育一批市场竞争力强的房地产和建筑企业。鼓励企业跨地区、跨行业、跨所有制进行联合、兼并、重组,组建企业集团,提高产业集中度和资源配置效率,促进行业转型升级。三是提升物业服务质量。落实物业管理和住宅专项维修资金管理办法,组织开展物业服务市场秩序专项整治年活动。推动物业管理重心下移,落实街办和居委会物业管理职责,推行住宅小区社区党支部、居委会、业委会和物业服务“四位一体”的管理模式。四是加强住房公积金监管。要积极推进公积金缴存扩面,重点做好非公有制企业职工公积金归集工作,为符合条件的农民工缴纳公积金,力争全年缴存额突破700亿元。放宽公积金贷款条件,提高贷款额度,推进异地贷款,鼓励对低收入家庭进行公积金贷款贴息。继续推进保障房项目公积金贷款试点,为保障性安居工程建设提供资金支持。
(三)推动城乡规划由完善体系向强化监管转变。规划是城市建设发展的龙头,在城市工作中发挥着调控、引领和约束作用。各地要认真贯彻即将出台的《关于深化和创新城乡规划工作的意见》,切实做到没有规划不决策、不符合规划不许可,提高规划实施符合率。一是完善城乡规划体系。加快编制控制性详细规划和各类专业规划,加快村镇规划编制,全面启动村庄规划编制,推进4个“多规合一”和3个地下空间试点城市规划编制工作。二是严格落实规范标准。按照相关法规标准,规范城镇规划编制相关内容。城市居住区要合理配置社区商业网点,做好绿地规划建设,新居住区建设绿地率不低于30%,旧居住区改建不低于25%。三是积极推进城市设计。各地要加强对城市形态、城市轮廓、建筑景观与色彩、标识系统、文化符号等要素的规划引导,做好城市重要地区、重要节点、主要街道和大型公共建筑的城市设计,坚决纠正贪大、媚洋、求怪等乱象,建成一批风貌环境协调、彰显地方文化特色的精品工程。旧城、旧村改造要保护历史格局和传统风貌,引入现代功能。新城、新村建设要体现时代风貌,融合地域特征,防止千城一面、千村一面。年底前完成历史文化名城和街区保护规划编制工作。四是强化规划实施监管。深入开展城乡规划督察,向34个县市派驻第三批城乡规划督察员,实现全省所有县市规划督察员全覆盖。采用卫星遥感和地理信息系统等先进技术手段,对规划实施情况进行动态监管。建立重大城乡规划违法违纪案件联合查处机制和案件移送制度,进一步强化城乡规划的权威性。
(四)推动城乡建设由外延扩张向内涵提升转变。基础设施是城市的“血管”和“神经”,是城市运行和居民生活的“生命线”。各地要进一步加大城镇道路交通、地下管网及污水垃圾处理设施建设力度,着力解决重地上轻地下、重形象轻功能等问题。一是加快城市基础设施建设。各地要深入落实临沂现场会精神,实施城市路网完善工程,建设一批快速路、主次干路和支路,提高路网密度;加快轨道交通建设,青岛实现首条线路通车,济南开工建设。实施地下管线建设工程,统筹各类管线规划建设,积极争取国家综合管廊和海绵城市建设试点,力争年内建成综合管廊100公里;新建城区全面建设雨污分流排水管网,旧城区20xx年底前完成雨污分流改造。实施燃气热力建设工程,全省新增集中供热面积7000万平方米,集中供热普及率达到64.5%;城市管道燃气普及率超过70%。加强燃气安全隐患治理,完成剩余灰口铸铁管改造。实施饮用水水质提升工程,加快对现有水厂传统工艺改造,更换老旧供水管网,确保20xx年底完成使用年限超过50年老旧供水管网的改造。实施污水垃圾处理工程。推进配套管网、再生水利用、污泥处置和垃圾焚烧处理设施建设,年内城市和县城污水集中处理率达到95%,设区城市全部建成餐厨废物处理和利用设施。实施园林绿化提升工程。设区城市要编制绿道网规划,全省新增绿道800公里,各市县林荫小区和庭院比例达到40%以上,林荫广场和停车场比例达到60%以上。加快国家和省级风景名胜区总规修编,严格执行风景名胜区规划和建设项目审批制度,不断提升景区软硬件服务水平。二是深入开展绿色建筑行动。实施居住建筑75%、公共建筑65%节能标准,加强建筑节能全过程闭合监管,年内新增绿色建筑20xx万平方米,建设5个绿色生态城区。完成居住建筑供热计量及节能改造1900万平方米、公共建筑节能改造200万平方米。加大可再生能源建筑应用力度,完成1800万平方米太阳能光热建筑一体化应用任务。三是着力改善村镇人居环境。落实乡镇和农村新型社区污水垃圾建设规划,力争70%的建制镇和全部农村新型社区建有污水处理设施,并抓好运行管理。落实《山东省改善农村人居环境规划》,争取完成1万个村庄整治。
(五)推动城市管理工作由突击整治向长效管理转变。城市“三分建七分管”,管理在城市工作中处于十分重要的地位。各地要突出抓好两项整治,努力实现四个全覆盖。两项整治:一是城管队伍整治。认真落实加强城市管理队伍建设的意见,建立完善群众诉求表达机制,推行文明执法、规范管理,坚决杜绝暴力执法、野蛮执法、以罚代管等现象。二是建设扬尘整治。继续通过明察暗访、定期通报、媒体曝光等方式,加强建设扬尘治理。要学习借鉴潍坊、聊城等地经验,加强渣土运输车辆管理,6月底前完成渣土车密闭化改造、安装卫星定位装置。对问题突出的重点工地和路段,实行24小时全天候监管。四个全覆盖:一是数字化城市管理全覆盖。各县市要加快数字化城管模式建设步伐,年底前实现全覆盖,逐步完成省、市、县三级联网。二是城市裸露土地绿化全覆盖。开展新一轮城市裸露土地普查,以临时闲置土地和建筑工地为重点实施绿化,年底实现城区已普查裸露土地绿化全覆盖。三是城乡环卫一体化全覆盖。组织开展农村生活垃圾5年专项治理行动,23个尚未实现城乡环卫一体化的县市区要加快进度,确保年底前实现全覆盖,力争在全国率先完成达标验收。四是城市地下管线普查全覆盖。研究制定城市地下管线管理办法,调整城市道路挖掘修复费标准,加快地下管线普查和综合管理信息系统建设,确保所有城市完成地下管线普查。
(六)推动工程建设由行政监管向依法治理转变。认真落实省政府《关于进一步提升建筑质量的意见》,着力提升工程建设管理水平。一是扎实开展工程质量治理两年行动。强化质量终身责任,实施“两书一牌”制度,严格落实工程质量终身责任和安全责任十项规定,强化村镇工程质量安全监管。继续深入开展住宅质量常见问题和勘察设计质量专项治理,每年创建1000万平方米示范工程。加强新建工程抗震设防管理,做好大中型建设项目初步设计审批、超限建筑工程的抗震设防专项审查。加快推进建筑产业现代化,编制发展规划,继续抓好6个试点城市、42个基地和项目建设,以点带面提升生产应用规模。二是组织开展安全生产监督执法检查。继续开展以预防高处坠落、起重伤害、坍塌事故为重点内容的专项整治,对存在安全隐患的要坚决停工、停业。三是加快建筑市场信用体系建设。加快企业、人员、项目和诚信信息数据库建设,力争上半年建成全省统一的建筑市场监管信息化平台,实现“数据一个库,监管一张网,管理一条线”。把信用信息与招标投标、资质资格等挂钩,对诚信企业和个人给予支持和激励,对失信行为予以通报曝光、限制投标、清出市场等处罚。四是切实保护建筑业农民工权益。落实签订劳动合同、实名制管理、按月发放工资等措施,建立全省统一的清欠工作通报平台,对发生严重拖欠的企业限制投标。开展10万名建筑农民工职业技能提升活动,创建农民工夜校1000所,培训农民工20万人。
三、坚持两手抓、两手硬,为住房城乡建设事业发展提供有力保障
各级建设部门主要负责人要勇于担当、履职尽责,团结带领广大干部职工,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,把国家和省的各项部署要求落实到位。
(一)加强党的建设。在“党要管党、从严治党”新常态下,要把抓好党建作为首要职责,切实增强管党治党的自觉性和坚定性,努力打造建设事业可持续发展的坚强保障。一是抓党建凝聚发展力量。住房城乡建设系统作为促进经济发展和民生保障的重要部门,责任重大、任务艰巨,必须牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念,切实把党建工作摆上更加突出位置,充分发挥党建工作在把握方向、凝聚力量、推动发展、促进和谐等方面的重要作用,为推动住建事业健康发展提供坚强的思想保证。二是抓党建促进作风转变。作风建设是一场持久战,没有休止符,没有完成时,必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心,把螺丝一环一环地拧紧起来,把钉子一锤一锤地砸实下去,持续发力用劲,抓出习惯、抓出常态。当前重点是要持续整治“四风”问题,凡是教育实践活动中向群众承诺的,比如物业、城管、房屋征收、农民工工资清欠等群众反映强烈的突出问题,只要没有解决好,只要群众不满意,就决不放过,不达目标不罢休,不改到位不收兵。三是抓党建提升队伍素质。要完成好新型城镇化、保障性安居工程、房地产市场调控、基础设施建设等中央和省委一系列决策部署,关键是要有一支强有力的班子和一支过硬的干部队伍。各级要把党建的着力点放在干部队伍建设上,毫不放松抓好理想信念教育、思想道德建设、社会主义核心价值观的培育和实践,抓好业务知识培训,努力打造一支信念坚定、勤政务实、敢于担当的高素质干部队伍,为完成各项工作提供坚强的组织保证。
(二)推进依法行政。社会主义市场经济本质上是法治经济,解决新常态的诸多矛盾,要更多地依靠法治。必须坚持法治思维、增强法治观念,依法调控和推进各项工作。一是加快立法进度。要结合国家和省法律法规出台情况,积极争取地方立法项目,不断完善建设领域政策法规体系,使各项行政行为有法可依、有章可循。省厅争取年内提请省人大、省政府出台1-3项地方法规和政府规章。二是规范权力运行。全面实施权力清单制度,科学编制行政责任清单,确保清单之外不可为。各设区城市对省厅去年下放的5项行政许可、2项经营许可,要严格审查标准和审批流程,提高工作效率,方便群众办事。三是改进行政执法。完善执法联动机制,及时查处群众投诉举报,建立权责统一、权威高效的建设行政执法体制。
(三)强化廉政建设。住房城乡建设系统有些领域和环节容易发生腐败问题,近年来发生了一些腐败案件,应当引起我们的高度警惕。一是严格落实责任。要深刻认识党风廉政建设主体责任的极端重要性和紧迫性,切实把廉政建设作为分内之事、应尽之责,真正把担子扛起来,种好自己的“责任田”。主要领导要坚持一岗双责,以身作则,认真贯彻“三严三实”要求,守纪律讲规矩,既要干事,又要干净,任何时候都不能“破底线”、“闯红线”。二是加强制度建设。要坚持问题导向、破立结合,按照“一项权力建立一项制度”的要求,围绕选人用人、工程招投标、资金使用、规划选址、行政审批等关键环节,有什么漏洞堵什么漏洞,有什么问题解决什么问题,加快建立和完善有关制度规定,真正做到 用制度约束权力,用制度管人,用制度管事,真正把权力关进制度的笼子。三是强化权力监督。失去监督的权力必然导致腐败。在行政决策方面,要坚持民主集中制,增强决策的法制性、民主性和科学性,防止个人说了算和决策失误。在权力执行方面,要坚持“三重一大”制度,凡是重大事项必须经过集体讨论决定,防止出现权力“寻租”和权钱交易。在行政执法方面,要规范自由裁量权,防止滥用职权和拿原则作交易。
同志们,住房城乡建设工作任务艰巨、使命光荣、责任重大。我们要在省委、省政府的坚强领导下,勇于担当、锐意进取,解放思想、攻坚克难,推动住房城乡建设事业健康发展,为建设经济文化强省、全面建成小康社会作出积极贡献!
学校后勤工作会议讲话 篇12
在汛期到来前,市委、市政府决定召开这次全市防汛抗旱工作会议,主要任务是贯彻落实全省防汛抗旱电视电话工作会议精神,回顾总结20xx年全市防汛抗旱工作,安排部署今年防汛抗旱任务,确保安全度汛。刚才,吴平同志进行了全面总结和安排,气象局、水文局分析通报了今年的雨情、水情趋势,顺生副市长代表市政府与各县区政府、各大水电站签订了目标责任书,请大家认真抓好落实。下面,我讲三个方面意见。
一、认清形势,切实增强责任感和紧迫感
去年8月,我调任到安康工作。当时,正是安康的主汛期,9月份发生的严重秋淋灾害,让我记忆犹新,倍感责任重大。做好防汛工作,对安康具有极其重要的意义,因为我市是全省乃至全国洪涝和山地灾害最为严重的地区之一,洪涝、山洪、泥石流等山地灾害一直是我市的心腹大患,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局。防汛工作责任重于泰山,是我们丝毫都不能马虎的大事。今年汛期已临近,防汛工作将全面进入临战状态。根据气象、水文部门的分析预测,今年我市防汛形势依然严峻,丝毫不容乐观。
做好防汛工作,我们必须看到存在的突出问题,从薄弱环节入手,扎实抓好工作落实。一是防汛意识仍然淡薄。一些地方、一些干部和群众对暴雨洪水可能产生的后果估计不足,存在麻痹侥幸思想,自防自救能力低,缺乏主动避灾意识;二是暴雨洪灾防范难度加大。近年来,降雨在时间、空间上都与以往发生了很大变化。局地小气候多变,暴雨洪水易发,尤其是泥石流、滑坡等山地灾害危害大,安全防御的任务非常艰巨;三是防灾减灾基础仍然薄弱。安康城区是全国少数受到洪水威胁的地级城市,全市受洪水威胁集镇127座,设防标准高于20xx年的堤防仅107.2公里,江河堤防标准低,难以有效应对大的洪水灾害;中小型水库病险隐患多。目前全市各类水库达112座,多数建于20世纪50~70年代,病坏问题严重,虽然近两年我市对7 座水库进行了除险加固,但多数水库安全隐患还比较突出;四是防汛保障措施亟待加强。一些地方应急预案缺乏实战性、操作性,关键时候发挥不了作用。防汛应急体系不健全,预报预警机制不完善,应急响应措施不到位,组织群众避险转移不及时,应对突发洪涝灾害的能力不强。
二、突出重点,扎实抓好防汛抗旱措施落实
(一)认真做好备汛防范工作。加快修订完善和全面落实防汛防洪预案。预案是有效防御洪涝、山洪等灾害的重要保证。要针对暴露出来的薄弱环节,结合实际完善预案,有针对性地落实防、抢、撤、救责任和措施,继续完善镇自为战、村组自救、预警到户、责任到人、提前转移的防御机制;要做好防汛物资补充和储备工作,对防汛物资进行一次清查盘库,及时补充储备防汛物资,达到储备限额的要求;要加强专业防汛抢险和抗旱应急队伍建设,结合应急救援队伍组建和民兵整组,建立防汛抢险应急救援分队和民兵应急队伍,加强演练,提高实战能力。同时,抓好基层抗旱服务组织建设,积极有效地开展抗旱工作。
(二)加快重点防洪工程和防御体系建设。一是全面推进汉江综合整治项目的实施。加快安康城区东西坝防洪工程、白河县城防洪工程、病险水库除险加固、中小河流治理和山洪沟治理重点防洪工程建设进度,抓紧实施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱设施工程,增强综合抗灾能力,并在汛期强化在建项目的度汛措施,防止造成不必要的损失。二是加快山洪灾害防治非工程措施防御体系建设。我市山洪灾害分布范围广、突发性强、极易造成伤亡。各县区要抓住国家实施山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理的机遇,加快非工程措施防御体系建设,做到县有防汛预警指挥发布平台、镇有水雨情自动监测站预警系统、村组有监测点预警设施,户有防洪明白卡。首批开工建设汉滨、旬阳、紫阳、平利、石泉、宁陕6县区,要确保今年汛期投入使用;列入第二批项目建设的镇坪、汉阴、白河3县,要抓紧实施,在主汛期到来前建成。通过实施非工程措施,进一步健全山洪灾害易发区镇办、村组组织体系,逐村、逐组、逐户明确防洪撤离路线、转移地点,切实提高群众防洪避险自救能力。三是及时准确搞好雨情、水情预警预报。防汛、气象、水文部门要加强信息资源整合,健全完善科学有效的信息发布制度,加强重大突发性灾害天气的会商分析,为应对灾害争取宝贵时间。
(三)强化汉江干流错峰调度和水库安全度汛措施。全市共有水库119座(大型水库4座、中型水库5座、小型水库110座),小型水库中有28座病险水库,主要分布在汉滨、汉阴两县区。各县区汛前要组织对所辖水库、电站和涉水工程进行全面检查,及早发现问题,逐项落实度汛应急措施;严格执行病险水库空库度汛和正常运行水库不得超汛限水位蓄水的规定,切实加强水库汛期调度管理,科学实施汉江干流错峰调度,在出现超警戒水位洪水时,坚决服从防汛指挥调度指令,最大限度地削减滞留洪峰,最大限度地减轻洪水危害。同时,加快清除河道行洪障碍,加强河道采砂秩序整治,确保河道行洪安全。做好在建铁路、公路、水电、旅游等涉水重点工程安全管理,确保安全度汛。
(四)落实提前转移群众措施。只有在灾害发生前,将受威胁群众提前转移出去,才是保证群众生命安全最管用的措施。要坚持“宁可信其有、不可信其无”,一旦遇到重大水情、雨情、汛期,要在第一时间传递到村组、到农户、到人,及时组织群众提前转移,最大限度减少人员伤亡。要把受滑坡地质灾害威胁明显、危房住户以及鳏寡孤独、痴聋哑傻、老弱病残等没有撤离能力的特殊人员列为提前转移对象。把提前转移群众作为防汛防灾应急处置的常态性工作。
(五)全面实行“三到户”措施。情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户的“三到户”措施,是我市在防汛工作实践中总结的有效方法。所有担负防汛包抓任务的单位都要以村组、社区为单位,以户为单元,逐户落实防抢撤工作预案。临汛时期,包抓单位要务必按照防汛预案,即时赶赴包抓责任区全力做好群众转移工作,千方百计确保人民群众生命安全。要继续抓好防汛减灾警示教育宣传月活动,在全社会形成“关爱生命、防汛减灾”的良好氛围,提高全民防汛安全意识和避险自救能力。
三、加强领导,强化责任落实
要坚持实行行政首长负责制,由各级政府主要领导对辖区防汛抗旱工作负总责,分管领导具体负责。夯实各级领导包片区、包河段、包水库、包城镇等的分工责任制,由包抓责任人对所包区域防汛抗旱全过程负责,把防汛抗旱各个环节的工作任务、责任落到实处。对市委、市政府和市防指下达的指令,各级、各部门、各单位必须坚决服从,做到令行禁止。水利防汛抗旱部门要及时掌握汛情、旱情、灾情,加强防汛检查督查,为科学决策提供依据;气象、水文部门要完善暴雨、洪水实时监测预报预警,提高监测预报精确度,提出科学合理的防灾减灾意见;国土部门要加大对泥石流、滑坡等地质灾害的监测、预警和治理力度;汉江干流各大中型水电站要认真执行度汛计划,严格按照市防汛指挥部指令做好预泄腾库、洪水错峰调度;城建、规划、人防部门要加强对城区排涝设施和防洪预警设施维护管理,做好城镇防洪排涝工作;军分区、公安部门、武警、消防部队要组织驻军、武警、民兵执行抗洪抢险等重大任务,维护防汛抢险秩序和灾区社会治安;工信、商务部门要协调好重要防汛物资的生产和供应;民政、卫生部门要做好灾区救灾安置和卫生防疫医疗救护工作;电力、通信、交通等部门要保障供电、通讯、道路畅通;宣传新闻单位要及时准确报道防汛抢险救灾信息。各级、各部门、各单位都要各司其职、各负其责,把各项工作任务落到实处。对防汛抗旱工作中责任不明确、工作不落实、组织不得力,尤其是因工作失职、渎职造成严重后果的,要依法依纪严肃追究相关人员责任。
同志们,做好防汛抗旱工作,责任重大,任务艰巨。各级各部门一定要按照市委、市政府的统一部署,提高警惕,扎实工作,确保防汛减灾任务落实,确保人民群众生命财产安全,确保今年安全度汛。
学校后勤工作会议讲话 篇13
同志们:
今天,我们在这里召开全县党建工作会议,把宣传、组织、纪检、统战、机关党建工作合并起来开一个会议,其目的是为了提高会议效率,争取更多时间落实各项任务。这次党建工作会议主要是总结经验,部署工作,进一步动员全县各级党组织和广大党员干部,围绕中心、紧贴大局,与时俱进、创新实干,奋力开创我县党建工作新局面。刚才,金红、清雨、
育民和长林同志就相关工作进行了具体部署,对于今年工作的安排,既体现了中央和省委、市委的精神,又符合我县的实际,紧扣县委的决策部署,我都同意,请大家认真贯彻落实。
去年以来,各级党组织和党务工作者围绕发展大局,认真履行职责,主动谋事、扎实进取,为提高党建科学化水平做了大量卓有成效的工作,有力助推了开化科学发展。对此,县委是充分肯定的。是我们新一届党委、政府实施五年奋斗目标的开局之年,推进三生融合,打造幸福开化,关键在党,关键在于发挥各级党组织和广大党员干部的作用。当前,我县正处于由资源驱动向投资驱动和创新驱动转型的关键期和推进城市化的重要战略机遇期,抓投资、抓项目、抓改革、抓落实的任务非常艰巨。抓住发展机遇,完成既定目标任务,这就需要一支政治坚定、敢闯敢试、执行力强的干事创业队伍,需要一种想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛围。宣传、组织、纪检、统战和机关党建作为党的工作的重要组成部分,其工作水平的高低,直接决定着党建水平的高低,决定着党的执政能力、领导发展能力的高低,影响着全县经济社会发展的质量。因此,各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立党要管党意识,紧紧围绕“全市领先、全省一流”的工作目标,以改革创新的精神和创新争优的激情,全面加强党的建设,努力为加快开化经济社会转型发展提供强大的政治保障。下面,我就宣传、组织、纪检、统战和机关党建工作,强调五点意见:
一、宣传工作要突出提神鼓劲,为建设“三生融合?幸福开化”提供强大的精神动力
宣传思想工作是发动群众、组织群众、引导群众、提高群众的先导性工作,必须坚持正确的舆论导向,唱响主旋律、打好主动战,为发展助阵,为大局造势,为干事鼓劲。
一要营造浓厚的发展氛围。要围绕县委、县政府中心工作,进一步加大宣传引导力度,大力宣传新一届党委政府的工作思路和上级部门新的方针政策,为老百姓解疑释惑,使县委、县政府各项决策部署在基层得到贯彻落实。宣传部门要切实发挥好舆论监督的优势,既要正面宣传引导,又要加强舆论监督。特别是县内几家新闻媒体,要进一步强化舆论导向,正如陈德荣书记所说“摄像机比推土机有力,笔头比榔头有力”。对年度“双十”工程、六大创建、破难攻坚大行动等事关开化发展的重点工作,要深度策划、深入报导,推进中心工作的开展;同时,要不断加强和改进舆论监督,及时曝光重点工作、项目推进中消极不作为的现象,大胆曝光当前群众关心的一些热点民生问题,督促有关部门予以整改落实,努力在全县上下营造一种破难攻坚、大干快上的浓厚氛围。
二要凝聚发展的思想共识。宣传工作的最终目的是要统一思想,坚定信念,形成广大群众凝心聚力、共促发展的良好局面。要以理论中心组学习为龙头,认真抓好领导班子和领导干部的理论学习和理论教育,进一步提升干部的政治素养,增强驾驭发展全局的能力。要围绕“南巡讲话20周年”,广泛开展解放思想大讨论和下半年党的_大主题大宣讲活动,并集中一段时间深入开展“学先进、找差距、促跨越”专题活动,进一步激发广大干部群众的学赶比追意识,取人之长、补己之短,推动开化跨越式发展。要强化对外宣传,通过形式多样、主题突出、内容丰富的宣传,充分展示我县的发展环境、发展潜力和工作亮点,提高我县知名度和美誉度,吸引海外华侨、在外开化人和投资集团来文投资创业,进一步凝聚发展合力。
三要持之以恒地推进文明创建。建设“三生融合?幸福开化”,既要有不断发展的经济保障,也要有日益繁荣的文化支撑,才能不断增强老百姓的幸福感。当前我们有两项非常重要的创建任务,一个是要在今年创成省级示范文明县城,另一个是要在明年创成省级文化先进县。为此,我们要切实以创建活动为载体,认真对照上级的创建要求,坚持硬件与软件一起抓、政府与群众联动,大力夯实基础、挖掘特色、展示亮点,做一件、成一件,切实让创建成果惠及全县百姓,进一步塑造开化良好形象。
二、组织工作要突出选贤任能,为建设“三生融合?幸福开化”打造一支勇当重任的干部队伍
做好今年的组织工作,重点要在党员干部队伍、人才队伍和基层组织建设等方面下足功夫,着力为转型发展做好组织保障。
一要抓班子带队伍。开化的发展,关键要有智勇双全的领导班子和干部队伍。这几年,我们的用人导向越来越明确,特别是去年以来的乡镇和县里换届,有能力的干部是争着要、很吃香,上星期的领导干部推荐,也是市委考绩法、绩擢法运用的具体实践。下一步,
要全面落实《考绩法》和《绩擢法》,进一步完善干部考核评价体系,着重发掘一批、培养一批、使用一批懂经济、会管理、善服务、能破难的优秀干部,真正让能干事者有为、有位。同时,要针对换届后领导班子的实际,以加强党性建设、能力建设、民主集中制建设为重点,有针对性地开展干部培训工作,进一步加强领导干部思想建设,提高领导班子的整体水平。此外,要
加强换届后干部离任审计等工作,着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
二要优环境聚人才。人才队伍是决定一个地方发展后劲和潜力的重要因素。与其他先进地区相比,我县人才工作的差距是比较明显的,最主要的是人才资源上的差距,不仅人才总量小、高层次人才缺乏,而且存在引才难、留才更难的实际情况。我们必须要加快构建党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。要紧扣发展需要,树立“只求所用不求所在”的观念,通过内培外引、借智借脑等方式,切实解决城市规划、建设、交通、金融管理等重点领域的人才紧缺问题,积极培养和选拔乡土人才。要充分发挥人才作用,探索人才服务发展模式,完善人才激励机制,以最好的服务、最优的环境聚集最广泛的人才、吸引最优秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基层强基础。中组部将今年确定为“基层组织建设年”,其目的是为了进一步强化基层基础。可以说加强基层基础建设,是加强和创新社会管理的需要,也是维护基层稳定的需要,更是助推开化跨越发展的需要。根据开化实际,下步我们在抓基层组织建设中,要按照构建城乡统筹社区党建工作新格局的要求,结合社会管理创新,重点抓好三方面工作。一是推进社区“三化”。不断创新基层党建模式,探索以农村社区专职化、信息化、规范化为重点的区域化党建,确保村级组织设置改革工作继续走在全市前列。二是积极推进村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基础上,明年年底村级组织换届选举将以社区组织作为换届的主要对象,村将完全转变成为经济组织,社区将成为基层社会自治机构,真正实现镇与社区两级管理,这项工作我们也要力争走在全市前列。今年,我们要提前启动“社融居”试点工作,切实为明年这项工作的开展探明道路、打好基础。三是创出党建品牌。去年,在全国组织工作满意度调查中,我县取得了全省第一的优异成绩,今年一定要在去年基础上抓好巩固提升,切实以优异成绩迎接党的_大胜利召开。同时,要积极探索“党建带侨建”的工作路子,继续深化“两新”党建工作,努力打造一批富有开化特色的“两新”党建精品。
三、纪检工作要突出标本兼治,为建设“三生融合?幸福开化”营造风清气正的良好环境
纪检工作是加强党的执政能力建设的重要内容,事关民心向背、事业成败。在这里,我对纪委工作也提几点要求,就是要紧紧围绕“政通开化、绩效开化、廉洁开化”目标,着力抓好机关效能和作风建设,加强反腐倡廉建设,为转型发展提供有力的纪律和作风保障。
一要深化作风建设。重点要抓好三件事:一是抓好行政执行力建设。要以“进村入企”大联系、大走访活动”、“破难攻坚大行动”等专项活动为抓手,进一步加大治庸治懒力度,切实解决工作不实、干劲不足、落实不力、管理不严等问题,确保县委、县政府重大决策的贯彻落实和重点项目的全面推进。二是优化审批流程。以县行政审批服务中心整体搬迁为契机,推进“两集中、两到位”工作,争取年底前进驻县行政审批服务中心的单位、事项均达到90%以上,促进行政审批提速提效。三是强化便民服务。要本着“能放则放”的原则,最大限度地下放事权,凡是与群众生产生活密切相关的审批和服务事项,全部纳入乡镇和社区便民服务中心办事大厅办理,乡镇和社区无权限办理的也要实行代办制,并逐步完善网络审批平台。二要强化源头治理。进一步强化对权力运行的制约监督,加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金管理使用等领域和环节的廉政风险防控力度;严格落实《关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定》,进一步净化工程建设招投标市场的秩序。同时,要加快推行政府投资建设项目代建制和前期办,强化政府投资建设项目法人责任制;开展鉴证类中介机构专项清理规范工作,严格市场准入与清出制度。此外,要着重解决群众普遍关注和反映强烈的热点问题,继续加强对教育收费、医疗服务、农民减负、企业减负等方面政策落实情况的监督检查,坚决纠正部门和行业不正之风。三要深化反腐倡廉工作。加强领导干部廉洁自律建设,逐步稳妥推进“三公”改革,严格“三公”经费预算管理,推进“三公”经费公开,推行职务消费公务卡结算制度,积极稳妥推进公务用车制度改革,实行公务接待总额控制、明细公开和部门联控制度,开展“阳光工资”政策执行情况专项检查及在编不在岗人员清理整治活动,保持党员干部作风纯洁和清正廉洁。推进农村党风廉政建设,抓好专项治理工作,着力在健全长效机制上下功夫,全面推行村务上网公开制度,规范村监会组织建设,充分发挥监管作用。
学校后勤工作会议讲话 篇14
同志们:
今天,市文明办、团市委联合召开全市志愿服务暨志愿者招募工作会议,目的是进一步扩大志愿服务的社会参与度和社会影响力,动员全社会力量积极投身到志愿服务活动中去,为推进全国文明城市创建,建设和谐幸福滕州做出积极的贡献。会上印发了《关于在全市招募滕州志愿者的通知》,这对规范和壮大志愿服务活动都必将起到至关重要的作用,下面,就做好这项工作我讲几点要求。
一、统一思想,提高认识,切实增强推进志愿服务活动的责任感和使命感
志愿服务是长期开展的学雷锋活动的发展和延续,有着广泛社会需求和群众基础。多年来,我市各级各类志愿者广泛开展了丰富多彩的志愿服务活动,收到广大市民的广泛赞誉。今年是雷锋逝世50周年,也是第10个中国青年志愿者服务日活动年,3月份,我们启动了“学雷锋、讲文明、树新风”暨全市公民道德养成教育集中活动,并在当天集中开展学雷锋志愿者服务实践活动,到路口、社区开展了卫生清理、环保行动、义诊、健康宣传、文明礼仪知识宣传等活动。有关单位经常组织开展科普下乡、义诊和健康宣传、敬老助残等活动;社会上涌现了多支像“玫瑰之约”、“滕州义工”等有影响力的志愿服务队伍。在有组织的志愿活动中,广大志愿者都能积极参与,表现了较高的参与热情和良好的精神风貌。特别是在20xx年的全运会期间,全市50名赛会志愿者、210名城市志愿者、4000名社会志愿者立足岗位、奉献激情,积极投身到十一运会志愿服务工作中来,为确保十一运会赛事在我市的胜利举办作出了积极贡献。今年,第五届山东省花博会在我市举办,其中志愿服务是活动中的必备要求,优质的志愿服务将是我市一张靓丽的对外窗口和名片。20xx年10月,中央文明委下发《关于深入开展志愿服务活动的意见》,将志愿服务上升到“作为提高公民文明素质和社会文明程度的一项战略任务”的重要地位,把志愿服务作为精神文明建设的一项重要内容在工作体制、机制上规定下来,这是正确抉择下的一种必然选择。20xx年3月中央文明办牵头,团中央等七家单位共同召开了“学雷锋,推进志愿服务工作会议”,要求将志愿服务作为学雷锋的有效载体,体现到日常工作和生活中,做到常态化。按照各级要求和我市实际,做好我市志愿服务工作,任重道远,意义重大。
(一)组织开展志愿服务活动,是推动和谐社会建设的现实需要。随着改革的深化和市场经济的发展,协调各方面关系、化解社会矛盾的任务更加繁重。志愿服务作为政府服务和市场服务的有效补充,在解决政府顾不上、市场管不了的问题上有着独特的作用和优势,志愿服务能够最广泛地动员和利用社会资源,为社会减压、为政府分忧、为百姓解难,有利于在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围和人际关系,化解各种益矛盾,增加和谐因素、促进公平正义、维护社会安定。
(二)组织开展志愿服务活动,是推进社会主义核心价值体系建设的有效途径。志愿服务的主要特点:一是自愿,二是无偿,三是利他。它强调的是主体的平等性、参与的自主性和行为的公益性,强调的是志愿者自我教育、自我提高,也是传递爱心、传播文明的过程,志愿者在多做好事、常做好事的过程中增长好心、陶冶情操、提升境界,同时以自己的实际行动感染着被服务的对象,影响着周围的群众,有利于增强人们的社会责任意识和奉献精神,推动形成团结友爱、无私奉献的良好社会风尚,有利于推进社会主义核心价值体系建设。
(三)组织开展志愿服务活动,是深化群众性精神文明创建活动的有力抓手。志愿服务作为精神文明建设的一种创新方式,服务领域涉及社会生活方方面面,服务主体涵盖社会各个群体,服务形式灵活便捷多样,可以说是最具广泛性和群众性的活动项目,适应了现代社会公民独立意识、自主意识不断增强的特点,满足了不同层次人们关爱他人、服务社会、展示特长的愿望,有利于充分发挥群众的主体作用、激发群众的参与热情,增强精神文明创建活动的生机和活力,推动精神文明建设不断深入、蓬勃发展。一个城市的文明程度,不在于她有多少高楼大厦,而是看她拥有志愿者的数量。《全国文明城市测评体系》将“志愿服务”作为一项重要的基本指标,在领导体制、志愿者人数、活动开展情况等方面提出明确要求,这对我市志愿服务工作既是一次严峻考验,更是一次发展壮大、趁势而上的难得机遇。
二、突出重点,拓宽领域,积极推动开展丰富多彩的志愿者服务活动
当前和今后一个时期,各级各类志愿者要从经济社会发展需要出发,从人民群众愿望出发,紧密围绕市委、市政府中心工作,重点在以下四个方面开展志愿服务活动。
一是围绕“创建文明城市”开展志愿服务活动。各级各类志愿者组织要开动脑筋,按照《测评体系》中志愿者人数“不得少于城市人口10%”的要求,想方设法,积极招募,确保质量和数量。各级党员领导干部、机关工作人员要带头参加志愿活动,为全社会作出表率。要广泛开展改善城乡环境志愿服务活动,组织志愿者积极参与城区卫生死角、城乡结合部、老旧居民小区和“城中村”的环境卫生整治行动。要组织窗口行业开展志愿服务活动,组织旅游、商务、金融、交通、卫生、市政公用、通信等公共服务窗口行业干部职工,建立志愿服务队,开展形式多样的延伸服务、便民服务。要开展文明交通志愿服务活动,积极推广志愿者文明监督岗、志愿交通协管员的做法,采取文明劝导、义务指路等方式,引导人们遵章守纪、各行其道。要开展宣传普及文明礼仪志愿服务活动,邀请礼仪专家集中培训一批志愿者,并安排这些志愿者深入机关、学校、企业、社区等基层单位进行宣讲。要以“沟通无障碍”为主题,组织有专业知识的志愿者向人们传授与残疾人沟通、交流的基本常识和技巧,更好地为残疾人服务。各志愿服务支队,要将招募志愿者作为当前一项重要的政治任务,将松散化管理的志愿者采取注册登记、编组结对开展工作、以服务时间为标准实行星级级管理等办法,努力实现全民参与创建的目标。
二是围绕“未成年人思想道德建设”开展志愿服务活动。一方面,各级教育部门和中小学校要把培养志愿精神作为进一步加强和改进未成年人思想道德建设的重要内容,组织丰富多彩的志愿服务活动,吸引青少年参与。通过开展志愿服务活动,引导广大学生接触社会、了解社会、服务社会,强化学生对所学思想政治理论和思想品德知识的认识和理解,从而促进学生自身健康发展。另一方面,社会各界志愿者也要积极参与到未成年人思想道德建设的行列中来,开展未成年人保护志愿服务活动。要实施“场所监督志愿行动”,组织“五老”志愿者、妈妈监督团等到网吧开展宣传督导活动,对全市范围内营业网吧进行监督检查。要实施“社区德育志愿行动”,组织教师志愿者深入全市街道社区,以专题讲座、重点咨询等方式,帮助家长解答子女品德教育中的困惑。要实施“关爱农村留守儿童志愿行动”,组织志愿者为农村留守儿童提供以学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠等为主要内容的志愿服务。
三是围绕“我们的节日”开展志愿服务活动。依托我国的传统和现代节日的特点,开展形式多样的富有节日特点的志愿服务活动。既注重传统节假日向服务对象开展各种活动,在春节期间组织志愿者开展大拜年、送温暖,在元宵、端午、中秋等节日,向空巢老人送上代表节日特点的汤圆、花灯、粽子、月饼等富有节日特点的礼品;又注重现代节假日,五一、十一节假日,组织空巢老人在近郊旅游观光,参与到节日中,共享节日的喜庆,建党、建军节,组织广大党员、部队志愿者,帮扶困难党员,拥军拥属。依托滕州浓厚的历史、文化资源,推动文化志愿服务。在元旦春节期间,举办民间主题性文化艺术节、新春文化艺术节、元宵节花灯大赛。各镇街、各单位在举办主题文化活动的基础上,选拔优秀节目,在全市组织优秀文艺节目展演。元宵节期间,组织送文化、送科技、送卫生“三下乡”活动,组织司法、计生等部门开展了送法律和计生下乡的志愿服务活动。
四是围绕“大型节会”开展志愿服务活动。要组织志愿者为全市举办的大型展会、旅游赛事、节庆等重大活动做好会务保障、礼仪接待、宾客引导、秩序维护等志愿服务工作。要组织志愿者到各旅行社、饭店开展行业文明服务志愿活动,教育引导游客遵守文明行为公约,弘扬旅游文明新风尚。要组织志愿者深入到车站、广场、景区景点等人员密集场所,为外地来宾、游客宣传我市知名旅游品牌,宣传普及文明旅游知识,引导人们注意言谈举止,做到文明旅游。要组织志愿者定期在景区、旅店等游客较为集中的地方,就食、住、行、游、购、娱以及市容市貌改善等方面,向游客征集意见。要在旅游景区设立志愿者服务岗,开展景区路线指引、义务导游、扶老携幼、安全保卫、整脏治乱、免费提供茶水等多种形式的志愿服务活动,让游客得到最优质、最满意的服务,保证大型节会期间志愿服务保障到位、形成亮点、推出品牌。
五是围绕“空巢老人”开展志愿服务活动。广大志愿者要从空巢老人迫切需要、又能办得到的服务入手,开展空巢老人关爱志愿服务行动。要组织社区志愿者对生活不能自理、经济困难的空巢老人,提供必要的生活照料、慈善援助和社会捐助等志愿服务,努力改善空巢老人生活条件;每逢重大节日,要组织青年志愿者到老人家里探望,陪老人过节,让空巢老人享受儿女般的亲情。要组织具有心理学知识的志愿者定期或不定期为精神寂寞、特别是有心理疾患的空巢老人提供心理关怀志愿服务。要定期在社区组织开展各种有益身心健康的讲座、报告会,帮助空巢老人积极参与社会活动,摆脱孤独寂寞,保持乐观健康的生活状态。要组织有文体特长的志愿者,利用社区文化活动室、老年建身活动设施,经常开展社区老年体育、文化娱乐活动,丰富空巢老人精神文化生活。市司法局要组建法律援助志愿者队伍,为空巢老人提供法律援助志愿服务。市卫生局要发挥社区卫生服务中心、驻区医院的作用,组建健康保健志愿者队伍,为空巢老人建立健康档案,为困难空巢老人提供义诊和保健咨询志愿服务。总之,要通过精心组织和有效服务,让广大空巢老人感受社会主义大家庭的温暖,享受晚年幸福生活。
六是围绕关护社会弱势群体开展志愿服务活动。当前,在我市城乡因病致贫现象时有发生,突发事故也偶有发生,致使一些家庭和个人遇到重大经济困难和精神打击,一些人下岗待业,生活无着落,还有一些残疾人和优抚对象,他们急需要社会伸出援助之手,志愿者通过实践带动,让更多的人加入到志愿服务队伍中,形成一方有难八方支援的氛围和局面,既给予经济上的扶助,也给予精神上的极大安慰,使这些弱势群体、困难群体更多地感受到来自社会大家庭的温暖,看到社会美好,这必将为社会和谐稳定建设起到重要作用。
三、加强领导,完善机制,努力开创我市志愿服务新局面 志愿服务是一个复杂的系统工程,既需要全社会共同参与,又必须切实加强领导,健全工作运行机制,提高服务水平,不断推动志愿服务事业持续发展。
一是要加强组织领导。各级各部门、各单位要把志愿服务作为精神文明创建工作的重点,给予高度重视,要结合各自特点和工作实际,建立组织,开展活动。比如街道办可专门设臵志愿者招募站和活动基地,长期招募和组织社区志愿者,参与社区服务、助老助残和城市创建工作;卫生系统组织专家和医护人员志愿者,进行健康宣传和义诊;文体局、广电局等单位应发动有摄影、绘画、书法、歌舞等文艺骨干和网络传播等技术人员加入志愿者队伍,利用专长,弘扬正气,提高群众生活品味,活跃大众文化生活;农口单位可发动专业人员加入志愿者队伍,定期开展送科技下乡和授课等活动;各乡镇、工商局、个体劳协等单位要充分发动企业、商家和社会爱心人士广泛参与进来,积极发动员工或以单位会员形式注册志愿者,或提供帮助作志愿服务伙伴会员;政法部门法律专业人士、教育系统的心理辅导老师和社会上有爱心的校外辅导员可组成法制和心理志愿者队伍;工会组织要广泛开展职工志愿服务活动,共青团组织要不断深化青年志愿者行动,妇联组织要扎实推进巾帼和家庭志愿服务活动,科协组织要认真抓好科普志愿服务活动等等。各单位要立足本单位实际,重视并积极参与到招募注册志愿者这项工作中来,特别是各级团干部要充分发动青年参与志愿活动,努力形成全民参与志愿服务,全民共建文明城市的局面。
二是要建立和完善工作机制。要建立统一的志愿者注册登记制度,形成完整的志愿者档案,建立全市志愿者人员资料库,实现志愿者资源共享;要建立统一的志愿者服务认证制度,规范志愿者服务记录,要统一印制志愿者服务记录卡记录志愿者参加志愿服务活动的内容和时间;要建立统一、开放、有序的志愿者服务考评奖励制度,要以确切的量化统计数据作为评价人们履行社会和义务的基本依据。参加志愿服务的时间累计100~500小时的,认定其为一至五星志愿者。市文明办、团市委每年对表现突出的志愿者进行表彰。参加志愿服务时间超过500小时的,将由志愿者协会授予荣誉奖章;要建立以团体赞助、个人捐款和政府资助三个资金来源为主渠道的资金筹备制度,各级志愿者组织要积极创条件,尽快筹资设立志愿者服务基金,为深入持久地开展志愿者服务活动提供物质保障。各单位要建立志愿服务机构,镇街由专职副书记担任服务支队队长,市直系统由分管负责人担任支队队长,各支队都要建立志愿服务办公室,设在各级团委,由团委书记担任办公室主任,具体组织开展志愿服务活动。
三是要加大宣传力度。充分发挥各类新闻媒体作用,通过公益广告、宣传栏、贴吧等形式,宣传志愿服务工作,传播志愿服务理念,营造舆论氛围,形成社会声势。要广泛宣传报道志愿服务典型事迹,充分发挥先进典型影响人、塑造人的导向作用,让更多的人关注志愿者、争当志愿者,以志愿服务为荣,千方百计扩大志愿者协会的知名度和美誉度,积极争取社会各界的关注和支持,努力创造一个良好的志愿者行动外部环境。
同志们,志愿服务是一项十分崇高、大有可为的事业。志愿者招募工作的启动,必将翻开我市志愿服务发展的崭新篇章。让我们共同努力,高举“奉献、友爱、互助、进步”的志愿旗臶,充分发挥志愿者协会的平台作用,推动全市志愿服务事业蓬勃开展,为建设和谐幸福滕州做出我们积极的贡献。
学校后勤工作会议讲话 篇15
今天半天的会议,紧凑高效。我们观摩了红梧山集中建房点,听取 了 中 宁、西 吉 两 个 县 的 经 验 汇 报,与 各 任 务 县 (市、区)签订了责任书,对先进县 (区)进行了表彰奖励,马廷礼同志总结了20xx年危窑危房改造工作,提出了今年的工作任务,会后请同志们抓好落实。
20xx年,在时间紧、任务重、困难多的情况下,各有关部门和任务县 (市、区)加大工作力度,采取得力措施,紧密配合、齐心协力,超额完成了危窑危房改造任务,为自治区50大庆献上了一份民生厚礼,社会反响良好,人民群众满意。20xx年的危窑危房改造呈现出鲜明的特点是:社会氛围越来越浓厚,由要我干向我要干转变,由推着干向争着干转变,由分散向集中连片转变,农村困难群众建房积极性和追求舒适美观住房的热情空前高涨。工作经验越来越丰富,总结和探索出了 “政府主导,民政牵头,部门协作,上下联动”、“整村推进,集中建房”、“四统一,严把四关”、“项目捆绑,突出特色”、“统筹生产,方便生活”等一套行之有效的工作经验。体制机制越来越健全,各级党委、政府高度重视,建立健全了领导推动、质量监督、资金管理、督查验收等工作机制。实践证明,实施农村危窑危房改造工程是在科学发展观指导下,符合经济社会发展要求,深受广大基层干部群众赞许,是一项得民心的德政工程。在这项工程中,大家付出了心血和汗水,借此机会,我代表自治区党委、政府向受表彰的先进单位表示热烈的祝贺!向各有关部门和相关市、县(区)及辛勤工作在一线的同志们表示衷心地感谢!下面,我讲三点意见。
一、充分认识推进危窑危房改造是符合中央要求的民心德政工程
受国际金融危机的影响,今年可能是我区乃至全国经济形势最为复杂、最为困难的一年。国际金融危机尚未见底,我们的工作面临严峻的挑战,对实体经济的影响正在进一步加深,我区经济发展将会遇到难以预见的困难,今年第一季度财政收入增长幅度有所下降,这对实施危窑危房改造工作带来一定压力。但同时也要看到,我们也面临着难得的机遇,去年四季度以来,党中央、国务院审时度势、科学决策,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了 《关于当前进一步扩大内需促进经济增长的十项措施》,把加快建设保障性安居工程,扩大农村危房改造试点作为第一项举措,在政策、项目、资金上将给予支持。这为我们加快危窑危房改造带来了难得的机遇;国务院和民政部两个《意见》,无论从政策保障还是资金支持上,都为做好危窑危房改造工作注入了动力。总体上看,机遇大于挑战。我们要坚定信心,迎难而上,统一思想,深刻认识危窑危房改造这项符合中央要求,顺应农民期盼的德政工程的重要性。
第一,加快危窑危房改造是改善民生的需要。改善民生是党和政府工作的出发点和落脚点。加快农村危窑危房改造是落实科学发展观和执政为民的具体体现。自治区党委、政府高度重视危窑危房改造工作,把农村危窑危房改造工作作为深入学习实践科学发展观活动和构建和谐宁夏的重要举措,列为每年为民承办的10项民生计划和30件实事之一,从根本上解决农村特困群众的住房安全问题。4年的实践充分证明,危窑危房改造工程是一项得民心、顺民意、办民需的工程,是全区关注的亮点、媒体关注的焦点、领导关注的重点、群众关注的热点,是科学发展宁夏的题中应有之义。
第二,加快危窑危房改造是扩大内需的需要。扩大内需,最大的潜力在农村。促进农村全面进步,必须把扩大农村需求作为扩大内需的重点。对一般农村居民来说,住房是最重要的财产,建房是最大的消费支出。目前,我区农村特困家庭危窑危房还有5?57万户。自治区党委、政府决定,用今明两年时间全部完成农村特困家庭危窑危房改造任务。有关部门估算了一下,如果按照户均土 建 施 工、装 饰 装 修 和 家 电 家 具 等 投 入 以 5 万 元 计 算,5?57万户就可拉动投资近28亿元,从而产生对钢材、水泥、建筑劳务等市场的巨大需求,带动装饰装修、家电、家具、纺织等相关产业的发展,成为拉动内需的一个有力引擎。同时,通过科学规划建设农村住房,还能够腾出大量土地,促进节约集约用地,为发展提供更大空间。
第三,加快危窑危房改造是推进城乡一体化进程的需要。实施危窑危房改造过程,实际上是对农村的建设用地、基础设施、公共服务设施等诸多要素优化整合与调整利用的过程,也是推进农村改革发展和统筹城乡科学发展的过程。通过整村新建迁建或者滚动整治改造,加快小城镇、农村新型社区和中心村建设,完善农村基础设施,加大社会公共服务覆盖面,从根本上改善农村的居住条件、生活环境和公共服务水平,能加速改变城乡二元结构,缩小城乡差距,逐步实现基本公共服务均等化。同时,居住方式的改变会深刻影响农民的生产生活方式,促进农村的精神文明建设,加快农村的现代化进程,有利于从整体上推动社会主义新农村建设,加快形成城乡经济社会发展一体化的新格局。
二、以强有力的措施全面推进危窑危房改造工程农村危房改造的职能部门调整到住房和城乡建设部。自治区政府结合我区几年来的实践,决定我区农村特困群众的危窑危房改造工作继续由民政部门牵头实施。为加快推进今年的危窑危房改造任务,各级民政部门要加强与建设部门的密切协作,同心协力的抓好。坚持 “完善规划、保证质量,突出特色、加快进度”的总体要求;紧紧围绕一个目标,即完成改造2?5万户,力争3万户;在 “四个方面”狠下功夫。
一要在推进集中建房上狠下功夫。这是我们一直在强调的问题,危窑危房改造也形成了几个大的集中点。但从整体上看,集中建房比例仍然较低,去年还不到20%。今年一定要在这个问题上有突破。建房点的选址,必须进行科学论证,坚持 “四个结合”,即危窑危房改造与社会主义新农村建设相结合,与整村推进、产业开发相结合,与基础设施配套建设相结合,与中部干旱带生态移民和地质灾害区移民搬迁等项目实施相结合,高起点高标准,努力建造布局合理、功能齐全、安全实用、经济美观、富有特色的 “百年住宅”。领导小组办公室在审定规划和验收时要严格把关,对集中度不高的坚决不批方案,不予验收。防止 “年年建新房、不见新农村”和只为建房没有后续发展以及重复建设、造成新的浪费的现象。
二要在保证质量上狠下功夫。百年大计,质量第一。质量是危窑危房改造的生命。要严格按照自治区统一的建设标准,加强质量监督,严格抗震设防标准,确保住房安全。要继续实行统一设计、统一图纸、统一材料、统一技术标准,坚持使用毛石做基础、上圈梁、三七墙、红砖红瓦、水泥沙浆砌筑等保质量的做法。要切实做到把好材料质量、施工质量、验收入住等关口,对不符合抗震要求的设计不准实施,对不符合标准的建材不准进入工地,对不符合质量要求的工程不准验收。要进一步完善质量监督机制,逐户填写质量监督表,实行监督人员签字终身负责制。要继续坚持招募建筑院校大学生和教工志愿者监督建房质量这一好的做法,对发现的问题,当场指出,就地整改。领导小组办公室要积极发挥监督检查职能,建设部门作为危窑危房改造工程的监理单位,要全过程加大对建房质量的现场监管。同时,要抓紧研究制定质量举报办法,对举报有功者酌情奖励。
三要在加快工程进度上狠下功夫。据气象部门预测,今年较往年气温偏高,这对我们尽早施工是个有利条件。领导小组办公室要加紧前期准备工作,加快制定确保工程进度的有效措施;领导小组各成员单位要按照各自的工作职责,做好相关工作,制定详细的工作流程,对时间、进度、责任、任务、目标进行细化分解,逐一落实。各任务县 (区)要增强进度意识,制定阶段目标,倒排时间表,做到早动手、早开工,确保4月份全面开工,9月底完成任务。鼓励争先创优,对速度快、质量好、积极性高的市、县 (区),经过批准,可以增加建房指标,使更多的特困群众早日迁住新居。
四要在整合资金上狠下功夫。筹措使用好资金是实施好危窑危房改造工作的保障。今年危窑危房改造工作任务重,资金需求大。各有关部门和相关市 (县区)要按照自治区党委、政府关于危窑危房改造既要有纵向资金配套,也要有横向资金捆绑的要求,整合捆绑项目和资金,保证资金跟着进度走,保证不误时机,切实发挥好各种投资的综合效益。纵向上,建房补助资金自治区继续实施以奖代补政策,各市和县级政府要加大财政投入,积极引导和鼓励区内各金融机构参与农村住房建设。横向上,要按照 “渠道不变、用途不变,各投其资、各计其功”的原则,将危窑危房建设补助资金和农业、水利、交通、卫生、扶贫等农村基础设施项目资金捆绑使用。领导小组各成员单位要自觉服从服务于大局,认真履行职责,积极协同配合,充分考虑人民群众生产、生活和生态发展,在项目和资金上主动向危窑危房改造工程倾斜。各任务市、县 (区)对建房资金要专户储存、专户管理、按进度安排。纪检监察和审计等部门要全过程监督资金的使用情况,确保建房资金安全、高效运行。
三、以更扎实的作风确保危窑危房改造任务圆满完成今年的危窑危房工作,时间紧、任务重、难度大。各地、各有关部门一定要加强组织领导,切实履行职责,通力协调配合,突出 “四个加强”,确保任务如期完成。
要加强领导,精心组织。农村特困群众住房安全,是自治区党委、政府的期待,也是各级党委、政府为民解困的实际作为,请各地、各有关部门的 “一把手”负总责,亲自解决难点棘手的问题;分管领导要抓好落实,靠前指挥,把工作做深、做细、做实。要继续完善行之有效的县领导包乡、乡镇干部包村、村干部包户的责任制,要细化分解任务,层层签订责任书,一级抓一级,层层抓落实。建立科学的考核评价体系,确保安排部署到位,工作措施到位,狠抓落实到位。
要加强协作,形成合力。部门密切配合是搞好危窑危房改造工作的重要保障。领导小组各成员单位要按其职责,加强沟通,协调一致,形成合力,齐心协力做好危窑危房改造工作。国土资源、教育、监察、交通、水利、农业、卫生、审计、电力、通信等部门要各司其职,各负其责,切实搞好服务,要使困难群众住上新房子的同时,为他们谋划好生产发展、增收致富的项目,完善水、电、路等基础设施和公共服务设施,进一步积蓄困难群众发展生产改善生活的后劲。同时,要积极发动和组织社会力量,为解决困难群众住房问题出资出力,给危窑危房改造工作创造良好条件。
要加强督查,狠抓落实。各地、各有关部门要有一些实招来促使任务的落实。领导小组办公室要继续完善绩效管理机制,按照 “年初建账、年中查账、年底交账”的督查工作机制,跟踪督查,紧紧盯住所要求的各项具体事项逐一督促检查,有力推动。各地、各部门对领导小组办公室的工作要给予大力配合和支持。
要加强宣传,营造氛围。运用各种形式和渠道,宣传危窑危房改造的好典型、好经验、好做法,好人好事,激发广大干部群众的积极性、创造性,引导社会各界广泛参与。
让我们在自治区党委、政府的坚强领导下,坚定信心,扎实工作,攻坚克难,以优异的成绩向建国60周年献礼!
学校后勤工作会议讲话 篇16
同志们:
今天,我们召开全县农村危房改造工作、规划工作暨住建系统安全生产教育培训会议。会议的主要目的是:总结20xx年我县危改工作开展情况,部署20xx年全县农村危房改造工作,强化本系统安全生产。等一下唐县长要做重要指示,请同志们认真听取领会并贯彻落实。下面,我讲三个方面意见。
一、协同合作,圆满完成去年危改任务
20xx年,中央下拨我县危改指标1900个,拨付资金2375万元。截至11月底,已竣工1900户,竣工率100%,入住1900户,入住率100%,其中重点帮扶对象475户,五保户低保户贫困残疾人户855户,占45%。共投入资金6085万元,其中国家资金1425万元,省级资金950万元,县级资金100万元,群众自筹3610万元。
20xx年,我们在总结20xx年工作经验的基础上,结合单位工作实际和优势,圆满完成了20xx年度工作任务,创建的河伯乡双俄村、黄荆乡白马村两个“整村推进、百村示范”点得到了省住建厅领导的充分肯定,市住建局将我县示范建设工作经验和方法在全市推广,九县三区兄弟单位都到我县示范点进行考察学习。
(一)加强领导、落实责任,是完成农村危房改造工作的关键。推进农村危房改造工作,意义重大,难度也很大。没有县四大家的高度重视,各部门的通力合作,各乡镇场党委、政府的坚强领导,各城建办的全力以赴,是不可能做好的。去年,省政府农村危房改造工作实施方案一出台,县政府立即组织召开了常务会议专题研究调整领导小组,成立了以袁玉华县长为组长,各职能部门负责人为成员的领导小组。各乡镇场也都相应成立了工作机构,为工程的顺利实施提供了有力的组织保障。
(二)健全机制、规范程序,是开展农村危房改造工作的重要基础。去年,经县人民政府同意,出台了《邵阳县20xx年农村危房改造实施方案》(邵政办发[20xx]48号),提出了“重点帮扶”、“整村推进”政策,进一步明确了我县农村危房改造工作具体要求、操作程序、公示制度等相关内容。在操作过程中,坚持做到了因地制宜、经济适用原则;公平公正、阳光操作原则;群众自愿、自建为主原则;节约用地、原地重建原则,统筹协调、整合资金原则。
(三)措施到位、强化管理,是完成农村危房改造工作的重要保证。一是丰富宣传措施。去年,我局印发宣传资料3万册,并将资料一一送至危改户,同时出动宣传车在各乡村来回宣传50台次,并在县电视台、县《邵阳人》报宣传危改政策,努力使农村危房改造家喻户晓。二是强化人员业务素质管理。去年,我局组织23名城建办主任、1名专业技术人员和3位乡镇分管领导参加省乡镇规划建设管理干部培训班学习;组织安排5名县级建筑业专业人士参加省农村建筑工匠师资培训班学习。
(四)加强监督、把严程序,是抓好农村危房改造工作的必要条件。去年,我县加大了农村危房改造工作督查力度。6月,我局组织人员对全县暂定的重点帮扶对象进行了一一核实,经查实取消不符合条件户43户;10月,县督查室牵头,纪检、财政、发改和我局等相关部门安排专人参与,对全县各乡镇危改工作开展情况进行全面督查。督查过程中当场取消不符合条件帮扶对象7户,重点帮扶对象户调整为一般对象户17户,一般对象户调整为重点对象户3户。
为更好地做实危改工作,县委、县政府结合党的群众路线教育实践活动组织开展了农村危房改造指标分配不均问题专项整治行动,成立了专项整治工作领导小组,县长任组长,县纪委书记、分管农业的副县长、分管建设的副县长、人大副主任、政协副主席为副组长,相关部门主要负责人为成员,形成了县长任组长、分管建设的副县长具体抓落实、各相关职能部门协调配合的三级联动格局,工作开展卓有成效。
(五)连片建设、整村推进,是开展农村危房改造工作的全新尝试。根据省市要求,在县委、县政府指导下,我局与扶贫办紧密配合,协调合作确定河伯乡双俄村、黄荆乡白马村两个村为整体推进示范村,县委书记蒋伟、县长袁玉华亲自挂帅,分别联点示范。为做好示范点危改建设工作,我县县委、县政府专门组织有关人员到岳阳市平江县进行考察学习,县委、副县长陈小飞亲自带队,县委办、政府办、住建、扶贫、规划、房产、国土等主要相关部门领导一起参与。本着“既建新房,又建新村”的宗旨,通过前期各部门通力合作,河伯乡双俄村、黄荆乡白马村两个国家级贫困村危改整村推进工作取得了实质性进展。7月中旬全面启动,两个点共安置48户五保户、精准扶贫户、一般扶贫户,其中双俄村五保户5户、精准扶贫户7户、一般扶贫户3户,白马村五保户6户、精准扶贫户14户、一般扶贫户13户。两示范点房屋主体工程在11月20日前已竣工,农历小年前全部入住。在县委、县政府的高度重视下,积极整合各单位力量,县政府配套解决100万元支持示范点建设;住建局投入107万元推进示范点建设进度;扶贫办投入资金用于基础设施建设;县交通局帮助硬化道路2.1千米;国土、规划、设计一般性收费实行全免;县质监、安监多次到现场进行安全质量检查。
今年,我们要在总结去年好的做法下,认真贯彻落实5月27日住建部电视电话会议精神,结合今年省厅新要求,认真开展相关工作,做好做实危改重点民生实事项目。
二、把握方法,稳步推进今年危改工作
(一)目标任务:按照省厅的统一安排7月底前,我县要完成农村危房数量摸底核实工作,危房数量经县人民政府盖章后报省安居办,作为今后任务分配和绩效考核的依据;加快制定实施方案,确定整体推进项目名单和第一批重点帮扶对象,于8月10日前将整体推进项目名单和重点帮扶对象花名册报省安居办备案;各乡镇场应抓紧组织农村危房改造施工进度,确保8月中旬第一批任务开工率达到50%,9月20日前,全县开工率达到100%。11月20日前,竣工率达到100%。12月底前,基本完成竣工验收。春节前,危改户100%入住新居。
(二)实施办法:
1.加大整体推进示范建设力度。根据我县实际情况,加大农村危房改造整体推进力度,逐步将整体推进作为农村危房改造的主要方式。整体推进应以行政村为基本单元,在农户自愿、录入全国农村危房信息系统和严格执行对象审核的基础上,通过1至2年完成一定范围内农村危房改造任务,争取“改造一片、优化一片、小康一片”。鼓励有条件的行政村建设“五保之家”,统筹解决分散供养的五保户的住房困难。各乡镇应按照相关规定,规范流程标准,整合相关资源,优化服务监管,提高综合绩效。继续实施整村推进项目,20xx年在白仓镇塘代村、塘田市艾坝村和相关村继续加大整体推进力度。到20xx年底,全县共完成不少于10个行政村的农村危房改造整体推进,同时向省厅争取整片推进项目。
2.继续实施重点帮扶政策。重点帮扶对象为基本无投劳能力和自筹资金能力的危房特困农户,主要包括分散供养五保户及赤贫农户、贫困残疾人家庭等。确定重点帮扶对象应与国家农村精准扶贫名单相衔接在同等情况下优先考虑水库移民避险解困试点特困农户、自然灾害房屋倒损特困农户、计划生育特殊困难家庭和伤残军人家庭。确保重点帮扶对象占危改对象的比例,严格执行重点帮扶补助资金标准,不得降低最高补助标准。
3.严格申请审核程序。农村危房改造补助对象审核要严格执行农户自愿申请和村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县审批的“三级公示审批”程序。相关驻村工作队及工作人员要积极参与民主评议与入户审核等过程,充分发挥监督和指导作用。乡镇场组织好与经批准的危改户签订合同,并征得农户同意公开有关信息。我县结合实际制作农村危房改造政策明白卡发放到农村危房改造对象手中,明白卡应简明易懂,内容包括补助对象条件、补助标准、申请程序、资金发放、现场服务、监督检查等环节的有关规定。今年起,农户档案要增加一项新内容,即补助资金支付到农户账户的凭单,在信息系统中上传照片。
4.严格资金管理和资金拨付。农村危房改造补助资金实行专项管理、专账核算、专款专用。各乡镇场要按照财社[20xx]88号和湘财社[20xx]27号等规定,加强农村危房改造补助资金的使用管理。
重点帮扶补助资金要按工程进度拨付(开工拨付50%,竣工验收后拨付50%),通过财政惠农补贴一卡通发放给农户。由镇村统建、代建的,补助资金开工前一次性统一拨付给镇(乡)人民政府掌握,镇村应明确专门的帐户及管理措施。竣工验收1个月内,所有农村危房改造补助资金必须拨付到位。
5.合理选择建设方式和建设标准。现阶段危房改造主要以原址重建和农户自建为主,鼓励有条件的地方采取相对集中重建、五保户集中供养等方式。对确需拆旧建新的重点帮扶五保户,由乡镇或者村统一规划、集中建设,或对现有旧村部、旧校舍、旧厂房等闲置房屋修缮加固,无偿交由五保户使用,新房产权归乡镇或者村集体所有。要结合规范农民建房和农村人居环境改善,统筹协调道路、供水、排水、垃圾等设施建设,整体改善村庄人居环境,不得借危房改造名义实施村庄整体迁并。已有搬迁计划的村庄暂不安排危改指标。
农村危房改造应符合基本建设要求,严格执行国家和省有关建设标准。县组织编制农村危房改造(建房)图集及建筑设计方案,开展“送图下乡”,指导农户科学实施危房改造。农房设计应符合农民生产生活习惯,并为有扩建需求的危房改造户预留好接口。改造后的农房建筑面积适当、基本功能齐全、主要部件合格、房屋结构安全,防止群众盲目攀比、超标准建房。用地条件允许的情况下,应尽量通过搭建配房等方式解决农业生产用户,以降低建房成本。坚持“一户一宅、建新拆旧”,签订危改协议时,应当明确承诺建房标准、入住2年之内不得扩面加层和新房建成后3个月内拆除旧房等内容,未履行承诺的应当追回补助资金。
积极组织编制农村危房建筑设计方案,为有扩建需求的危房改造户预留好接口,防止群众盲目攀比、超标准建房。县级住房城乡建设部门要按照基本建设要求及时组织验收,逐户逐项检查和填写验收表。需检查项目全部合格的视为验收合格。凡验收不合格的,须整改合格方能全额拨付补助款项。
6.规范农房建设、加强风貌管理。传统村落的农村危房改造应符合其保护发展规划要求,坚持分散分户改造为主,优先对符合保护发展规划、传承传统建造技术的危房和重要传统民居实施危房改造。加强对地方传统建筑材料利用的研究,传承和改进传统建造工法,探索符合标准的就地取材建房技术方案。在编制农村危房改造(建房)图集及设计方案时,要总结吸纳当地传统民居的建筑文化和建造技术,提供相应技术指导。我县上报的4个传统村落一旦确定,将纳入整村推进工作的重点。
20xx年起,各乡镇场要结合规范农村建房工作,对农村危房改造的建筑风格、建筑体量和建筑占地面积提出要求。改造后农房要体现地域特征、民族特色和时代风貌,注重保持田园和传统特色,一定范围内保持建筑风貌协调。乡镇场人民政府和县住建局加强现场指导,将建筑风貌作为竣工验收的内容。各乡镇场农村危房改造风貌的实施情况,将列入农村危房改造年度绩效评价。
三、狠抓安全,共同创建平安幸福家园
各乡镇场要建立健全农村危房改造质量安全管理制度。农房设计要符合农民生产生活习惯,可以选用县级以上住房城乡建设部门推荐使用的通用图、有资格的个人或有资质的单位的设计方案、或由承担危房改造工程农村建筑工匠设计。农村危房改造必须由经培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍承担。承揽农村危房改造项目的农村建筑工匠或者单位要对质量安全负责,并按合同约定对所改造房屋承担保修和返修责任。
乡镇建设管理员在农村危房改造帮扶对象确定前、施工中、竣工等关键阶段,及时到现场逐户进行技术指导和检查,发现不符合要求的当即告知帮扶对象,并提出处理建议和做好现场记录;来年进行入住和旧房拆除情况复访;县住建局负责危房改造施工现场质量安全巡查与指导监督,至少应到现场1次(对象确定前或竣工后)。县住建局开设危房改造咨询窗口,面向农民提供危房改造技术和工程纠纷调解服务。各乡镇要健全和加强乡镇建设管理机构,加强乡镇建设管理员和农村建筑工匠培训与管理,并把建筑工匠培训做为一项重要工作来抓,提高服务和管理农村危房改造的能力。
“安全无小事”,我们必须牢固树立“安全责任重于泰山”的意识。我们住建系统涉及建筑市场安全、燃气安全、用水安全、市政设施安全四大块,这都是关系到千家万户平安幸福的大事。近年来,为全面保障这几方面的安全生产,我局坚持把安全管理工作作为基础性工作来抓,摆上重要日程,融入各项工作中,及时解决突出问题,形成全员参与、齐抓共管的工作格局,有效确保了我县建筑施工、燃气供应、城镇供水、市政设施建设行业安全稳定。也要感谢各部门、各乡镇的配合与支持。根据“属地管理”原则,各乡镇人民政府对本乡镇行政区域内建筑施工、燃气供应、城镇供水、市政设施建设安全生产工作实施综合监督管理。拜请各乡镇人民政府、各部门能一如既往的支持和配合。
四、加大竞争,城建办队伍建设势在必行
乡镇城建办受县住建局和乡镇党委政府双重管理,近来年,随着全国新型城镇化工作逐渐推进,城乡环境卫生同治工作的积极开展,城建办的职责越来越多,担子越来越重。乡镇城建办要明确自己的工作职责,认真学习国家及地方有关建设规划方面法律法规并坚决贯彻执行。坚持依法行政,热忱为群众服务。协助乡镇人民政府监督实施。对辖区内工程建设进行监督和管理,制止违法建筑,搞好建筑市场,参与城乡环境同治工作,搞好农村危房改造,坚决完成局党组和当地党委政府交办的其它工作。
目前,我县城建办原有工作人员80人,根据上级指示,对长期外出吃空响人员6人进行了清理,局机关和路灯绿化办借调2人,在岗在编72人,乡镇多则10人少则1人。乡城建办主要负责农村危房改造工作,工作任务完成好,党委政府给予了充分肯定。建制镇由于近年来多方面原因,问题不断兀现,少数主任学习不够,思想停滞不前,对政策把握不准,执法不严,以身作则不够好,内部管理松驰,工作不主动,缺乏担当,与当地政府工作衔接时常脱节,对局党组下达的管理制度,不坚决执行,财务管理不规范,个别镇还只是个流水帐,当地党委政府主要领导多次来局反映情况,意见很大。城建办部分工作人员经常为待遇抱怨,消气怠工、自由散漫、大局意识不强,服从意识欠缺,更有少数人把本职工作当兼职,做自己的小生意,严重影响工作正常开展。城建办队伍建设势在必行。
在这里,我提四点城建办管理制度:一是局党组加强与乡镇党委政府横向联系,多沟通多交换意见,随时掌握城建办工作人员思想动态,工作动态,有的放矢。同时,请求乡镇党委政府全力支持,对他们工作生活上多关心、经济上多支持,为他们排忧解难。二是坚决采取优胜劣汰的竞争机制,对工作不负责,办事不力,领导和群众反映较大的,要坚决撤换。对组织能力强、进取性强,具有开拓精神的要提拔重用,同时借鉴财政系统的成功做法,对主任岗位进行一次交流,大镇小乡进行对换。三是使学习培训常态化:局党组定期对正副主任实行培训,主要以会带训进行。各乡镇城建办主任要组织本单位干部职工多学习,以学习促进政策理论水平大提高,执法规范管理上档次,整体形象大改观。四是健全内部管理,扎实开展工作,坚决做到有章可循,有章必循,用制度管人,制度面前人人平等,主任率先垂范,做好表率,办事要公道正派,竭诚为群众服务;工作上多向党委政府请示汇报,工作开展有特色,廉洁自律,坚决抵制不正之风,工作中杜绝任何搭车收费和“克、拿、卡、扣”行为,对违纪违规人和事,一经发现,要坚决查处,绝不姑息迁就。
省政府今年7月12日才下达今年的危改任务,较之往年推迟了近两个月才部署工作,要求11月底100%完成任务。同志们,从今天算起,我们只有4个月的时间了,时间紧、任务重,从今天开始我们就要全身心的投入到工作中,以饱满的热情和激情来落实这项惠民工程,以扎实的态度来完成民心工作,上下联动,齐心协力,共同圆满完成这项聚民心、顺民意的工作。
谢谢大家!
学校后勤工作会议讲话 篇17
各位领导,同志们:
在“”开局之年,省政府专门召开会议研究促进农机化发展问题,决定下发《省政府关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》,省政府召开全省农业机械化工作会议,表彰一批农业机械化先进县,充分体现了省委、省政府对农机化工作的重视和支持。这次会议的任务是,贯彻落实国务院和省政府关于促进农机化和农机工业又好又快发展的意见精神,回顾总结“”农机化发展成就,表彰农机化先进单位和个人,深入分析农机化发展形势,研究部署“”农机化发展任务。关于全省农机化发展的形势、任务和要求,贾省长还要作重要讲话。下面,根据贾万志副省长的要求和会议的安排,我就“”全省农机化发展基本情况和“”的工作安排,向各位领导和同志们报告如下。
一、真抓实干,奋发作为,“”全省农机化发展取得显著成就
“”时期,在省委、省政府的正确领导下,在农业部的支持指导下,在有关部门的配合帮助下,全省各级农机部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“立足大农业,发展大农机,服务新农村”的发展战略,解放思想,开拓创新,攻坚克难,扎实苦干,全面完成了“”规划的各项目标任务,推动全省农机化发展整体上跨入了高级阶段,农机化发展综合实力持续位居全国前列。主要有以下几个特点:
(一)机具装备水平快速发展。“”期间,在农机购置补贴等各项惠农强机政策的有力推动下,全省农机装备总量迅速增长,存量结构不断优化,质量性能显著提升。截至20xx年,农机总动力达到1.16亿千瓦,农机总值660亿元,分别比20xx年增长26%和35%。拖拉机达到243万台,其中大中型拖拉机42万台,五年翻了近一番。联合收割机17.85万台,增加2倍多,其中玉米联合收获机达到5.85万台,增加近10倍。各类配套机具达到410万台套,机具配套比由1:1.58提高到1:1.70。农机在全省农业生产性固定资产中的比例达到45%以上,为建设现代农业提供了有力的装备支撑。
(二)机械化水平历史性突破。五年来,我们以粮食生产机械化为重点,精心组织农机跨区作业,大力引导发展订单作业、“一条龙”作业和规模经营,积极实施农机农艺结合,在不断提升小麦生产机械化的同时,着力突破玉米机收,取得了跨越式发展。20xx年,全省玉米机收率达到了71.5%,粮食生产机械化水平达到了87%,在全国率先实现了粮食生产全程机械化,为我省粮食生产实现八连增做出了积极贡献。同时,把经济作物机械化摆上了重要位置,通过科学谋划、示范引导和政策扶持,实现了快速发展,机械化水平达到50%以上。林牧渔等农村各业机械化水平也接近了40%。目前,机械化生产方式在全省农业生产中已趋于主导地位。
(三)服务效益和助民增收水平稳步增长。“”以来,我们按照市场经济的要求,把农机服务当作农村新型服务业来谋划和推进,着力培育以农机合作社为重点的农机服务市场主体,大力发展运输、维修、销售、信息和田间作业等农机服务市场,积极推进农机服务组织化、市场化、产业化,农机经营服务效益稳步提高。20xx年全省实现农机服务总产值420亿元、增加值280亿元,年均分别增长16亿元和14亿元,农机化在全省农民人均纯收入中的贡献率保持在7%以上,成为农民增收致富的重要途径。
(四)农机依法管理水平显著提高。“”期间,我们认真实施《农机化促进法》和《山东省农机化促进条例》、《山东省农机管理条例》等农机化法律法规,坚持依法管理,健全强化了以农机产品鉴定、目录管理、质量投诉和使用质量调查等为主要内容的农机产品质量监督,以农机培训资格认定、农机阳光工程培训和职业技能鉴定等为主要内容的农机培训管理,以农机牌证核发、“三率”整治、“平安农机”创建和事故责任倒查等为主要内容的农机安全监管,以农机维修技术资格准入、维修网点等级评定和“文明农机维修网点”评选等为主要内容的农机维修管理等,全面提高了依法管理农机的水平。
“”推动农机化发展的工作实践,使我们深深地认识和体会到:一是农机化发展重在坚持科学的发展战略。 “”期间,我们紧紧围绕现代农业发展和新农村建设的需要,坚持“立足大农业,发展大农机,服务新农村”的发展战略,积极推进农机化由小麦生产为主向玉米生产为主转变,由粮食生产为主向经济作物为主拓展,由种植业为主向林牧渔业为主延伸,加快形成了农业和农村各业机械化全面发展的“大农机”格局。二是农机化发展重在坚持开拓创新。创新是农机化发展的不竭动力。五年来,我们依靠创新,进一步健全完善了农机服务组织化、社会化、产业化发展运行机制,走出了一条有中国特色、符合我省实际的农机化发展路子。依靠创新,加快了主要作物、关键生产环节急需机具的熟化和技术集成,破解了农机化发展的瓶颈制约。依靠创新,探索形成了夏、秋两季“一条龙”机械化作业模式,加速了农机农艺融合。依靠创新,建立健全了执法规范化、服务品牌化和管理人本化的工作新模式,大大提高了农机依法管理水平。三是农机化发展重在产业化推进。“”以来,我们努力推进农村新型农机服务业发展,在服务机制上,着力培育、发展、拓展农机服务市场;在服务模式上,大力推进跨区作业、订单作业和规模化作业;在服务组织上,大力培育以农机合作社为重点的新型农机服务组织,促进农户小规模生产与机械大规模作业的对接,显著提高了农机经营服务效益。四是农机化发展重在坚持政策扶持。农机化发展离不开政策的强力扶持。五年来,全省各级投入农机购置、作业和培训补贴等资金29亿多元,农机化创新示范和公共服务能力建设等专项资金1亿多元,落实农机政策性科技贷款10亿多元,有力地支撑推动了农机化快速发展。五是农机化发展重在坚持依法促进。五年来,我国我省农机化法律法规体系进一步健全完善,特别是《山东省农机化促进条例》的颁布实施,使我省同时拥有了农机化管理与促进两部地方性法规,推动农机化发展走上了依法管理与依法促进并重的轨道。
虽然“”我省农机化发展取得了显著成就,但也面临着不少困难和挑战。主要是农机装备存量结构还不够优化,农机化发展不够平衡,经济作物生产机械缺乏,研发创新滞后,农机化公共服务体系不完备,服务设施建设滞后,农机服务组织化程度不高,制约着今后农机化水平的进一步提高。需要我们高度重视,努力加以解决。
二、凝聚力量,开拓创新,努力做好“”农机化工作
“”是我省全面建设小康社会、实现富民强省新跨越的关键时期,也是在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的重要时期。“三化”同步推进,既对农机化发展提出了新的更高要求,又为农机化发展提供了新的战略机遇。适应新形势、新任务的要求,“”时期,全省农机化工作要坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕发展现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村,认真落实国务院、省政府促进农机化又好又快发展的部署要求,坚持按照“立足大农业,发展大农机,服务新农村”的发展战略,以转方式、调结构、抓创新、促发展为主线,科学谋划,统筹安排,强化措施,狠抓落实,进一步健全完善推进农机化科学发展的长效机制,确保全面完成省政府提出的“”全省农机化发展任务目标。重点抓好以下几个方面:
(一)全面发展农业和农村各业机械化。进入“”,全省农机化工作的主要目标,就是在“”全省实现粮食生产机械化的基础上,向着实现农业和农村各业机械化全面发展的更高目标迈进。
一是继续提升粮食生产机械化。坚持把发展粮食生产机械化作为农机化工作的中心任务,根据国家和省粮食产能建设规划的要求,继续提升小麦、玉米生产全程机械化,大力推广联合收获、秸秆还田、免耕播种“一条龙”机械化作业模式,组合应用土地深松、化肥深施、节水灌溉等机械化增产、增效、节本技术,延伸发展种子加工处理、粮食烘干等产前产后机械化,努力做到作业领域求拓展,重点环节提质量,整体发展上水平。力争到20xx年,全省粮食生产综合机械化水平达到90%以上。
二是重点突破经济作物机械化。根据我省农业特色产业振兴规划的总体部署,努力实现工作重点向发展经济作物机械化的转移。本着“突出特色、先易后难、先急后缓、加快推进”的原则,以花生、两薯(马铃薯、红薯)、三辣(大蒜、生姜、大葱)蔬菜、棉花、黄烟、茶叶等八大经济作物为重点,以机械化种植和收获为主攻方向,建立各具特色的推进区。通过关键机具和技术的攻关创新、优势产区和重点作物的有效突破、重点作物重点抓,实现区域发展、整体推进。到“”末,力争全省经济作物生产机械化水平达到65%以上。
三是加速推进农村各业机械化。根据我省农业和农村经济发展的需要,把牧、渔、林果和农产品加工等农村各业机械化提上农机化工作议程。围绕畜禽规模饲养、水产健康养殖、林果高效生产和农产品储存与加工增值,实施政策扶持,加强示范引导,加快研发生产和推广应用饲料加工、水体增氧、果品分级、农产品冷藏保鲜等机械设备,促进农村各业机械化水平再上一个新台阶。
(二)健全完善农机化发展支撑保障体系。推进农机化又好又快发展,必须建立与之相匹配的支撑保障体系。“”期间,我们要把健全完善农机社会化服务、教育培训、技术推广、安全监管、质量监督和生产流通等六大体系,作为农机化工作的重要任务。
一是要打造全面系统的农机化发展支撑保障服务网络。服务网络是农机化发展支撑保障体系的载体。要按照布局合理、上下贯通、全面覆盖的原则,不断强化省市县乡各级农机化教育培训、技术推广、安全监管、质量监督等管理服务组织,支持发展农机合作社等新型社会化服务组织,引导建立现代农机生产营销服务组织,加速现有组织升级再造,推进新型组织发展壮大,“”末,在全省建立起全方位、系统化、多功能的农机化发展支撑保障服务网络。
二是要建设配套完备的农机化发展支撑保障服务设施。服务设施是农机化发展支撑保障体系的物质技术保证。要积极适应现代农业机械化发展的要求,努力创造条件,着力加强设施建设,不断改进服务手段,重点建设覆盖全省的农机跨区作业指挥调度系统和信息服务平台,加快农机化教育培训、技术推广、安全监理和试验鉴定、修配管理仪器设备换代升级,支持乡村加强农机场库棚、维修保养设施和机耕道路建设,推动农机生产销售企业技术改造,逐步用先进的设施武装服务体系,为更好地发挥支撑保障作用奠定有力基础。
三是要健全科学高效的农机化发展支撑保障服务机制。服务机制是农机化发展支撑保障体系发挥作用的关键所在。要着力健全服务制度,以农机管理服务、技术支持和工作规范化建设为重点,不断完善相关规章制度和标准规范,使各项服务保障工作都有规可守、有章可依、有矩可循。要根据“”农机化发展任务的要求,确保农机化发展到哪里,农机化服务就推进到哪里。要大力创新服务方式,充分依靠农机化服务六大体系整体效能,切实发挥对农机化发展的系统支撑保障作用。
(三)着力强化农机化发展推进措施。为了实现“”全省农机化发展任务目标,全面提高农机化发展水平,要组织实施好五项农机化工程。
一是实施农机装备结构优化工程。要以实施农机购置补贴等各类强机惠农政策为抓手,进一步激发和调动农民群众投资发展农机化的积极性。要在推动总量持续增长的同时,重点发展玉米收获、免耕播种保护性耕作和经济作物机械,积极引导大中小型机械合理发展,动力与配套机械协调发展,高效节能环保机械全面发展,加速农机装备结构优化,实现农机装备整体升级。力争“”期间,全省农机总动力发展到1.4亿千瓦,比“”末增长21%,大中型拖拉机占比提高5个百分点,机具配套比提高到1:1.82,联合收获机总量达到23万台,增加5万台。
二是实施农机化创新示范工程。农机化创新示范工程要以经济作物为重点,着力解决制约主要经济作物生产关键环节机械化发展问题。“”期间,全省各级将建设100个经济作物机械化创新示范基地。依托创新示范基地,搞好相关机具的研发创新和示范推广,总结提炼不同作物机械化生产技术路线和生产模式,探索不同地区经济作物机械化发展的新机制,示范带动经济作物机械化新技术、新机具的大面积推广应用,推动经济作物机械化的突破和快速发展。
三是实施新型农机服务组织推进工程。要大力培育发展农机专业合作社,积极鼓励支持农机户联合与合作,广泛吸引村集体、农机企业等社会力量,建设发展以农机合作社为主的农机服务组织。加强对农机合作社等新型农机服务组织的指导、扶持和服务,按照有完善基础设施、有良好运行机制、有健全财务制度、有较大服务规模、有显著综合效益的“五有”建设标准,强化对农机合作社建设的规范引导,组织开展创建“明星农机合作社”活动。“”期间重点支持建设600个农机专业合作社。依托农机合作社等新型服务组织,广泛开展跨区作业、合同作业、规模化作业,通过依法有偿流转农村土地承包经营权,积极发展机械化规模经营,不断提高农机社会化服务水平。力争到20xx年,全省农机合作社争取达到8000多个,平均每乡5社,农机合作社承担的农机作业量达到50%以上。
四是实施农机化实用人才培养工程。充分利用各级农机化学校等各类农机化教育资源,以实施农机阳光工程培训、农机驾驶操作培训、劳动力转移农机培训和农机职业技能开发为抓手,以农机化技术、科学种植和经营管理为重点,以造就新型职业农民为目标,深入开展农机化教育培训行动,加强农机合作组织成员、农机大户和农机手培训,加速培养懂管理、会操作、善经营的农机化实用人才队伍。“”期间,全省力争完成各类农机化培训300万人以上,实施农机职业技能鉴定20万人。
五是实施农机化公共服务能力提升工程。要大力发展农机化技术装备,不断提高服务能力,全面履行公益性服务职能。按照国家和省粮食产能建设规划要求,突出抓好全省产粮大县农机推广和农机监理设施标准化建设,着力加强农机化学校规范化建设,切实搞好农机化新技术推广和培训基地建设,深入开展“星级文明农机维修网点”创建活动,创建四星、五星级文明农机维修网点300个。
三、解放思想,务实进取,着力提高指导农机化科学发展的能力和水平
各级农机部门作为管理农机、推进农机化发展的职能部门,要保证全面完成“”农机化发展目标,必须切实加强自身建设,着力提高指导推动农机化又好又快发展的能力和水平。
(一)进一步强化科学发展意识。要始终把科学发展作为指导全省农机化工作的根本指导方针,贯穿于农机化工作全过程。要进一步坚持“立足大农业,发展大农机,服务新农村”的发展战略,把农机化发展与现代农业和新农村建设紧密结合起来,与农民增收致富紧密结合起来,与城乡一体化发展紧密结合起来,统筹农业和农村各业机械化发展,实现发展速度与质量、结构与效益的有机统一。当前,要认真贯彻国务院和省政府意见精神,按照确定的农机化发展目标和工作任务,精心谋划发展布局,科学制定推进措施,努力推进全省农机化在新的起点上实现新发展、新跨越。
(二)进一步强化真抓实干意识。全面完成“”农机化发展任务,重在弘扬实干精神、保持实干劲头。已经做出的工作决策,要不折不扣地贯彻执行;已经确定的发展目标,要千方百计地确保实现。要始终抓住重点工作,努力做好创新发展文章。从全省看,尽管我省玉米收获已基本实现机械化,但仍有8个市玉米机收率达不到全省平均水平、21个县不到50%,如何实现后进地区的跨越提升,需要真抓实干;尽管我省机械化免耕播种保护性耕作实施面积连年翻番,但覆盖率仍然很低,如何实现发展速度和实施质量的同步提高,需要真抓实干;尽管我省农机安全生产形势持续良好,但农机挂牌、检验和驾驶员持证“三率”仍然不高,如何改变这一状况,夯实安全生产的基础,需要真抓实干。要建立健全抓执行、抓落实的责任制,加强督促检查,实行责任考核,形成抓执行、抓落实的有效推进机制。
(三)进一步强化创先争优意识。目前,虽然我省农机化已进入了发展的高级阶段,整体水平走在全国前列,但我们还面临着农机化转变发展方式、优化发展结构、提高发展水平、实现全面发展的艰巨任务,也面临着兄弟省市农机化快速推进、你追我赶的发展形势。我省农机化要在“”全省农业农村发展中实现新作为、做出新贡献,持续保持全国领先局面,在工作上就要大力倡导“当仁不让、争先进创一流”的进取精神。要以正在开展的“创先争优、争做齐鲁先锋”活动为抓手,进一步坚持“重点工作重点抓,常规工作成亮点,各项工作都要创一流”的工作要求,在推进发展上下功夫,在争创一流上见实效。要着力加强农机化示范区建设,鼓励先行一步,支持率先发展,当好农机化发展的排头兵。要注重培植各方面的典型,使其发展上敢冒尖、有特色,工作上过得硬、叫得响,依靠典型引路,实施辐射带动,不断开创和再造山东农机化发展的新成就。
(四)进一步强化依法行政意识。依法行政、依法管理是推进农机化科学发展的重要保证。要认真全面地实施农机化“一法三条例”,遵循管理程序,严格管理范围,规范管理行为,加强工作监督,切实履行好农机牌证管理、培训资格认定、维修技术资格准入、产品目录管理和安全生产监管等法定职责,不断提高农机化依法行政、依法管理水平。同时,要把管理与服务有机结合起来,寓管理于服务之中,坚持服务为先,通过服务实施管理,着力提升农机依法管理效能。
各位领导、同志们,进入“”,全省农机化发展开始了新的征程。我们将按照这次会议的部署要求,在省委、省政府的坚强领导下,解放思想,开拓创新,脚踏实地,埋头苦干,奋力推进农业和农村各业机械化全面发展,为加快农业现代化步伐、实现富民强省新跨越,做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
学校后勤工作会议讲话 篇18
老师们,同学们:
大家上午好!
经过积极筹备和精心组织,今天,东南大学“”科研工作会议在这里隆重开幕了。在此,我谨代表学校党政,向在座的各位老师,并通过你们向长期奋斗在科技战线的广大教师,表示亲切的慰问和衷心的感谢!
“十五”期间,学校抓住了机遇,获得了较快发展,取得了令人瞩目的成绩。五年中,我们成功举办百年校庆,顺利进入中管大学和“985工程”二期重点建设高校行列,成为一所以工为特色,理、工、医、文、管、艺等多学科协调发展的综合性大学。可以说,经过这些年的建设,学校综合实力大大增强,学科体系日益完备,师资力量雄厚,教学科研优势明显,部分学科处于国内领先水平,在国际上也具有一定影响。
“十五”期间,科研工作取得了很大成绩,为学校提升整体实力、实现争先进位的目标做出了重要贡献。基础研究、高技术研究、平台建设、科技开发、大学科技园、科技产业等在规模、水平、基地及人才等方面协调发展、互为促进。基础研究快速发展, 承担的国家自然科学基金项目和重大基础研究项目的数量逐年增加;高技术研究成效明显,涌现出了几个优秀创新团队以及一批优秀人才,产出一批具有自主知识产权的高新技术成果;基地建设保持特色,科技经费逐年递增,全校科研经费合计21.2亿元,20xx年达5.5亿元; 专利申请量逐年攀升,产学研合作和成果转化成绩显著。
所有这些成绩的取得,无不凝聚着广大师生的智慧和心血,尤其与科研工作者的努力息息相关。在此,我向长期工作在科研第一线的专家们说一声:你们辛苦了!今天,我们要对科技工作中涌现出的一批先进集体和先进个人进行表彰,以感谢他们为东南大学的发展所作的贡献。
高校承担着人才培养、科学研究和社会服务等三大社会职能,每一项都与科技工作密切相关。科技工作不仅关系着一个学校在建设创新型国家中的地位和水平,而且关系着人才培养的质量和层次。东南大学在国内外拥有现在的地位,是与我们拥有较为雄厚的科技实力、取得较为丰硕的科技成果、利用科技优势有力地促进了国家、区域经济建设和社会发展等密切相关的。现在,我国政府明确提出要把教育摆在优先发展的战略地位,更加重视教育在国家经济和社会发展中的基础性、先导性和全局性的重要作用,更加重视人力资源这一战略资本在建设创新型国家、提高自主创新能力中的重要作用。可以预见,高校将在未来社会发展中发挥更加重要的作用,而科技工作也将在今后的学校工作中扮演越来越重要的角色。
因此,我们应该十分清醒地认识到,科技工作仍然是我们今后工作的一个重点,而且还需要不断地加强、不断地完善。我们的工作要有干劲、有创劲、有韧劲,要脚踏实地,奋发图强,坚韧不拔。我们要继续引进和培养更多高起点高素质的学术带头人,培育更多国家级的优秀创新团队,加快促进中青年专家的成长,提高师资队伍的整体实力和水平;提高科研的投入产出比,争取获得更多作为第一单位主持的国家重大科技项目,产出更多重大成果,发表更多高水平论文,获得更多国家级奖励。
为取得“”科技工作的新突破,顺利完成“”规划制定的目标,实现开拓创新、争先进位的跨越式发展,我在这里提几点要求:
第一,坚持以改革创新作为发展的推动力,加快以人事制度改革为核心的各项改革,推动和抓紧落实科研体制改革。当前,学校主要从人事制度改革、高水平人才培养体制与机制改革、科研体制改革和行政体制改革等方面进行一系列改革,通过制度创新来激发活力,以增强自主创新能力为导向,构建以创新为主导的教学、科研和社会服务“三位一体”的新型管理体制和运行机制。在科研体制改革中,出台科研资助计划管理办法、高水平成果奖励办法和院系科技创新工作考核办法等,充分调动院系和广大科技人员的积极性,鼓励科研人员积极争取高水平的科研项目,培养杰出人才,产出高水平的研究成果,形成良好的科技创新氛围。今后,我们将认真组织实施这些制度,并不断完善,希望能得到大家的理解、支持和配合,使这些制度能真正发挥激励作用。
第二,加强科技创新及科技成果转化工作,全面发挥大学科技园在转化科技成果、推动创新创业和创新性人才培养方面的核心作用。结合国家中长期科技发展规划,整合资源,构筑几个英才汇集的创新团队,选择我校有优势的领域进行重点突破,使我校科研项目申请、科技成果的转化等面向国民经济重大需求,取得重大成就。鼓励院系和教授与大中型企业进行长期的战略性合作,构筑产学研联盟,争取成为企业的研发中心,为企业发展提供长期的科技支撑。充分发挥大学科技园在孵化科技型企业、推动科技成果产业化方面的作用,使其成为学校科技成果顺利实现产业化的桥梁。
第三,加强环境建设,增强凝聚力,充分发挥各方面的积极性,共同促进科技工作的大发展。科研工作者要集中精力搞好科学研究,充分发挥积极性和创造性,争取拿大项目、出大成果、获大奖;行政人员和实验室工作人员要全力配合,做好后勤服务工作,保证科研工作的正常开展;各级领导干部、尤其是涉及科研工作的领导干部,要全心全意地为科研工作者提供帮助,争取在申请项目、总结申报奖项等事情上为教师解决后顾之忧。学校党政领导将在校内大力营造尊重学术自由、崇尚创新、宽容失败的学术氛围,形成符合时代要求、促进人的全面发展的校园创新文化。我们要通过扎实的工作,努力使每一位愿意为东大发展作出贡献的人都能获得相应的事业发展空间,使每一位为东大发展作出贡献的人都能获得相应的社会地位和社会报酬,使广大师生员工都为自己是东大人而感到自豪。
回顾过去,我们无比欢欣,历史记录着我们奋斗和开拓的足迹;展望未来,我们有足够的信心和力量迎接新的挑战。同志们,我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,抓住机遇,深化改革,迎难而上,勇往直前。我相信,只要我们广大师生员工共同努力,按照“”规划确定的目标和开拓创新、争先进位的跨越式发展思路,以前所未有的斗志和举措,扎实工作,我们东南大学的科技工作就一定能够取得更加优异的成绩,我们东南大学就一定会迎来更加辉煌的明天!
我希望大家能够深刻认识到这次会议的重要性,认真参加讨论,充分发表意见。希望通过这次会议,能够集思广益,总结出我们的优势和经验,找出制约我校科技发展的瓶颈,提出更多建设性的意见和建议,并就下一步发展达成共识。
最后,祝大家身体健康,工作顺利,预祝本次大会取得圆满成功!
谢谢大家!
学校后勤工作会议讲话 篇19
20xx年,林业生态扶贫建设工作紧紧围绕县委“一个统领、三五支撑”重要思路,扎实推进“三五百四”行动计划,在生态治理上出实招,在资源管护上出狠招,在产业发展上出硬招,为巩固提升脱贫攻坚成果和建设“绿色沁水、活力沁水、幸福沁水”将作出更大贡献。
一、生态治理与贫困群众紧密相连,同享绿色生活共创绿色财富。荒山增绿又增彩、环境添景又增收。林业部门抓住春季造林黄金时机,提前规划、合理布局,积极争取上级部门荒山造林任务11300余亩,总资金670余万元,确保16个扶贫攻坚造林合作社,221个贫困户554个家庭人口,社社都有造林任务、人人都可造林致富,使贫困群众在建设绿水青山的同时,享受到生态建设中带来的财富。目前,该荒山造林项目已通过议标程序全部开工建设。下一步,我局将在造林质量、技术培训、资金监管上下功夫,确保各扶贫攻坚造林专业合作社在项目实施中运行规范、质量合格、经营范围扩宽、贫困户经济收入逐步提升。
二、生态管护与脱贫攻坚环环相扣,护绿爱绿共筑绿色美丽家园。护林脱贫双管齐下双增收。结合我县森林资源现状,遵从贫困户意愿,以公正、公平、择优为基本原则,重整护林员队伍,通过强化培训学习、加大管理力度、及时兑现资金等方式,使贫困护林员在生态管护项目建设中逐步专业化、正规化、持久化,助力贫困群众彻底摆脱贫困,早日达到小康水平。20xx年,生态管护项目将投入管护资金718.2万元,管护面积181.59万亩,其中:天保公益林管护面积125.44万亩,国家公益林53.1万亩,未成造管护面积3.047万亩。预计可巩固带动全县483个贫困户,户均增收6000元以上。
三、林业产业与农民群众息息相关,强扶持、精管理促进增产增效。一是依托上级部门下达的干果经济林提质增效0.8万亩的任务,将全县505户贫困户1892亩核桃经济林综合管理全覆盖。以增产增收、精细管理为重点,对低产低效干果经济林实施修剪、高接换优、科学施肥、有害生物防治等综合管理措施,提高产值效益带动脱贫增收。二是按照县政府办公室《关于发展现代农业促进农民增收扶持办法》惠农政策精神,充分利用我县优良的生态资源优势,积极争取上级部门扶持资金50余万元,大力推广油用牡丹、杜仲、双季槐等经济林树种,并结合长治潞安集团和山东贝隆公司等大型研发企业技术力量的支持,通过在广泛宣传、技术支撑、资金保障、销售无忧等环节的发力,全力推进特色经济林产业建设。三是积极鼓励以农民为主体、企业为龙头,采取“公司+基地+农户”的模式建立产业示范基地,为带动林农在特色产业发展中致富增收提供坚定有力的保障。
学校后勤工作会议讲话 篇20
这次会议是公司年以来召开的规模较大的一次科技信息座谈会。公司领导十分重视这次会议,明确指示要重点开发对公司安全稳定运行和经营有益处的、实用性强、经济效益好的项目。科技是第一生产力,一把手要抓第一生产力,信息化工作也要一把手亲自抓,公司将在适当的时候召开科技信息工作会,这次会议将为开好公司系统科技信息工作会奠定很好基础。这次会议既是多年工作的总结会,又是落实中央领导对科技信息工作指示,做好下一步工作的部署会。版权所有!
刚才,同志就公司科技信息工作所取得的成绩、存在问题和下一步工作的指导思想、工作理念、工作思路、具体措施和要求做了重点发言,我完全同意。一些单位也做了发言,都有很好的经验值得总结,是大家辛勤劳动的结晶。下面结合座谈会中提出的有关问题,再讲几点意见:
一、提高对科技信息工作重要性的认识
当前,世界范围内的科技进步、社会信息化正在形成新的浪潮,推动着社会经济迅速走向知识化、信息化的发展道路,科技进步对经济发展起着强大的推动作用。我们从事科学技术和信息化工作的同志,必须紧跟形势,跟踪技术发展方向,真正认识到科技、信息工作的重要性,把科技信息工作当作我们工作的重中之重抓紧抓好。
坚持把科技信息工作摆在重要位置是党和国家的重大决策。马克思曾经说过“科学技术是生产力”,邓小平同志更是提出了“科学技术是第一生产力”的英明论断。党的xx大又做出了“以信息化带动工业化,发挥后发优势,促进社会生产力实现跨越式发展”的战略决策,号召全党坚持科教兴国,促进科技创新和产业化,把实施科教兴国战略列为中国经济社会发展的重要途径之一。
依靠科学技术和信息化管理是提高经营和企业管理水平的重要手段,在企业体制改革不断深化的今天显得更为重要。科技和信息工作在公司的重要作用已逐步得以确认和提升。公司领导一贯重视科技信息工作,对科技信息工作有明确的指示:依靠技术进步,不断提高安全稳定运行水平。要紧紧围绕解决安全、稳定、高效、经济运行,提高技术水平和生产能力,提高企业现代化管理水平,开展科技创新,要注重新技术的应用研究和推广。重视信息网络安全管理,扎实搞好信息资源整合,以信息化推动电网管理现代化。因此,我们要从提高安全、稳定、经济、优质运行,提高管理水平、提高经济效益、提高核心竞争力的高度,抓好科技信息工作,为全面提高公司规划、设计、建设、生产、运营、试验研究和经营管理的水平,提供强有力的技术支撑和全方位的服务。
二、加强领导,不断理顺管理体制
⒈“一把手”的重视是搞好科技信息工作的关键
各单位的“一把手”也要尽快到位,完善领导机构,成立一把手担任组长、主管领导为副组长、有关部门负责人为成员的科技和信息化领导小组,并报公司科技信息部备案。“一把手”必须真正对科技信息工作负起责任,亲自抓,“一把手”抓第一生产力、抓信息化建设。大家可能都听说过这麽一句话:“老大难、老大难,老大出面都不难”,只要你们单位一把手重视,没有钱会变成有钱,没有人会变成有人,肯定会做好科技和信息化等各项工作。但是,不管怎么说,总工程师在科技和信息化工作上有不可推卸的责任,要取得一把手的支持,在一把手的领导下把科技、信息工作抓好。有作才会有为,有为才会有位。要切实发挥科技信息领导小组的作用,做到科技信息工作“领导小组总体负责、主管领导具体负责、科技信息管理部门归口管理、各部门各司其职”的要求。
⒉完善机构和充实人员,提高科技、信息成果转化为生产力的能力
组织机构和专业人员是搞好科技和信息化工作的基础和关键,各单位应该理顺管理体制,对科技信息工作的组织机构进行重新梳理和职责定位,理顺工作关系。有条件的单位,也可以设立科研研究机构。公司这次机构调整,精简了个部门,但是保留了科技信息部,充分体现公司领导对科技信息工作的重视与支持。公司是系统反应最快的单位,他们很快在原来科教科的基础上设立了科教信息部,由总工程师协助局长分管。他们还成立了科研研究机构。这样既可以做到减人增效、又为科技成果转化为生产力做出了贡献,也带来了可观的经济效益。
关于人员问题,该充实的一定要充实,但更重要的是要留住现有人员。大家一定要以感情、以环境、以事业、以待遇来留住人,营造干事创业的环境。没有高新的技术,就没有必要要博士生、硕士生、大学生;只有科学技术发展了,只有干一些高精尖的技术才有这些人才的使用场所,不然的话,干两年行政,干两年事务性的事情,博士就变成硕士了。大家要以高新技术项目来留住人才,保持和提高人才的技术水平;待遇当然也是一个重要方面。在信息技术方面,建立一个省公司的核心层,这就是以科技信息部为主和其他各个部门领导、专家组成,公司管的各个单位人员是我们的骨干层;第三层就是我们外围的专家层。我们搞信息化建设有得天独厚的条件,那就是有一批大专院校的优秀人才与我们有着密切的联系。
⒊健全科技信息工作会议制度
科技、信息工作是一项学习型、创造性的工作,不断地学习、交流经验,查找不足是我们搞好这项工作的重要措施。各级政府非常重视科技、信息工作,刚刚结束的省科技大会出台了不少的政策。今年下半年或明年上半年将召开科技信息大会,会议将表彰先进、出台有关政策。科技信息部要每月召开一次月度例会,组织公司管各单位一年召开一次科技信息工作座谈会,各单位也要及时召开科技信息大会,定期召开科技信息座谈会,宣传科技、信息工作的重要性,动员、鼓励单位内部职工参与科技创新和信息化建设的热情。
三、结合大家的发言谈几点想法
⒈落实资金问题。公司每年都拿出部分资金用于科技项目开发和信息化建设,重点支持重视科技信息工作的单位和科技含量高的项目,也鼓励单位自筹资金进行科技攻关,公司将帮助组织成果鉴定和评奖,并在系统内予以推广。
信息化设备更新较快,不能满足发展应用的要求,各单位在每年的更改和成本费用预算中,应考虑信息系统的更新、维护费用,以满足实际需要,保证信息网络系统的稳定运行和可持续发展。我想,首先,要根据卢总的要求,管好、用好现有的钱,才会有更多的钱用。其次,光要钱,用不好也是不行的。
⒉要加强科技成果转化、推广力度,科技成果推广和产品转化才是科技开发研制的最终目标。成果推广要充分考虑到科技成果的时效性,在当时为领先水平的成果,过后就可能不是领先的了,因此,要具有一定的科技敏感性,重视科技成果转化,及时将成果进行推广应用,才能真正为经营、管理、运行服务,真正体现“科学技术是第一生产力”和“以信息化带动工业化”的英明论断。我们将来要强力推行自己开发的成果,不再重复开发已经开发过的项目。
⒊公司对在科技信息工作做得好的单位和有突出成绩的个人,要大力表彰,给以鼓励,对于做得不好的,当然也要进行批评。公司将出台奖励办法,加大奖励力度,希望各单位也制定本单位内的科技信息工作的奖励办法,以充分调动科技信息工作者和广大员工对科技创新工作积极性、主动性。
⒋请大家认真阅读本次会议发给大家的科技项目管理办法和奖励办法,并提出修改建议,同时认真填写发给大家的调查表,按时反馈给公司科技信息部。这次立项时,基本上每个单位都有项目,一是为了普及科技、信息项目研究工作,提高大家的积极性。二是解决部分单位科技、信息工作中的实际问题。还有对过去项目的清理、上报工作,请大家月底前必须完成,这也是对大家的工作作风、能力和水平的一次检验
公司将建立科技项目的申报、咨询、立项、下达、进度跟踪、评审、后评估的常态机制,即项目可以随时申报;申报完成后立即组织专家咨询;咨询通过的分批下达;下达的项目必须每季报完成情况、务期必成;项目完成后进行评审和后评估。进一步完善科技项目软、硬件的招标制,以后发展为科技项目的招标制、合作单位的招标制。希望大家要有做好科技、信息工作的责任感和紧迫感。我们还将建立类似成果发布形式的科技项目发布方式,以利于科技成果的推广利用,防止重复上报项目。版权所有! ⒌要高度重视网络与信息安全工作。随着信息系统应用的不断深入,网络与信息安全日益重要,公司已把网络安全运行率纳入公司的综合考核指标体系,因此我们必须重视网络与信息的安全工作。在下一步公司安全项目统一实施中,各单位要积极做好配合,整体完成网络与信息安全建设工作。
⒍关于信息网络联网工作。目前信息网络还有四个单位没有实现与公司的联网,今年我们要完成这项工作,以全面实现公司信息网络的互联。前天已经召开了未联网单位主要负责人和有关人员的会议,要求这几个单位立即行动、积极配合。
、关于信息资源整合工作。开展信息资源整合是管理工作的需要,也是信息系统应用发展的必然。但是,整合的难度也是非常之大的。公司已运作一年,今年已正式开展此项工作。目前,一期开发进入了实施阶段。按照“先机关后基层,先易后难,先数据后流程”的原则推广。
⒏公司科技信息部要作好优质服务工作,各单位也要主动积极与公司科技信息部保持联系,做到“及时沟通、上下同欲”,发挥科技、信息队伍的整体优势。我也想提醒大家一下,总工程师一定要有大局观念,一把手安排的事要干好,副职的急事也要办好,同时要准确定位,一定要种好自己的地,千万别种了人家的田,荒了自己的地。
四、关于会议的贯彻
会后,希望大家积极向单位党政“一把手”汇报,取得党政“一把手”的支持,召开一次办公会办公会,专题汇报本次会议情况,讨论和布置科技、信息工作,认真分析本单位的优势和查找自己的不足,使本单位科技、信息工作迈上一个新台阶。
同志们,在座的各位都是科技信息工作的直接组织者、推动者和实施者,担负着促进公司和本单位科技进步、提高企业信息化水平的重要责任。希望大家抓住机遇,迎接挑战,充分发挥“科学技术是第一生产力”的巨大推动作用,以信息化带动安全生产、经营管理等各项工作,为本地区经济的发展做出新的更大的贡献!
学校后勤工作会议讲话 篇21
老师们:
上午好!
时光似箭,日月如梭,岁月的年轮在不经意间又划过了一圈。在全体师生的共同努力下,期末考试已圆满结束。今天,学校决定召开期末总结大会。下面我想针对一学期来学校教育教学情况谈谈自己的看法:
我们学校有一群爱岗敬业,工作认真的教师群体。他们在教学上严谨高效,精益求精。如九年级的老师,他们具有高度的敬业精神,精备细讲,耐心辅导学生,教学业绩突出;八年级老师,他们教风严谨,管理班级教学有自己的一套,深受学生欢迎;七年级老师无私奉献,爱岗敬业,精心辅导学生,学生成绩得到了提高。
1、继续开展第~届教师课堂教学竞赛。
20~~年10月19日至27日,11月24日至12月3日学校分两个阶段开展第~届教师课堂教学竞赛活动。竞赛以教研组(备课组)为单位,各自推选本组两名教师为代表参加。第一阶段采用多媒体教学形式,第二阶段采用常规教学形式,各科组两名选手分别参加两个阶段的比赛。根据各科组的最终得分排名,设一、二、三等奖,给予一等奖1000元、二等奖800元、三等奖600元的奖励,有效促进了教研风气的形成,为青年教师展示才艺搭建了一个良好的平台。
2、与县教研室密切合作,提高我校教研组织能力。
12月15日,我校成功承办了全县初中语文古诗词阅读教学“同课异构”展示暨教学设计交流活动,全县60多位语文教师齐聚二中探究诗歌鉴赏方法,有力提高了教师教研教改的积极性。
3、抓好春季中职招生。
今年是我县“普高”达标年,中等职业春季招生是高中阶段教育招生的重要组成部分,是加强高中阶段教育与义务教育衔接、防止春节后初中毕业班学生流失的有效手段,我校按照县教育局文件精神,专门成立中职招生领导工作小组,校长任第一责任人,所有行政安排下班,协助抓好春季中职招生宣传工作,在学校领导和班主任的大力配合下,我校招生工作取得良好开端,截止到目前,我校春季招生人数为235人,占教育局年初下达的指标的73.9%。
4、抓好教师队伍建设。
学校管理的核心是对教师的管理,建设一支高素质的教师队伍是学校工作的永恒主题。阳山县20~~年青年教师基本功比赛,我校的石贤京、辛健平、毛秋梅三位老师获教学基本功三等奖。清远市第二届青少年科技创新大赛(创新类)我校甘伟松老师指导学生作品《忘拿提醒门》获一等奖,《搓背功能更好的毛巾》获三等奖。黄晓芳老师在20~~年清远市中小学电脑制作活动(初中组电脑动画)中指导学生作品获一等奖。
5、加大教育科研力度。
教研和科研是确保教育腾飞的双翼。我们坚持每学期评选优秀教研组,评选学校优秀论文,并将优秀论文上送县、市教研室参评,通过这些活动的开展,我们高兴地看到:许多新人在不断成长。20~~年,我校有12篇论文获市级奖励,其中范国顺的《留白,让语文课激情四射》、欧阳慧冰的《小议英语课堂五种常见的教学活动》等8位教师论文获清远市优秀论文二等奖。
以上是我校20~~年秋季学期学校开展的工作及取得的成绩,这些成绩是全校3700多名师生的共同努力下取得的。当然,在看到成绩的同时,我校在德育管理、教学实施、学校发展等发面也还存在众多不容忽视的问题,具体表现在:
1、教师的专业功底还不够实力,各个学科的教师缺乏有引领作用的带头人,校本培训还要进一步加强。
2、教职工的工作作风还不够实在。一线教师不足,导致部分教师工作量大,不利于教师积极性的调动。
6、下学期学校工作思路在继续实施本学期工作计划的基础上,在如下几方面多着力:
教学工作方面:在抓实教学常规的基础上,抓好有效教学课题的实施,将课题研究的工作目标、任务及职责落实到个人。
一步一个脚印,回首过去的20~~年,它不仅给我们带来了无限的荣耀,也给我们带来了巨大的挑战;展望未来,我们更加明白,学校教育的发展不可能是坦途一片,我们坚信学校的明天一定会更加灿烂。
学校后勤工作会议讲话 篇22
同志们:
为全面推进全县城乡规划建设步伐,统筹城乡发展,县委、县人民政府决定召开全县城乡规划建设管理工作会议。这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实全省城乡规划建设工作现场会议和全市城乡规划建设工作会议精神,加快推进全县城乡规划建设管理工作,着力抓好县城和村镇建设,促进城乡统筹发展,深刻分析和认真总结我县城镇建设所取得的成绩和存在的问题,进一步提高认识,统一思想,理清思路,明确城镇发展目标,研究和部署当前及今后一个时期全县城乡建设工作任务。
这次会议是县委、县人民政府为进一步推进全县城乡规划建设管理工作召开的一次动员会,是加快全县城乡规划建设步伐,推进城镇化进程的一次加温鼓劲会议,也是建县以来全县规格最高、参会人数最多的一次城乡规划建设管理会议。这充分表明了城乡建设已提到极高的重要议事日程,表明了县委、县人民政府抓好城乡规划建设管理工作,开创城乡发展新局面的决心和态度。下面我讲几点意见。
一、精心组织,多方筹资,我县城镇建设工作取得显著成效
城镇发展不足,发展水平低,带动力不强,一直是制约我县经济社会发展的重要因素。为了解决好这个问题,加快我县城镇建设,县委、县政府作出了一系列安排部署。全县各级、各部门按照县委、县政府的要求,开拓进取,真抓实干,大力推进城镇化步伐,在城乡规划、城市发展、小集镇建设、市政基础设施建设、城市管理等方面做了大量工作,取得了丰硕成果,使我县城镇化水平不断提高,市政基础设施得到改善,城镇面貌不断改观,有力地促进了全县经济社会又好又快发展。
一是城乡规划工作明显加强。城乡规划是政府管理城乡建设的重要手段,也是实现城乡经济和社会发展目标的必要条件。县委、县人民政府将规划的重要性提高到空前的高度来认识,规划投入不断加大。上世纪80年代中期我县完成了第一轮县城总体规划编制,1999年起开始对县城总体规划进行修编。这些工作,对县城的先期开发建设起到了十分重要的作用。为了进一步完善县城规划,20xx年以来,在已经审定规划修编方案的基础上,我县专门邀请了市领导和市建设局领导对我们的规划修编进行指导;另外,还分别邀请了省建设厅和上海宝钢集团的规划设计专家多次到我县实地考察,领导和专家们对我县县城规划修编工作提出了很多好的意见和建议,使我县的县城规划修编更加完善。截止20xx年,一个比较适合江城县情的县城总体规划修编已经基本完成。它对我县新一轮城区的全面开发和建设起到更为重要的作用。新的县城规划期限到20xx年,面积扩大到4.5平方公里,城市人口可容纳3.5万人,控制区范围为20平方公里,为今后扩大边境贸易、建设工业园区留好空间、打好底。
大家知道,我县是云南省国境线最长的县(国境线长183公里,其中中越段67公里、中老段116公里),也是连接南亚、东南亚的前沿通道。江城少数民族众多,生态环境优美,具有得天独厚的自然条件。所以我们要紧紧围绕民族、口岸和生态园林特色,精心规划县城。为满足不同层次的需要,20xx年以来我县先后完成了东城新区修建性详细规划、县城消防专业规划、住房建设规划和东城新区城市设计,充分满足未来城市社会发展的需要。
近年来,随着省、市出台加快小城镇建设相关政策及县委、县人民政府对乡镇规划建设工作的高度重视,乡镇的规划建设迈开了步伐。截止20xx年底,我县5乡2镇总体规划编制已先后完成。今年4月,市委、市政府召开了全市城乡规划建设工作会议,会上我县与市政府签订了《20xx年城乡规划建设责任书》,要求我县完成1个乡(镇)规划修编和5个村庄规划编制及县城详规覆盖率必须达到总规的80%的要求。我县把曲水乡整康坝小集镇规划及二官寨、上下坝卡、和平寨、麻栗树、报木冲村庄整治规划和县城和平寨至瓦洛的详规列为今年规划编制任务。
二是中心城市建设日新月异。由于受历史、地理等诸多因素制约和影响,我县经济欠发展,市政建设一直滞后,县城小、人口少。到上个世纪90年代中期,除了破旧的老街外,只有一条宽不到20米、长不过1500米的勐烈大街。为了加快江城县城建设步伐,创设更好的人居环境,1996年,我县启动了第一期市政工程建设项目。从1996年至20xx年的5年里,我县多方筹资,认真抓好道路建设,首先建设了滨河路、民族街、勐烈西路、勐烈东路等城市道路,修筑了占地8800平方米的世纪广场和滨河花园,投资修建了库容171.6万立方米的苘麻河水库,完成了县城居民引水工程,配置了相应公用设施,城市建设步伐开始有了明显进展。建成城区面积1.2平方公里,城市道路从3.2千米增至7.2千米,环卫清扫保洁面积扩大到7.32万平方米,城市路灯从76盏增至141盏,一个较好的人居环境开始形成。
为加快城市化进程,总结先期建设经验,20xx年7月至20xx年6月,我县再次进行了历时5年的第二轮市政建设。共投入资金3860万元,征地200余亩,修建了绿茵路、欣贸路、星欣路、滨河路延长线、民族街延长线、勐烈南路延长线等道路,新建了占地50余亩的综合体育运动场,完成了勐烈河道三面光工程。36米宽、760米长的绿茵路、标准的运动场及与之配套的绿化、亮化、美化工程,极大地提升了县城品位。城市道路增至3街15路,道路总长增至9.73千米,道路清扫面积增至15.37万平方米,城市路灯增至382盏。公共休闲娱乐、运动等场所的更加完善,城市的整体功能明显增强,为投资者提供了良好的投资环境。整个第二轮开发期间所提供的建设用地被投资者争相抢购一空,城市建设再次掀起高潮,城市建设又前进了一大步。
为扩大城市规模,完善城市功能,加快推进城镇化进程,20xx年以来,我县着手开发建设了县城东城新区。本着“统一征地、统一规划、统一建设、一步到位”的原则,一次性征用土地500亩。投资20xx多万元,完成东城新区路网、给排水管网和绿化、亮化工程建设。投资480万元进行土地平整,填土方65万立方米,现已达到土地招标出让条件。东城新区的开发建设树立了大区域、大市场、大发展的观点,坚持高标准、高起点、高质量的原则,市政基础设施建设一步到位。
为优化投资环境和改善人居环境,提升县城品牌形象,20xx年,我县全面启动创建文明卫生县城工作。按照科学、有序、规范、提高的原则,认真组织,精心实施,加大执法检查力度,全面强化城市管理工作,我县荣获“省甲级卫生县城”、“市级文明县城”称号。前不久,顺利迎接了“省甲级卫生县城”检查组的复查验收。各部门、各单位要继续深入开展文明卫生县创建活动,巩固文明卫生县创建成果,保持荣誉称号。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我县与周边县(区)相比,还有较大差距,还存在很多问题。一是规划意识淡薄,规划编制滞后于城乡建设,详细规划覆盖率偏低,导致建筑凌乱,布局不科学、不合理;二是城镇化水平不高,离省、市确定的标准还有很大差距;三是建设整体水平较低,缺乏上档次、有风格的建筑,就连标准的住宅小区也没有;四是管理水平偏低,违法违章建筑还没有从根本上得到制止;五是建设资金严重不足,经营城市的方法、举措不多,等等。这些问题在一定程度上制约了我县经济社会全面协调可持续发展。因此,我们要认真总结经验,改进不足,进一步增强做好城乡规划建设工作的紧迫感和责任感,紧紧抓住规划这个“龙头”,坚持规划先行,开拓思路,着眼长远,突出特色,切实做到高起点规划、高标准建设、高效能管理。
二、抓住关键,突出重点,提高城乡规划建设管理水平
城乡规划建设管理是一项科学性、综合性很强的工作,必须充分认识和遵循客观规律,注重超前性和实际性、时代性和传统性相结合。一个城市没有规划不行,没有好的规划也不行;有了好的规划,不按规划去执行,更是不行。有了规划,要有计划的推进。
一方面,要坚持规划为先导。城乡规划是城乡建设的蓝图、管理的依据,在城乡建设和管理中起着重要的指导和调控作用。一是要树立科学理念,合理确定城乡的定位、发展目标和总体框架,正确认识需要和可能、局部和整体、当前和长远、城市和农村、发展和保护的关系,真正使城乡规划经得起实践、群众和历史的检验;二是要树立人文理念,无论是城市规划还是村镇规划都要体现人文关怀,把能否为居民提供良好的人居环境作为衡量城镇环境好坏的一个重要标准,摆在优先位置;三是要树立生态理念,合理布局生产建设、生活居住、公共设施的生态建设,统筹工业区、商业区、生活区、绿地等空间布局,努力实现人与自然的和谐;四是要树立特色理念,把文化作为城乡规划建设的灵魂,深入挖掘和体现我县城乡在自然、历史、民族、建筑、地域等方面的文化特色和内涵,加快形成一批文化内涵丰富、特色鲜明、风格独具、有重要影响的特色城市和特色乡镇;五是要树立集约理念,将节地、节能、节水、节材和资源综合利用贯穿于城乡规划建设管理的各个环节,力争以最小的投入获得最大的产出,以最小的资源消耗获得最大的经济效益,以最低的造价建设高质量、高水平的工程;六是要树立法治理念,坚持依法行政、依法治县,尽快从粗放管理向规范化、现代化、信息化、法治化管理转变,不断提高城乡管理水平。要让规划真正成为城乡建设的龙头,真正成为建设和管理城乡的基本依据,真正发挥规划对城乡建设管理的综合调控作用,使规划成果真正变成造福人民的城市建设实践。
另一方面,要严格规划的管理。“三分规划,七分管理”,再好的规划,如果不强化管理,管理不到位、管理不落实、管理跟不上,也只能是一张废纸。一是要严格规范审批制度,所有建设项目必须对建设项目用地性质、建设规模、建筑密度、容积率、建筑间距、层高、外观等作出明确要求。建设部门要严格按照城市规划的技术规范认真审查规划、建筑设计方案,确保方案精益求精。二是要把规划管理贯穿到项目建设的全过程。从规划建筑方案的审查、规划报建审批到规划放线,再到竣工验收,要进行全过程的监督管理。对不符合城镇规划要求的,坚决不予审批办证;对规划审批后不按要求建设的,坚决不核发《建设工程规划许可证》和《建设工程用地许可证》。三是要加强规划管理。要加大对全县城乡规划建设管理力度,加强规划跟踪落实,及时发现违法违章建设的苗头,将违法违章建设控制在萌芽状态,保障城乡规划建设的正常秩序。四是要加大城市管理力度,多在经营城市上下功夫,充分利用和挖掘城市公共空间、公共资源,激活城市特许经营权制度。五要高度重视规划的科学编制和依法实施,切实解决“两张皮”问题,不能规划一套,实施一套,“规划规划,墙上挂挂,纸上画画”,规划成了摆设,这是坚决不允许的。
三、齐抓共管,群策群力,全面推进城乡规划建设管理工作
城乡规划建设管理工作事关全局、影响重大,必须加强领导。县建设局要牵头抓好城乡规划建设管理工作,各级各部门要结合部门职能作用,关心和支持城乡规划建设管理工作。国土、财政、发改、供电、电信、水利、林业、卫生等部门、单位要密切配合,共同推进城市经营;政法部门要为城乡规划建设管理工作提供强有力的司法保障;宣传、广电等部门要组织、引导、扶持开展形式多样的活动,加强城乡规划建设管理工作宣传,引导广大市民从自己做起、从身边做起,在全社会形成合力推进城乡规划建设管理工作的良好氛围。
(一)抓规划编制,发挥好规划的统领调控作用
规划是城乡建设管理的第一要务,要严格贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》,树立富规划穷建设的思想,加大规划投入。坚持“政府组织、部门协作、专家领衔、公众参与、科学决策”的原则,建立科学、民主的规划决策机制。要成立城乡规划委员会,领导和指导好全县城乡规划工作。要强化规划的连续性和衔接性,做到整体规划与专项规划相配套,专项规划与专项规划相协调。要重点抓好县城和平寨至瓦洛片区的控规编制和重点村庄整治规划编制工作。今后,没有规划的地方,一律不准建设,新建、改建、拆建等各项建设项目,要严格按照规划进行。没有批准的规划没有法律效力,因此,各乡(镇)人民政府要按程序尽快上报县人民政府已批准编制的集镇总体规划。为了解决村镇规划建设管理缺位的问题,县上已下文成立了乡(镇)规划建设管理所,各乡(镇)要尽快落实,配齐、配强人员,全面开展工作。
(二)突出抓好东城新区开发建设
东城新区规划总面积54.12公顷,是未来城市的行政、商贸、居住综合区。规划中,抓住江城的文化与地域特色,力图在满足现代化城市发展的同时保留江城原有的文化脉络,体现居民空间认同感,创造新的富有江城特色的城市新区。在建设过程中,要紧紧围绕集口岸、茶乡、民族文化为一体,“一眼望三国”的边境风情生态旅游城市为目标的城市定位,严格规划技术标准,严格控制建筑密度、容积率、绿地率和建筑高度、间距,优化建筑物之间的比例。举全县之力,要大手笔、宽眼观、大招商、大引资,高位谋划,高端打造东城新区,最终建成精致别雅、独具特色,成为镶嵌在边境线上的一座亮丽的边陲小城。民族文化广场以“鸡鸣三国”为主题,以圆形广场为构成要素,形成和谐统一的广场空间。三国贸易区在空间布局上以院落形式围合空间,形成中国、老挝、越南三个组团。在建筑上分别采取中、老、越三国的建筑形式,形成步行购物街。三国商贸城的建设,将形成体现“一眼望三国”的地方特色,以中、老、越三国的饮食、商品、文化吸引游客,将三国商贸城建设成为江城旅游业发展的新起点。东城新区开发建设工程完成后,建成城区面积将达3.54平方公里,城市道路清扫面积增至22.12万平方米,城市路灯增至546盏,公共休闲娱乐、运动等场所更加完善,城市整体功能明显增强,城市资产日益增值,城市品位和竞争力全面提升,城市规模进一步扩大,将为江城县扩大开放和全面发展打下良好的基础。
(三)建立和完善城镇住房保障机制
要建立和完善城镇住房保障机制,把解决城市低收入家庭住房困难作为推进城镇化的重要举措。推进城镇化的核心就是要加快农村富余劳动力向城镇有序转移,并为进城农民转化为城镇居民提供必要的配套政策和社会保障。在市场经济条件下,必须充分发挥政府的作用,进一步强化政府的住房保障职能,下大力解决好低收入家庭住房困难问题,多渠道改善他们的居住条件,让他们在城市中安居乐业。可以说,能否及时有效地解决城市低收入群体的住房问题,直接关系到城镇化进程的推进速度和质量。要做好这项工作,一要按时完成廉租住房制度建设目标。建立和实施廉租住房制度,把廉租住房建设作为关注民生的一项重要任务来抓。今年市政府下达我县廉租住房建设指标任务为20xx平方米,建设项目地点位于县工商局职工宿舍区背后。共建设40套,每套建筑面积50平方米。县建设部门要抓紧抓好廉租房的建设,确保按时按质完成建设任务。二要落实廉租住房保障资金。财政必须将廉租住房保障资金纳入年度预算。住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后,要全部用于廉租住房建设。土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%。三是要全面启动廉租住房保障家庭租赁补贴发放工作。县建设、财政、民政等部门要加强政策宣传,公开申报、审核程序和办理时限,落实工作责任,严把审核关,对符合规定条件的租赁补贴对象做到应保尽保,切实做到该发的一户不漏,不该发的一户不发。这些都是硬指标、硬任务,必须严格执行。
(四)全面推进县城房地产开发
房地产业是市场经济条件最具活力的先导性产业之一,具有关联性强、拉动力大的特点。要以东城新区建设为起点,积极创造条件,吸引有实力、有良好信誉、具备相应资质和条件的外来房地产企业到我县投资房地产开发,提高全县房地产开发质量和水平。县城规划区内国有土地上机关和企事业单位一律停止自建住房,严格限制个人自建住房,不再提供小宗土地使用权出让进行自建住房。依法利用县城规划区国有土地开发建设住宅的,必须符合县城总体规划、控制性详规、土地利用总体规划和环境保护等规定。严格落实房地产调控政策,新审批、新开工商品,套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重必须达60%。相关部门要严格执行,切实推动我县房地产业发展。
(五)切实抓好城镇污水生活垃圾处理场项目申报工作
加大城镇污水生活垃圾处理设施建设力度,是改善人居环境,提升城乡发展质量的重要手段。目前,我县没有污水和生活垃圾处理设施,污水直接排入河道,垃圾简单堆放、填埋,严重破坏了生态环境。按照省政府提出的20xx年前,县级以上城镇都要建成污水、生活垃圾处理设施目标要求,省财政从20xx年起至20xx年,每年安排5亿元污水、生活垃圾处理设施建设项目资金。我们要抓住这一难得的机遇,积极做好两个项目的前期准备工作,认真编制好项目可研报告。项目涉及部门多,需要各个部门密切配合。为使申报工作顺利进行,县上已成立了污水生活垃圾处理设施建设领导小组。领导小组成员单位要积极协调配合,牵头部门要认真组织实施,涉项部门要积极主动办理相关手续,涉及上级部门办理的,要协调好关系,使申报项目及早列入省上盘子。
(六)加强建筑行业管理,规范建筑市场秩序
建筑业属于劳动密集型产业,需要的劳动力数量很大,对劳动力基本素质的要求也不高。积极发展建筑业,是解决农村人口进城就业问题的一条有效途径。做强做大建筑业,是我们的工作的努力方向。每个建设工程项目都必须严格按照基本建设程序进行,要严格工程许可管理,强化对合同履行的监管,遏制转包、挂靠和违法分包。进一步发挥有形建筑市场的作用,规范工程招投标活动,创造公平竞争、规范有序的建筑市场环境,对于非国有资金投资占主导地位的商品住宅等涉及社会公共利益、公众安全、房地产开发的建设工程,投资额在50万元以上,要采取公开招标方式进行招标。加强和规范建设工程安全、质量监管,明确责任主体的各方责任,要强制办理施工人员意外伤害保险。
(七)抓好农村民居地震安全工程建设
省政府计划从20xx年起,用十年左右时间对全省三大重点地震监视防御区特别困难、特别简陋、特别危险的农村民居进行加固改造和重建,这是消除农村民居抗震安全隐患,提高抗震能力,改善农民群众居住条件,加快建设社会主义新农村,构建和谐社会的极好机遇。我们要抓住这个机遇,把农村民居地震安全工程建设与社会主义新农村建设、地震灾区农村民房建设、扶贫整村推进、扶贫异地搬迁、水库水电工程移民搬迁、村容村貌整治结合起来,切实做到科学选点、整体推进。
20xx年省政府安排我县农村民居地震安全工程共1500户,省补资金450万元,省彩票公益补助资金5万元。其中:拆除重建500户,包括农村残疾人危房改造50户,省补助资金共计255万元;加固改造1000户,省补资金200万元。为使这项工作尽快组织实施,确保按时完成工作任务,会后县人民政府将与各乡(镇)人民政府签订目标责任状,进一步明确任务,落实责任。
(八)加快村庄和集镇建设步伐
要以建设公路经济带、口岸经济区和特色旅游为载体,结合社会主义新农村建设,加强村庄、集镇基础设施建设和环境综合治理工作,建设风格各异、层次鲜明、布局合理的城镇体系。一是抓好乡(镇)政府驻地集镇建设。以“兴边富民”工程建设为契机,结合各乡(镇)资源特点,因地制宜建设各具魅力、内涵丰富的特色小集镇,不断扩大乡(镇)吸纳农村剩余劳动力的能力,同时要积极开展创建文明卫生乡(镇)工作,提升集镇环境和质量,吸引投资,促进乡(镇)经济发展。二是抓好公路沿线重点村庄建设。以整治村庄环境、改善村民生产生活条件,提高农村住房建筑质量为重点,在政府引导与充分发挥农民积极性的基础上,利用已有条件,整合各方资源,有重点、有步骤地组织村庄开展改水、改厕、改路等工作,着力解决村内乱搭乱建和脏、乱、差等问题,有序推进农村环境整治工作,不断改善农村人居环境和生态环境。三是抓好口岸旅游小镇建设。以口岸和通道建设为契机,精心设计、认真建设,将勐康打造成省内极具影响力的边境口岸风情生态旅游小镇,以此提升江城的知名度和影响力,同时超前谋划好龙富口岸前期各项工作。四是抓好村庄和集镇规划建设管理工作。《江城哈尼族彝族自治县村庄和集镇规划建设管理办法》(试行)已经县人民政府研究同意,于20xx年9月1日起实行,各乡(镇)人民政府要加大宣传,认真贯彻落实,严格按照《办法》做好村庄和集镇规划建设管理工作。
(九)创新思路,提高城市管理水平
规范而高效的城市管理,是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。要实现城市的上档升位,就必须着力提高管理水平。一是要进一步整合城管、公安、交通、卫生力量,加大城市综合执法力度,提高城市管理效率。二是强化宣传,在全县形成人人关心城市规划、建设、管理,人人爱护城市环境的良好氛围。对城镇居民的不文明行为,电视台要进行曝光。三是要认真执行城市管理规定,落实好“门前五包、门内达标”等制度。四是加强县城环境综合整治,解决群众反响强烈的交通秩序混乱、噪音污染、粉尘污染问题。五是积极探索环卫设施、园林绿化经营管理和城市垃圾清运、垃圾处理管理、辖区清扫保洁市场运作新思路。六是建立一支高素质的综合执法队伍,文明执法,严格执法。通过这次会议,要引起大家的高度重视,全面推开我县城乡规划、建设管理工作,使之系统化、有序化、规范化。
同志们,做好城乡规划建设工作,事关全局,意义重大。让我们以学习贯彻落实党的xx大精神为动力,全面贯彻落实科学发展观,开拓创新,扎实工作,为加快推进全县城镇化进程、实现全县经济社会发展的历史性跨越作出新的更大的贡献!